Коллектив авторов - Правовая жизнь общества: проблемы теории и практики. Монография

• Название: Правовая жизнь общества: проблемы теории и практики. Монография
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Юриспруденция

Монография посвящена исследованию проходящей этап становления категории «правовая жизнь», приобретающей в современной юридической науке все большую значимость. Проводится теоретико-методологический анализ правовой жизни общества, ее природы и закономерностей развития, а также связи с правовой политикой современного Российского государства. Особое внимание уделено отдельным элементам правовой жизни общества и ее видам. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2014 г. Издание рассчитано на студентов, магистрантов и аспирантов юридических вузов, ученых-юристов и практиков, а также всех тех, кто интересуется рассматриваемой в монографии проблематикой.

---

Правовая рациональность «жизненного мира» (коммуникативная рациональность) и инструментальная рациональность «правовой системы» – это две взаимосвязанные сферы, которые интегрируются и воспроизводятся посредством свойственных им механизмов и взаимно легитимируются при помощи санкционирующего «признания», с одной стороны, и, главным образом, санкционирующего «принуждения» – с другой. Это два взаимосвязанных порядка, которые и составляют «правовую жизнь» социума. На стыке этих двух миров (жизненного и системного), составляющих в сумме объект правовой науки, нужно искать закономерности, которые представляют предмет общей теории права и которые «с высокой степенью постоянства воспроизводятся и повторяются в правовой жизни общества»[159].

Констатация наличия «системного» и «жизненного» уровней, позитивного и негативного, формального и неформального в праве, образующих единый комплекс правовой жизни, должна стать тем «исходным допущением» современной правовой науки и ее фундаментальной основы – общей теории права. И в этом случае, «если берется за основание предмета общей теории права «организация правовой жизни общества… то концептуальные выводы и положения общей теории права будут теориями функционирования правовых требований не в правовой системе, а в системе социальной жизни общества»[160].

Важная роль правовой науки проявляется в том, чтобы давать ответы на «непосредственные вопросы жизни». Ее основная цель – удовлетворить стремление людей «… по возможности расширить свое знание, придать ему характер общности, так, чтобы всякий вопрос, выдвигаемый жизнью, находил себе надлежащее освещение и удовлетворяющее решение», поскольку «для жизни – эту цель никогда не должна терять из виду живая наука – отрывочное знание непригодно»[161].

Доктрина «правовой жизни», как представляется, – это именно та особая теоретическая конструкция, с помощью которой можно рассматривать широкий спектр проявлений права. Сама категория «правовая жизнь общества», будучи предельно широкой, позволяет установить (уточнить) границы иных категорий, так или иначе с нею связанных («правовая система», «правовая реальность» и др.); упорядочить данные взаимосвязанные категории, увидеть то, в чем проявляется эта связь. Свойственный ей эвристический потенциал позволяет интегрировать различные грани права, демонстрировать аспекты генезиса, развития и исчезновения правовых институтов, их действенность, эффективность, социальную ценность. Концептуальная линия данной доктрины расширяет горизонты рассмотрения правовых проблем, преобразует исследовательские параметры, предлагая возможность учитывать то, что ранее оставалось за рамками научно-юридического контекста. В современной общей теории права теоретико-методологический ресурс такого подхода требует своего применения с целью придания самой науке права предметного характера и ориентированного непосредственно на проблемы и сложности социально-правовой жизни.

4. Социально-детерминационная природа правовой жизни общества (В. А. Пономаренков)

В последние годы учеными-юристами уделяется много внимания исследованию различных сфер жизнедеятельности российского общества, и особое место занимают правовая жизнь и правовая политика, и это не случайно, ведь они играют значительную роль в современном обществе, поскольку социальные, экономические, политические и другие пласты нашей действительности все больше требуют четкого правового регулирования.

Это обусловлено активизацией процессов использования права для решения возникающих проблем и разрешения конфликтов, в основе которых лежат сложные процессы формирования правового государства, проведения административно-правовой и судебной реформы, а в целом правовой модернизации.

Сегодня понятия «правовая политика» и «правовая жизнь» часто встречается в научных публикациях, средствах массовой информации, нормативно-правовых актах, поэтому их можно считать признанными, вполне устоявшимися и распространенными правовыми категориями.

