Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

• Название: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.
• Автор: Виктор Салошенко
• Издательство: Северный Кавказ
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2002
• ISBN: 5-94637-003-0

В центре повествования — председатели Краснодарского крайисполкома, главы администраций (губернаторы) Кубани за 65–летнюю (1937—2002 гг.) историю образования, становления и развития края. На страницах новой книги читатели встретятся с руководителями Кубани, чьи имена теперь принадлежат истории. Это В. А. Симончик, И. С. Богданов, П. Ф. Тюляев, М. М. Бессонов, Б. Ф. Петухов, И. Т. Трубилин, С. Ф. Медунов, Г. П. Разумовский, Н. Я. Голубь, В. Н. Щербак, В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов, Н. И. Кондратенко, А. Н. Ткачев и другие.

Впервые опубликован ряд новых фактов из жизни руководителей Кубани советского периода, на служебных документах которых зачастую стоял гриф «совершенно секретно», а также помещены редкие исторические фотографии.

Вновь оживут в памяти незабываемые годы созидательной борьбы за превращение Кубани в «жемчужину России», полные надежд и разочарований.

Человек оставляет после себя результаты своих дел и поступков, с которыми последующие поколения связывают его имя. А оно может быть как символом восторга, так и ненависти или равнодушия.

Книга адресована читателям, интересующимся историей Краснодарского края, ибо из истории мы черпаем опыт, на основе опыта образуется самая живая часть нашего практического ума.

---

…В нескольких кубанских газетах я прочитал мизерные информации о 50–летии Е. М. Харитонова, недавнего губернатора Кубани. О Боже, как скромно, как нехотя, кого‑то пугаясь, на кого‑то оглядываясь, поздравили его! Да еще кто-то скажет: спасибо и за это, могли бы вообще не поздравить. Ну что некоторые чиновники, вчера еще готовившие ему корзины с цветами, не позвонили и не прислали открытки, гут удивляться не надо, это так. Все начальники и в прежние времена пережили это: сняли, выгнали на пенсию — даже дальняя родня отвернулась!

Я не просто Е. М. Харитонова жалею, не лью слезы и не возмущаюсь даже. Я все понимаю. Но мысли роятся. Я думаю так. Старается сейчас губернатор Н. Д. Егоров, все газеты его поддерживают: он ведь глава! Будет у него день рождения круглый — все газеты выкинут полосы с восклицательными знаками. Грядут выборы. И представим, что Н. Д. Егоров их не выиграет. А тут и дата! И почтят его газеты той же «скромностью», что и бывшего лидера Е. М. Харитонова. Какая великая изворотливость!

А чего уж ждать от «независимой прессы» известному Н. И. Кондратенко! Он удосужится нескольких строк только при условии, если его поздравит… Ельцин.

На следующий год исполнится 60 лет бывшему мэру В. А. Самойленко. Я видел, как кружилась возле него всякая публика, когда он правил в городе. Он живет и работает, но в юбилейный «час пик» его — уверяю вас — город сделает вид, что его нет. И так мы поступаем со всеми, за кем недавно бегали, запыхавшись, и домогались хотя бы ответного «здравствуйте». И так с В. Н. Дьяконовым, которого, между прочим, я лично не очень‑то в душе своей ласкаю, и так будет с Н. Ф. Кряжевских, и так поступали с С. Ф. Медуновым, В. Н. Салошенко и многими — многими, не столь знаменитыми на службе, а просто известными толковыми (хоть и неровными) государственными, общественными и культурными деятелями. О какой справедливой участи могут мечтать все остальные?!»

Рассказывают, что Егоров несколько раз перечитывал этот прозрачный намек известного писателя, но публично своего мнения не высказал.

6

Весьма любопытны, как мне кажется, размышления Егорова о существе власти, о которой образно написал

В. И. Лихоносов, в том числе регионально — провинциальной. Пожалуй, никто из его предшественников не высказывал столь философского мнения, пусть даже спорного.

Егоров в своих доводах в общем‑то исходил из классического определения власти: власть в общем смысле — способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких‑либо средств: воли, авторитета, права, насилия.

Как же он намеревался осуществлять власть в регионе, которая, как ни крути, при любом губернаторе была обречена на провинциальность?

При этом не надо было забывать, что Егоров особых «университетов» не заканчивал. К нему, как и многим его колхозным сверстникам, это самое понятие власти приходило в сознание пусть через вузы в начале небольшой работы, но в большинстве своем — через простые и по — крестьянски осязаемые вещи: деревенские улочки, дворы с некрашеными заборами, стреноженных коней на привольных выпасах, тихие станичные песни да робкий смех местной красавицы.

И все же ему нельзя было отказать в свободе и оригинальности мышления, государственного охвата проблемы.

Вот как он высказывался о своих взглядах на эту регионально — провинциальную власть:

— Во всяком случае, региональная власть не должна быть провинциальной. И край, и область могут считать себя… государством, если решения власти, от малейшего до жизнеорганизующего, значительны по сути своей, по подходу к проблеме, по духу. Если ядром в них заложены интересы края.

