Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

Из таблицы видно, что величина беспартийной массы комсостава уменьшилась с 70,4% в 1923 г. до 52,6% в 1926 г.

Значительно медленнее растет партнасыщенность адмсостава. За трехлетие уменьшение беспартийной массы произошло только на 4% – с 88,5 до 84,1%.

Характерную картину дает сопоставление последних цифр партийности комсостава с 1920-21 гг.

1920: Партийного комсостава 10,5%, беспартийного комсостава 89,0%;

1921: Партийного комсостава 20,0%, беспартийного комсостава 80,0%;

1926: Партийного комсостава 47,4%, беспартийного комсостава 52,6%.

Таблица показывает, что в 1920 г. партийный комсостав составлял 1/10 часть численности комсостава, а в 1926 г. он составляет почти половину.

При сравнении данных о партийности различных групп комсостава отмечается значительное снижение для группы старшего командного состава. Это станет вполне понятным, если обратить внимание на те обстоятельства, что при назначении высшего состава осуществляется более строгий отбор партийного комсостава и, с другой стороны, группа среднего комсостава ежегодно пополняется молодыми командирами с высоким процентом среди них партийных. Группа же старшего комсостава должна отставать в своей партнасыщенности, так как выпускаемые школами молодые командиры станут поступать в нее через несколько лет.

Сравнительные данные партийности различных групп строевого командного состава видны из следующих цифр:

1924

Высший: Членов ВКП(б) 31,4%, остальных 0,5%, беспартийных 68,1%;

Старший: Членов ВКП(б) 22,2%, остальных 3,5%, беспартийных 74,3%;

Средний: Членов ВКП(б) 25,7%, остальных 9,6%, беспартийных 64,7%.

1925

Высший: Членов ВКП(б) 44,2%, остальных 1,3%, беспартийных 54,5%;

Старший: Членов ВКП(б) 28,2%, остальных 4,9%, беспартийных 66,9%;

Средний: Членов ВКП(б) 32,4%, остальных 18,7%, беспартийных 48,9%.

1926

Высший: Членов ВКП(б) 45,5%, остальных 1,6%, беспартийных 52,9%;

Старший: Членов ВКП(б) 30,3%, остальных 5,7%, беспартийных 64,0%;

Средний: Членов ВКП(б) 31,3%, остальных 24,9%, беспартийных 43,8%.

Социальное происхождение

При рассмотрении социального происхождения комсостава необходимо принимать во внимание некоторое разбухание группы крестьян за счет группы «рабочих» и «прочих».

Как велика поправка должна быть в этом отношении может дать ответ сопоставление следующих цифр:

Социальное происхождение комсостава поданным за 1926 г., рабочих 16,0%, крестьян 57,3%, прочих 26,7%;

социальное положение к моменту поступления в РККА (тех же лиц), рабочих 20,9%, крестьян 25,7%, прочих 53,4%.

По признаку социального происхождения рабочими показываются только 16%. Ясно, что недостающие 4,9% рабочих показывали себя крестьянами.

Изменения в социальной структуре за последние три года видны из следующих данных:

Комсостав

1923: Рабочих 13,6%, крестьян 52,7%, прочих 33,7%;

1924: Рабочих 16,0%, крестьян 50,2%, прочих 33,8%;

1925: Рабочих 14,4%, крестьян 57,7%, прочих 27,9%;

1926: Рабочих 16,0%, крестьян 57,2%, прочих 26,8%.

Таблица показывает снижение «прочих», за счет уменьшения которых идет рост прослойки крестьян. Снижение процента рабочих объясняется перечислением нескольких тысяч административных должностей в комсостав, среди которых относительная численность рабочих значительно ниже.

Новый подъем процента рабочих объясняется двумя причинами: 1) ежегодный выпуск командиров дает больший процент рабочих, чем в армейских кадрах; 2) постепенная и неуклонная убыль бывших офицеров, т.е. группы прочих.

Административный состав по своему социальному происхождению представляет иную картину, чем комсостав. Процент прочих более высок (39,8%). Процент рабочих вдвое ниже, чем у командного состава, и начиная с 1924 г. с 10,6 он падает до 7,7 в 1926 г.

При рассмотрении динамики социального происхождения различных групп комсостава видно, что процент прочих возрастает от низших должностей к высшим и соответственно падает процент рабочих (процент прочих у среднего 20,6, у старшего 44,7 и у высшего 61,5).

В самой динамике рассматриваемого признака наблюдается падение процента прочих, рост процента крестьян и стабильность групп рабочих у старшего и высшего состава.

