Анатолий Чернов - Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном округе

• Название: Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном округе
• Автор: Анатолий Чернов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2006
• ISBN: 5-94201-472-8

Работа представляет собой системное исследование актуальных проблем региональной преступности. В основу исследования положена методология системного анализа, позволяющая изучить проблемы детерминации структуры преступности в Сибирском федеральном округе. Особое внимание уделено криминологическим аспектам детерминации и предупреждения преступности на региональном уровне.

Предназначена для преподавателей, аспирантов, адъюнктов, студентов и слушателей юридических вузов, а также научных и практических работников правоохранительных органов.

---

Основа понятия «криминогенная обстановка» связана с общенаучным понятием «генезис», которое обозначает происхождение, возникновение, а в широком смысле – зарождение и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, явлению.[106] Если использовать понятие «генезис» как способ, метод познания, то применительно к преступности оно означает изучение всех типов детерминации, включая детерминанты происхождения, причинности, взаимосвязи, состояния и т. п. Это требует исследования всей совокупности факторов, причин и условий преступности. Следовательно, содержание понятий «криминологическая обстановка», «криминогенная обстановка» выходит далеко за пределы исследования социально-географических факторов.

В число задач исследования преступности в регионе входят:

1) выявление социально-географических факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на состояние, динамику преступности, ее структуру и характер;

2) определение зависимостей между территориальными социально-экономическими условиями в регионе и территориальными различиями в преступности.

Теория и практика криминологических и социально-географических исследований свидетельствуют о возможностях широкого использования отдельных приемов и методов в решении подобного типа задач. Однако постановка сразу целого ряда проблем требует комплексного и системного подхода с использованием общенаучных и специальных методов.

Изучение криминогенной обстановки, которая одновременно представляет собой комплекс взаимосвязанных структурных элементов и систему их количественных и качественных показателей, предполагает системно-структурный подход. Такой подход, в свою очередь, дает возможность для широкого использования логического и географо-математического методов, содействующих укреплению связей общественно-географических исследований с практикой прогнозирования, территориального планирования и управления. Территориально-криминогенный аспект изучения объекта исследования требует применения исторического и пространственного подходов, которые позволяют вскрыть временной аспект развития территориальной общественной системы, выявить динамику развития как самой преступности, так и причин ее количественно-качественных территориальных различий. Изучение организации ТСЭС и социально-криминогенных процессов в пространстве и времени позволяет открыть основные территориальные закономерности развития этого социального явления и учесть их в региональных программах развития, программах борьбы с преступностью, при принятии других управленческих решений.

Социальные и криминологические процессы и явления предопределяются в конечном счете экономическим развитием. Поэтому решение задач выявления факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на преступность в регионе, предварялось составлением максимально полного перечня социально-экономических показателей региональной обстановки и состояния преступности. Формально-логический подход отбора социальных и криминологических показателей основывался на систематизации факторов, а также внешних и внутренних связей функциональных подсистем ТСЭС и преступности. Информацией служили научная литература по социальной и экономической географии, по проблемам развития территориальных общественных систем, демографии, а также криминологические исследования по вопросам анализа территориальных различий в преступности.

Так, в криминологии при решении задачи выявления основных факторов преступности нередко используется факторный анализ, сущность которого сводится к поиску однонаправленных групп факторов. Определение ряда зависимостей между социально-территориальными условиями и состоянием преступности на основе их всестороннего анализа, осуществляется методом «основного массива», т. е. исследования зон локализации преступности.

Определение социальных процессов и явлений, оказывающих значительное влияние на преступность, в комплексе с наиболее существенными показателями социально-экономического развития в криминологии и социальной географии решается по-разному. При регионально-криминологическом подходе типология криминологической обстановки производится на основе различных параметров преступности: ее уровня или состояния, по сходности структуры.[107]

Переживаемый Россией глубокий политический и социально-экономический кризис, сопровождаемый ломкой мировоззренческих представлений граждан, привел, наряду с изменением в сознании населения многих жизненных ценностей и ориентиров, к резкому падению уровня жизни, обнищанию многих социальных групп населения, росту безработицы. Все это породило небывалый скачок преступности в целом по Российской Федерации и ее отдельным регионам. Прежде всего это коснулось урбанизированных территорий, где кризисные последствия проявились наиболее глубоко.

В результате длительного непропорционального социально-экономического развития регион сконцентрировал многие социальные проблемы, которые постоянно усугубляли криминогенную обстановку. Осложнение ситуации в последний период обусловлено целым комплексом политических и экономических преобразований, приведших к разрушению прежних условий жизни, но еще не сформировавших новую систему общественных отношений. Разгосударствление, высокие темпы инфляции, а также связанные с этим изменения в структуре занятости, резкое имущественное расслоение и снижение жизненного уровня населения – все это существенным образом повлияло и на уровень преступности.

В криминологических исследованиях преступности совмещаются правовые, статистические, социологические и психологические методы. Думается, что это наиболее перспективный путь криминологических исследований, поскольку он позволяет изучить такое сложнейшее явление, как преступность, в самых разных аспектах и с самых разных позиций. Криминологические исследования в настоящее время применяются достаточно широко.

Проведенные нами криминологические исследования привели к выводу о необходимости соблюдения ряда обязательных условий, к которым можно отнести:

1) оптимальное сочетание объективных и субъективных методов криминологического исследования. При этом следует помнить, что объективный метод – это получение информации из любых источников. Но в данном случае информация может быть получена в искаженном виде, так как объективные источники в конечном счете являются в ряде случаев следствием субъективной деятельности. Другое дело, что они составлялись и готовились не специально для этого исследования, а для других целей. Субъективные же методы – это получение криминологической информации непосредственно от респондентов;

2) проведение исследования при помощи объективных методов, так как это некоторая гарантия того, что применяемые вначале субъективные методы не «заведут исследователя в тупик или не направят по ложному следу». В конце работы можно скорректировать некоторые выводы исследования, не принимая в расчет какие-либо результаты, оговорив, конечно, почему, и т. п.;

3) рациональное сочетание изучения преступности и факторов воздействия на нее лиц, совершающих преступления;

4) оперативность исследования, обеспечение своевременного внедрения результатов в практику деятельности ОВД;

5) обеспечение достоверности получаемой информации при помощи:

а) подбора респондентов с соблюдением принципа выборки и источников получения объективной информации;

б) использования в методиках способов, позволяющих выявить и устранить ложную информацию;

в) расчета коэффициента статистической репрезентативности;

6) комплексности исследования – включение в методику самых разнообразных методов, выявляющих с разных сторон один и тот же элемент предмета исследования, например субъективные условия преступлений социологического, психологического, экономического характера.

Проводя криминологическое исследование, надо помнить, что тенденции преступности не всегда совпадают с динамикой всей преступности в стране.

Субъективная причина преступления – криминальная направленность преступника – включает в себя асоциальную и антисоциальную установки, дефекты правосознания, криминогенную мотивацию, соответствующие потребности, интересы, ценностные ориентации, цели поведения.

Объективная причина преступлений может быть определена как предкриминальная ситуация, т. е. такая, которая грозит разрешиться преступлением, создает опасность преступления в любой момент. Операционализация этого понятия раскрывает, что предкриминальная ситуация может быть криминогенной (проблемной, конфликтной), создающей опасность перехода в преступление. Криминальная субкультура включает в себя обычаи, традиции, нормы среды преступников, регулирующие как их повседневную жизнь, так и их поведение в различных экстремальных ситуациях.