Данил Винницкий - Российское налоговое право

• Название: Российское налоговое право
• Автор: Данил Винницкий
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит
• Год: 2003
• ISBN: 5-94201-142-7

Книга посвящена исследованию проблем теории и практики российского налогового права: его функциям, предмету регулирования, особенностям способов его правового воздействия, налогово-правовым принципам, понятиям и категориям, используемым презумпциям и юридическим конструкциям, некоторым приемам толкования налогово-правовых норм. В работе подробно анализируется система российского налогового права, выделяются такие ее элементы, как общая часть, институт правового регулирования установления и введения налогов и сборов, налоговое обязательственное и налоговое процедурное право, налоговое деликтное право, международное налоговое право. В книге, наряду с проблемами отечественного налогового законодательства, судебной практики и научной доктрины, рассматриваются налогово-правовые концепции и теории, сложившиеся в зарубежных странах.

Для студентов, аспирантов, преподавателей, работников налоговых и финансовых органов, органов налоговой полиции, судей, практикующих юристов, всех тех, кто интересуется проблемами теории и практики российского налогового права.

---

101

См., напр.: Преображенский Е. Вопросы финансовой политики. М., 1921; Финансы и денежное обращение в современной России: Сб. статей проф. М. И. Боголепова, И. М. Кулишера, Д. Лоевецкого, Е. С. Лурье, В. В. Новожилова, В. М. Штейна / Под ред. В. М. Штейна. Л.; М., 1924, и др.

102

Ровинский Е. А. Предмет советского финансового права // Советское государство и право. 1940. № 3. С. 29–48.

103

Гурвич А. М. Советское финансовое право. М., 1952. С. 20.

104

Гурвич А. М. Указ. соч. С. 17.

105

Бельский К. С. Финансовое право. М., 1995. С. 56.

106

Бельский К. С. Указ. соч. С. 56; Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2001. С. 53 и др.

107

Так, еще Л. Штейн определял финансовое право как «…юридическую, законом установленную границу для действий финансовой власти». См.: Stein L. von. Lehrbuch der Finanzwissenschaft. 1985–86 (Цит. по: Лебедев В. А.: Указ. соч. С. 16.).

108

Программа по советскому финансовому праву. Разработана секцией финансового права Института права Академии наук СССР. М., 1940. См.: тема 1-я, п. 3.

109

Райхер В. К. Рецензия на программу по советскому финансовому праву // Советское государство и право. 1940. № 4. С.116.

110

Там же.

111

Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. С. 9–59.

112

Карасева М. В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997. С. 5–45. – Данный автор излагала свои взгляды по этому вопросу и в ряде других публикаций: Финансовая деятельность государства – основополагающая категория финансово-правовой науки // Государство и право. 1996. № 11. С. 84 и сл.; О предмете финансового права на современном этапе // Государство и право. 1997. № 11. С. 22 и сл.

113

Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм. С. 53–71.

114

Горбунова О. Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку. Дисс. …докт. юрид. наук в виде науч. Доклада. М., 1996.

115

Туляй А. Н. Конституционные основы финансовой деятельности. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Томск, 1999.

116

Кованева Н. Е. Конституционные основы финансовой деятельности муниципальных образований в РФ. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

117

Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М., 2001. С. 7–8.

118

Крохина Ю. А. Указ. соч. С. 55.

119

Карасева М. В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997. С. 6, 11.

120

Поскольку согласно сложившимся в российском правоведении подходам право регулирует не субъектно-объектные отношения, а волевые общественные отношения, т. е. возникающие между субъектами права, употребляемый далее термин «финансовые субъектно-объектные отношения», на наш взгляд, следует считать условным.

121

Карасёва М.В. Указ. соч. С.11, 16–17, 27.

122

Там же. С. 22.

123

Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М., 2001. С. 7.

124

Финансовое право / Под ред. Н.И. Химичевой. С. 27 и сл.

125

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. С. 234.

126

Espinas. Les Origines de la Technologie // Revue Philosophique. XVth year. XXX. P. 114–115 (цит. по нижеуказанной работе Л. фон Мизеса).

127

Мизес Л. фон. Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории. М., 2000. С. 42.