Военное образование

К началу 1923 г. почти 2/3 комсостава было без достаточного военного образования и 1/3 – с достаточным, к июню 1926 г. наблюдается обратная картина: 2/3 комсостава имеют достаточную военную подготовку и 1/3 – недостаточную.

Поднятие военно-образовательного уровня комсостава происходит за счет повышения квалификации той части комсостава, которая имеет недостаточное военное образование, а также за счет усовершенствования кадра старых специалистов. Число лиц с достаточным военным образованием, полученным в ВУЗах РККА, возросло с 8,6% до 52%, т.е. в 6 раз за три года. В уменьшении группы неподготовленных некоторую роль играет увольнение в запас и долгосрочный отпуск.

О военном образовании штабного и строевого комсостава в 1926 г. дают понятие следующие цифры:

Строевого: С образованием получ. в Красной Армии 84,4%, с образованием в старой армии 11,5%, без военного образования 4,0%;

Штабного: С образованием получ. в Красной Армии 32,9%, с образованием в старой армии 37,2%, без военного образования 29,8%.

Отдельные группы комсостава (высшая, старшая и средняя) по военному образованию можно охарактеризовать в 1926 г. следующим образом. Высший командный состав на 40% насыщен лицами с высшим военным образованием и на 32% специалистами старой армии. Старший командный состав характеризуется большим процентом специалистов старой армии (36,1%) и средний почти исключительно укомплектованный командирами, окончившими ВУЗы РККА: 47,6% окончивших военные школы, 10,7% прошедших школы усовершенствования и 18,4% – комкурсы.

Относительная величина лиц без военного образования почти не меняется. У всех групп она в 1926 г. колеблется от 11 до 17%. Снижение процента лиц без военного образования становится более или менее заметным у среднего комсостава и то лишь за 1926 г. Этот процент упал с 14,3 в 1925 г. до 11,1 в этом году.

Военное образование строевого комсостава более высокое по сравнению с тем, которое можно наблюдать у всего комсостава в целом. Кроме того, группа лиц без военного образования у строевого комсостава обнаруживает заметную тенденцию ежегодно убывать, что не наблюдается у всего комсостава в целом.

Военно-образовательный уровень административного состава не может идти ни в какое сравнение с командным. У административного состава очень высока цифра лиц без военного образования: 65,8% – у высшего, 67,2% – у старшего и 79% – у среднего. Процент лиц, получивших образование в Красной Армии незначителен.

Стаж в РККА

Распределение командного состава по срокам службы видно из следующих цифр:

1924: С 1918 г. и раньше 51,6%, с 1919 г. 26,8%, с 1920 г. 13,8%, с 1921 г. и позже 7,8%;

1925: С 1918 г. и раньше 48,6%, с 1919 г. 25,8%, с 1920 г. 14,8%, с 1921 г. и позже 10,8%;

1926: С 1918 г. и раньше 44,7%, с 1919 г. 24,9%, с 1920 г. 14,9%, с 1921 г. и позже 15,5%.

Кадр комсостава со сроком службы [с] 1918 г. и ранее еще сохраняется. Правда, этот кадр тает, но не столь уже быстро. В отдельных группах комсостава большую массу старослужащего комсостава имеет высшая и старшая группы, в которых только 3-5% приходится на долю комсостава со сроком службы позднее 1920 г.

Среди строевого комсостава замечается снижение группы сроком службы с 1918 г. с 50% до 39,3%. Тогда как у штабного комсостава этот процент держится на одном уровне (56%).

Административный же состав характеризуется более низким процентом старослужащих.

Участие о войнах

Боевой стаж командного состава по данным с 1923 по 1926 г. представляется в следующем виде:

1923: Участники имп. и гражданок. войн 39,2%, участники только гражданок. войны 25,8%, участники только ими. войны 14,6%, не участвовавшие в войнах 20,4%.

1924: Участники имп. и гражданок. войн 34,4%, участники только гражданок. войны 17,4%, участники только ими. войны 10,2%, не участвовавшие в войнах 38,2%.

1925: Участники имп. и гражданок. войн 29,0%, участники только гражданок. войны 37,6%, участники только ими. войны 6,8%, не участвовавшие в войнах 26,6%.

1926: Участники имп. и гражданок. войн 25,3%, участники только гражданок. войны 38,0%, участники только ими. войны 6,3%, не участвовавшие в войнах 30,4%.

Первая половина таблицы (1923-1924 гг.) характеризует понижение процента участников войн и повышение числа не участвовавших, вторая дает резкое повышение числа участников только Гражданской войны за счет снижения относительной численности всех остальных групп.