Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

• Название: Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие
• Автор: Ирина Бурдукова
• Издательство: Литагент «Издательство „СПбКО“»1b737575-e313-11e2-8fb3-002590591ed2
• Жанр: Культурология
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-903983-28-5

В учебном пособии отражена эволюция политических систем ряда стран Европы, Средиземноморья и Россия, которые вызывают наибольший интерес в мировом сообществе. На широком историческом и политологическом материале рассматривается динамика развития политических систем в них, обусловленная историческими факторами, культурой, традициями, особенностями географического положения, менталитета народов, населяющих государство, а также прослеживается эволюция политических систем в XX–XXI вв. Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих политологию и страноведение.

---

При короле Оскаре II (правил в 1872–1907 гг.) Швеция стала традиционно нейтральной страной, но с преимущественной ориентацией на Германию.

В конце XIX в. были созданы рабочие организации, которым противостояло Объединение работодателей Швеции (OPILI) основанное в 1902 году, оформились политические партии либералов (1902 г.) и консерваторов (1904 г.), которые как самостоятельные течения фигурировали на политической арене с 80-х годов XIX в.

В предвоенное десятилетие начала XX в. быстро развивается промышленность Швеции, она превращается из страны аграрной в индустриальную, происходит рост числа банков, складывание монополистических объединений, их накануне первой мировой войны насчитывалось около 200. В это время интенсивно возникали новые промышленные отрасли, в основе которых лежали шведские изобретения: динамит Альфреда Нобеля, молочный сепаратор и паровая турбина Г. де Лаваля, автоматические маяки Г. Далена, настольный телефон Л. М. Эрикссона и др. Именно в этот период появились фирмы, ставшие всемирно известными: «Газаккумулятор» (АГА) (1904 г.), СКФ (подшипники) (1907 г.), «Электролюкс» (1910 г.) и др.

В канун Первой мировой войны шведские консерваторы активизировали требования увеличить ассигнования на оборону – под предлогом оккупации Швеции Россией. В стране была организована мощная антироссийская компания: брошюра известного ученого-путешественника С. Гедина «Слово предостережения», живописавшая ужасы грозящей русской оккупации Швеции, была издана в 1912 году небывалым для Швеции тиражом в 1 млн. экземпляров и разослана во все домохозяйства.

В феврале 1913 года консерваторам удалось в поддержку своих требований организовать, так называемый, крестьянский поход. 30 тыс. сельских хозяев со всей Швеции вышли к королевскому дворцу в Стокгольме, где перед ними с милитаристской речью выступил Густав V (1907–1950 гг.). После этого политического акта правительство Стаафа было вынуждено уйти, уступить место кабинету консервативно настроенного политика, формально беспартийного, Я. Хаммаршельда[52] (1914–1917 гг.), который способствовал тому, чтобы ассигнования на оборону выросли. С началом первой мировой войны Швеция заявила о своем нейтралитете, однако нейтралитет носил прогерманский характер. Густав V и королева Виктория, немка по происхождению, открыто демонстрировали симпатии к Германии.

Политические партии Швеции заключили, так называемый, гражданский мир и обещали отложить внутриполитические споры до окончания войны.

В первый период войны экономика Швеции переживала заметный подъем: воюющие державы предъявляли повышенный спрос на сырье и готовую продукцию. Трудности в экономике проявились с начала 1916 года, когда Англия усилила экономическую блокаду Германии, и Швеция стала ощущать недостаток сырья для промышленности.

В ходе войны для регулирования экономической деятельности создается обширный управленческий аппарат, куда вошли ведущие финансисты и промышленники Швеции. Контроль и регулирование осуществлялись при согласовании всех мер с частным бизнесом. После кризиса первой половины 20-х годов шведская экономика вступила в полосу подъема. Внешний спрос на шведскую продукцию ускорял техническое переоснащение промышленного производства, активизировали свою деятельность крупные шведские фирмы, многие из них приобретали мировую известность и открывали зарубежные филиалы. Экономическое процветание Швеции второй половины 20-х годов связано с именем И. Крейгера, финансиста и главы мощного концерна, которому принадлежала руководящая роль в ряде отраслей экономики. В обмен на спичечную монополию он давал займы многим странам Европы, Азии и Америки. Крах концерна Крейгера последовал в 1932 году, когда мировой экономический кризис достиг Швеции, усугубив и без того тяжелое положение в промышленности.

Политическая жизнь 20-х годов не отличалась стабильностью. В это время страной правили либеральные и консервативные кабинеты. В 1928 году был принят закон о судах по трудовым конфликтам, который ограничивал возможности забастовочной борьбы. Рост безработицы и ухудшение жизненного уровня заставляли рабочих идти на конфликты с предпринимателями, особенной активностью отличались выступления безработных на севере Швеции. В мае 1931 года в районе Одалена мирная демонстрация рабочих против доставленных хозяевами штрейкбрехеров была расстреляна солдатами, что потрясло Швецию.