Безусловно, понятия правовой жизни и правовой политики представляют собой разноаспектные явления. Однако раскрытие их сущностной природы осуществляется чаще всего с позиции узкоправовых подходов, что не позволяет увидеть весь их спектр проявлений и содержательный потенциал.

Следует отметить, что сегодня имеет место определенный пробел в исследовании социальной природы правовой жизни и игнорирование необходимости их учета в формировании правовой политики, что указывает на научную и практическую необходимость обоснования многоаспектности данных юридических явлений, ибо без этого государственно-правовое познание современного общества не может считаться полным.

Сегодня и правовая политика, и правовая жизнь представляют собой структуры сложной системы, в которых существует множество составляющих их элементов разных уровней, обладающие определенной степенью саморегулирования и связанные многоступенчатыми отношениями подчинения подсистем одних уровней (более «низких») с другим (более «высоким»).

Современные тенденции развития правовой жизни и формирования правовой политики общества связаны во многом с развитием и появлением новых социальных, производственно-технологических и других отношений, новыми достижениями общественных, естественных наук и в конечном счете с обновлением и развитием нормативно-правовой базы. Законодательные новеллы в целом адекватно отражают актуальные потребности социальной жизни, однако изменение законодательства нередко идет по пути количественного накопления нормативного материала и копирования «лучших образцов» западной юридической традиции без должного обоснования необходимости подобных нововведений.

Это и другие обстоятельства свидетельствуют об определенной слабости и неразвитости когнитивных исследований в области общественных наук, в том числе и юриспруденции.

Так, отдельными отрицательными тенденциями отечественной юриспруденции выступают следующие:

– недостаточная изученность современных социально-детерминационных механизмов правовой жизни общества;

– игнорирование социально-факторных особенностей жизнедеятельности населения разных регионов нашей страны;

– отсутствие научно обоснованного и организационно-определенного механизма прогнозирования последствий принятия нормативных правовых актов при подготовке их проектов, влекущее внесение изменений, дополнений либо отмену этих актов сразу после их принятия и др.

При всем этом следует отметить, что законодательные и правоприменительные органы государства сегодня во многом не успевают своевременно и адекватно реагировать на уже фактически сложившиеся общественные отношения и стимулировать развитие новых, необходимых и полезных социальных связей.

Сегодня перед юридической наукой стоит задача не только выявить и описать вновь возникающие социально-правовые явления, но и как можно точнее отразить в нормативных правовых предписаниях явления правовой жизни общества и выработать юридические механизмы, способные не только реагировать, но и разрешать проблемные ситуации.

Население нашей страны различается по многим социально-детерминационным признакам: языковому, этническому, конфессиональному; социально-культурному; антропогенетическому и др.

В современной науке социально-детерминационным факторам (языковой, этносоциальный, социокультурный, антропологический и др.), обусловливающим различные социальные отношения, уделяется достаточно много внимания. Однако результаты этих исследований не заслуженно обойдены вниманием правоведов, соответственно и названные особенности недостаточно учитываются при исследовании правовой жизни общества, соответственно и при формировании и реализации правовой политики.

Сегодня вполне очевидным является то, что возникновение и развитие человеческого общества вызвало появление определенного «способа осуществления иерархического принципа, определяющего структуру любой сложной иерархической системы»[162]. Безусловно, такая иерархическая система должна обеспечивать регулирование складывающихся социальных процессов, которое может осуществляться только с помощью «нормативного» регулирования поведения людей. Таким образом, процесс формирования изначальных социальных норм можно считать и началом становления механизмов нормативного регулирования отношений между людьми и, как следствие, установление подчинения, нарушение которой подразумевает наказание со стороны общества или какой-то ее части.

Конечно, в примитивных социальных общностях не было институализированных средств физического принуждения, применяемых к субъектам, нарушившим определенные нормы поведения. Однако общество постепенно вырабатывало социально-регулятивные средства разрешения конфликтов, совместной деятельности и др. Такими средствами становились традиции, ритуалы, обычаи, выступившие в качестве императивов по отношению к индивиду.