128

Уместно в связи с этим указать на то, что высказанные на этот счет на самой начальной стадии разработки категории «финансовая деятельность» замечания В. К. Райхера, к сожалению, до сих пор остались без внимания. (Райхер В. К. Указ. соч. С. 116.)

129

Мизес Л. фон. Указ. соч. С. 29.

130

Там же. С. 184–187.

131

Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975. С. 115–117 и сл.

132

Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления. М., 1987. С. 32.

133

Мизес Л. фон. Указ. соч. С. 95–100.

134

Юдин Э. Г. Деятельность как объяснительный принцип и как предмет научного изучения // Вопросы философии. 1976. № 5. С. 72.

135

Курашвили Б. П. Указ. соч. С. 32.

136

См. о типологии субъектно-объектных отношений: Тихомиров Ю. А. Управление делами общества. М., 1984.

137

Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Основы теории государственного управления. М.; Ростов н/Д, 2000. С. 77–78 и сл.

138

В теоретико-познавательном (гносеологическом) толковании объективация субъекта означает отражение мышлением объективных явлений. Субъективация же объекта – это выражение его в форме человеческой (субъективной) мысли: понятия, идеи. В контексте практики под объективацией субъекта понимают воплощение человеческих (субъективных) знаний, идей в реальную деятельность человека и в предметные ее результаты. (Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Указ. соч. С. 78.)

139

Курашвили Б. П. Указ. соч. С. 35.

140

Перфильев М. Н. Общественные отношения: Методологические и социологические проблемы. Л., 1974. С. 107.

141

Котарбинский Т. Трактат о хорошей работе. М., 1975. С. 88–92.

142

См., напр.: Государственное управление. Основы теории и организации / Под ред. В. А. Козбаненко. М., 2000. С. 11–18 и сл.

143

Материалы совещания по вопросам управления. Информационный бюллетень, Т. 2. М., 1970. С. 57.

144

Как было отмечено, иногда в качестве объекта финансовой деятельности, т. е. объекта в структуре «финансовых» субъектно-объектных отношений предлагается видеть определенные экономические отношения, отношения собственности. Однако насколько правомерен такой подход? Социальная деятельность всегда воздействует через волю и сознание отдельных людей. Воздействие на систему экономических отношений является суммарным результатом данных единичных воздействий, причем результатом не всегда прогнозируемым.

145

Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 123.

146

См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 27. С. 402–403; Ленин. В. И. Полн. собр. соч. Т. 1., С. 149.

147

Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 1., С. 427.

148

Ткаченко Ю. Г. Некоторые методологические проблемы теории правоотношений. Труды ВЮЗИ. Т. 39. М., 1975. С. 75–76.

149

Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.С. 80–81.

150

Ткаченко Ю. Г. Указ. соч. С. 82.

151

Андреев Ю. П. Категория «общественные отношения». Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

152

Плетников Ю. К. О природе социальной формы движения. М., 1971. С. 47.

153

Кудрявцев В. Н. Право и поведение. М., 1978. С. 58.

154

Тем более по указанной причине анализируемая категория не может использоваться в правоведении или в отдельной отрасли правоведения в качестве базовой.

155

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 67–68.

156

СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176 (первонач. ред.).

157

См. подробнее: Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Указ. соч. С. 5.

158

Крохина Ю. А. Указ. соч. С. 63–64.

159

Халфина Р. О. Указ. соч. С. 59.

160

Автор рассматриваемой концепции приводит перечень финансовых операций, сходных с избранной нами в качестве примера. (Карасева М. В. Указ. соч. С. 17–19.)

161

Халфина Р. О. Указ. соч. С. 257.

162

Берталанфи Л. фон. Общая теория систем – критический обзор // Исследования по общей теории систем. М., 1960. С. 54.

163

Курашвили Б. П. Указ. соч. С. 32.

164

Действительно, обоснование категории «финансовая деятельность» в качестве основополагающей для финансово-правовой науки уводит на второй план наиболее важные вопросы, требующие теоретической и практической проработки: защита прав участников финансовых отношений, гарантии реализации их прав и обязанностей и т. д. Эти моменты, как подсказывает опыт других отраслевых юридических наук, могут быть подробно исследованы с использованием устоявшихся юридических категорий: «нормы» и «принципы права», «субъекты права», «правоотношение», «субъективные права» и «обязанности» и т. д.