В 1932 году, в разгар экономического кризиса, когда почти половина рабочих не имела работы, социал-демократы выдвинули антикризисную программу и одержали убедительную победу на выборах получив большинство мест во II палате, тогда был создан однопартийный социал-демократический кабинет во главе с П. А. Ханссоном, который с 1925 года возглавлял СДРПШ. Ханссону принадлежала идея «дома народа», то есть, государства всеобщего благосостояния.

Аграрная партия, получившая 36 мандатов, поддержала программу правительства в области рынка труда и добилась обещания социал-демократов субсидировать сельскохозяйственное производство. На этой основе в 1933 году между двумя партиями было заключено соглашение, так называемая, красно-зеленая коалиция. Это обеспечило правительству большинство в риксдаге и сделало возможным осуществление его программы. Во второй половине 30-х годов были введены страхование по безработице, повышение пенсий по старости, пособия на детей, 12-дневный оплаченный предпринимателями отпуск, всеобщее 9-летнее обучение и улучшение оплаты труда учителей. Реформы финансировались за счет повышения налога на крупные доходы и имущество. Сальтшёбаденское соглашение, заключенное в 1938 году представителями ЦОПШ (профсоюзы) и OPШ, предусматривало мирные способы решения трудовых конфликтов путем переговоров, что практически исключило забастовки.

В начале Второй мировой войны Швеция провозгласила строгий нейтралитет и поспешила заключить торговые соглашения как с Германией, так и с Великобританией. Во время советско-финской войны 1939–1940 гг., Швеция занимала позицию «невоюющей стороны», хотя и оказывала Финляндии военную помощь; созданное в конце 1939 года большое коалиционное правительство «национального единства», воспротивилось попыткам Великобритании и Франции вовлечь Швецию в эту войну. Правительственная коалиция во главе с лидером СДРПШ П. А. Ханссоном (премьер-министр в 1932–1946 гг.) просуществовала до конца войны.

После оккупации Германией Дании и Норвегии в апреле 1940 года, немецкое давление ощутила и Швеция, которая согласилась на железнодорожный транзит немецких солдат-отпускников в Норвегию и обратно, переориентировала на Германию около 50 % своего экспорта: Швеция поставляла Германии сырье (в основном железную руду), продовольствие и продукцию машиностроения. Вместе с тем, Швеция сохраняла экономические связи и с Великобританией и США, а в сентябре 1940 года заключила торговое и первое кредитное соглашение с СССР, однако после нападения Германии на СССР, помощь Швеции фашистскому блоку усилилась (разрешен пропуск немецких войск и вооружений в Финляндию и пр.).

Демократические права граждан в годы войны были значительно ограничены, для «неблагонадежных» имелись трудовые лагеря, а средства массовой информации подлежали цензуре. Народное движение против ограничения демократических прав и свобод, против немецкого транзита развернулось с осени 1942 года, однако только в августе 1943 года – после перелома в ходе Второй мировой войны, а также в результате сильного давления со стороны США, СССР и Великобритании, немецкий транзит прекратился, но дипломатические отношения с Германией Швеция сохраняла до мая 1945 года.

В ходе парламентских выборов 1944 года СДРПШ получила большинство во II палате риксдага, но коалиционное правительство сохранилось до июля 1945 года, когда было заменено на однопартийное. Премьер-министр П. А. Ханссон (после его смерти в октябре 1946 г., премьер-министром Швеции и председателем СДРПШ стал Т. Эрландер) приступил к осуществлению принятой в 1944 году СДРПШ и ЦОПШ «Послевоенной программы рабочего движения», предусматривающей радикальные социально-экономические и политические реформы, преобразование общества в социалистическом направлении. В 1946–1949 гг. были приняты законы и постановления направленные на дальнейшее повышение жизненного уровня, охраны труда и здоровья населения: введено всеобщее страхование по болезни; утверждена программа жилищного строительства; установлено пособие на каждого ребенка в семье; повышены пенсии по старости (т. н. народные пенсии); введена пропорциональная система налогов на доходы состоятельных граждан (до 70 %) и акционерных обществ; оплачиваемый отпуск был увеличен до 3 недель, осуществлена реформа единой бесплатной 9-летней школы.

Экономика Швеции, избежавшая военных разрушений, быстро переключилась на мирное производство и развивалась ускоренными темпами. С присоединением к «плану Маршалла» в 1948 году укрепились экономические связи Швеции с США.