Провинциализмом соглашусь признать шлагбаумы на въездах (было такое и в нашем крае), чеченский «суверенитет» во всем, во что он вылился. Можно улыбнуться тому, как даже в большом государстве на уровне министерства всерьез обсуждается название национальной валюты: гривна или гривня?.. Провинциализм власти — это суетность, подмена понятия «самобытность», самостийность в атрибутике, пошлость, наконец.

Оставалась ли Русь государством даже при татаро — монгольском иге? Конечно. Оно жило в устремлении народа. И не татарское ли государство построил Минтимер Шаймиев внутри России? С четкой, долгосрочной внутренней политикой и неущемленным национальным достоинством. А что такое та же Нижегородская область? Это государство, живущее по своим экономическим законам, которые только на пользу суверену, то есть Федерации. С этой же точки можно оценивать опыт Тульской области и ряда других регионов.

Государственность — это уровень решений, эволюционный опыт расширения своих прав, обретения экономической независимости, рост благосостояния».

При этом Егоров, кажется, отчетливо понимал, что в одних руках власть может оказаться вышивкой, в других — шаровой молнией. В слове «власть» и холод стали, и звон струны, которая вот — вот лопнет. И обреченность заложника политики.

Сумел ли в полной мере Егоров к тому моменту осознать сущность слова «власть», даже с учетом его неудачного губернаторства?

На этот вопрос он отвечал по — своему. Он говорил, что еще две тысячи лет назад, во времена Римской империи, под властью понимали превосходство воли. Другое дело, что превосходство может быть не только созидательным, организующим, но и разрушительным. Так и власть очень многолика: самодержавная, советская, диктаторская, демократическая. Она может быть и властью тьмы.

Он не лукавил, осознавая, что для большинства населения региона существовало другое, более узкое понятие: хорошая власть, плохая власть и никакая.

— По большому счету люди правы, — подчеркивал Егоров. — Тем более что чаще всего они ощущают на себе только исполнительную власть. Надо думать, о ней мы с вами рассуждаем. Именно исполнительной власти приходится нести ответственность и за представительную, и за судебную. Отстает кто‑то из них от живой жизни либо опережает — лихорадит исполнительную власть. Под опережением имею в виду законы общего характера, принятые без механизма действия.

Сейчас и в стране, и на уровне регионов ощущается довольно большой «разбег» властей, люфт, так сказать. И, конечно, это задача представительной власти все сбалансировать. Но она еще не научилась управлять собой. Судебная замешкалась на старте своей независимости. Только «четвертая власть», журналистика, резко ушла вперед. Но тут же оказалась в финансовой хляби… Там еще рельсы не проложены, куда она забралась.

Исполнительной власти сетовать на все это можно при известной самокритичности… Ведь она более других профессиональна, ей придан аппарат, которому надлежит обеспечивать преемственность. Властители приходят и уходят, но аппарат остается, как бы его ни изменяли кадрово. В руках у исполнительной власти экономические механизмы. Управлять ими и ответственно, и интересно.

Власть, на взгляд Егорова, до. лжна быть и плотиной, и руслом для производительных сил. В современной экономической ситуации у предприятий всех форм собственности достаточно самостоятельности для выбора пути развития. И стимулом является уже не призыв досрочно выполнить пятилетку, обогнать соседа по намолоту. Подпирает всех жажда инвестиций, оборотных средств — денег. Без этого не выжить, не укрепить предприятие, не выстоять в конкуренции. И большинство руководителей на Кубани — отнюдь не дураки. Есть у них идеи, проекты. Вот туг власть должна стать руслом.

— Совсем недавно, когда умер Госплан, что у нас делалось? — размышлял Егоров. — Приглашали профессора из Москвы, чтобы разработал чудо — программу развития Кубани. Но она не могла работать, потому что асфальт надо укладывать там, где уже протоптали тропки… У исполнительной власти даже с небольшими бюджетными ресурсами есть возможность отобрать из множества проектов, отработанных самими предприятиями, наиболее значимые, свести их в стратегическую линию, поддержать. Как поддержать? Здесь вполне достаточно возможностей даже без прямого вливания денег: госзаказ, государственная протекция, государственная гарантия под инвестиции, заем и так далее. Ну, знаете, есть в экономике термины «структуризация», «реструктуризация» инвестиций.

Стать плотиной исполнительная власть обязана на пути перекачивания денег в мертвые проекты и предприятия. Известна традиция: помогите, дайте оборотные средства, чуть-чуть в капитальное строительство, и я оживу. Но через полгода и этих оборотных средств нет. А руководитель снова в очереди просителей… Плотиной надо стать на пути всего бездарного, что паразитирует на теле экономики. Но для этого, еще раз подчеркну, власть должна быть высокопрофессиональной. И дисциплинированной. Исполнительская дисциплина внутри исполнительной власти — основная, несущая конструкция. А до меня доходит ропот, что уж очень Егоров завинчивает гайки… Не ради самоутверждения это делаю. Уж слишком много в нашем государстве сыплется сквозь пальцы…