Владимир Шевченко - Повседневная жизнь Кремля при президентах

• Название: Повседневная жизнь Кремля при президентах
• Автор: Владимир Шевченко
• Издательство: Молодая гвардия
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2005
• ISBN: 5-235-02845-7

 Повседневная жизнь Владимира Шевченко уже почти двадцать лет непосредственно связана с Кремлем; ему известно очень многое из того, что для большинства наших граждан представляет жгучий интерес: как планируется и осуществляется работа российского президента, какие службы задействованы в организации его поездок, какие машины стоят в Гараже особого назначения, что из себя представляет яхта президента и где расположены его резиденции. В книге подробно рассказано об истории Кремля, о том, как здесь работали предшественники российских президентов -генеральные секретари коммунистической партии -и их аппарат, что представляет собой президентский протокол и как проводятся протокольные мероприятия в Кремле и за его пределами.

---

Информация

Высшее руководство страны и депутаты всех уровней не имеют времени на регулярное чтение газет и просмотр телепрограмм, поэтому для них существует адресное пресс-обслуживание.

Каждый день на столе депутатов появляются газеты «Коммерсантъ», «Время МН», «Время новостей», «Российская газета» и журналы «Власть», «Итоги» и «Российская Федерация сегодня». Редакции этих изданий распространяют их бесплатно в Госдуме, Совете Федерации и Кремле. Различные аналитические центры еженедельно готовят свои дайджесты, в которых анализируют события прошедшей недели в сфере бизнеса и политики. Фонд «Реформа» Мартина Шаккума выпускает «Еженедельный мониторинг развития политической ситуации в России»; центр «ИНДЕМ» Георгия Сатарова — «Партинформ», освещающий деятельность партий в России. «Мониторинг», основываясь на последних решениях президента, выстраивает гипотезы о дальнейшем развитии ситуации в стране. «Партинформ» перечисляет события по датам, сопровождая их высказываниями партийных лидеров.

Пресс-служба президента довольно многочисленна. На сегодняшний день в ней работает около 40 человек, но задачу, которая перед ней стоит, малыми силами и не решишь. Ночью сотрудники пресс-службы просматривают свежие выпуски утренних газет, а также делают аннотацию всех информационных телепрограмм, отмечая, какие каналы что освещали в течение прошедшего дня. Руководитель эту работу контролирует, чтобы информация была максимально объективна. Пресс-служба готовит дайджест основных материалов, опубликованных в прессе. Все эти сводки и дайджест в семь часов утра уже лежат в машине. Когда еду на работу, я их читаю.

Статьи, представляющие особый интерес, сотрудники пресс-службы ксерокопируют, а затем раскладывают по темам: внутренняя и внешняя политика, экономика, общество и т. д. В обязанности пресс-секретаря входит подсказать шефу, что, на его взгляд, следует прочесть в первую очередь, и ввести его в курс слухов и кулуарных разговоров.

Существует еще дайджест «Информационно-политическая картинка дня», лист формата A-3, поступающий ежедневно на стол ограниченному кругу подписчиков, одним из которых является президент России.

Помимо статей в нем множество таблиц и графиков, отражающих доли негативных и позитивных публикаций о президенте и премьере, рейтинги политиков. Здесь перечисляются значимые заголовки центральной и региональной прессы и соотношение основных тем дня; описываются негативная пропаганда в СМИ по отношению к лидерам основных партий и движений, скандалы и конфликты; отдельно выделяются «заказные» материалы; даются мнения региональных лидеров или депутатов Госдумы, цифры голосования по наиболее насущным законопроектам или постановлениям; показываются обсуждения деятельности правительства и ожидания СМИ в связи с каким-то действием президента, то есть представляется отношение общества к отдельным действиям властей или ситуации в стране. Аналитика в дайджесте представлена на основе ночной обработки утренних газет и журналов, вечерних теле-и радиопередач, обзора информагентств и Интернета. Работа над «газетой» обычно завершается в шесть утра. Выпускают ее посменно несколько редакторов, которые сами обрабатывают лишь часть данных, а основную работу проводит информационный центр Фонда эффективной политики, ежедневно изучающий около 600 региональных и центральных источников, включая более 500 печатных изданий, 22 телеканала, 34 ленты агентств. Подборка в «газете» делается так, что даже при беглом просмотре можно получить вполне достоверное представление о настроениях в обществе.

По зарубежным агентствам и публикациям большую работу проводит ИТАР-ТАСС, его пресс-релиз приходит три-четыре раза в день, бывают и дополнительные выпуски. В них дается самое важное, а если нужны подробности — можно через компьютер запросить полную информацию по интересующему вопросу. В основном здесь фиксируется все, что связано с деятельностью президента, а также главные темы дня. Пресс-релиз из газеты «Завтра» не готовят, но тем не менее все газеты оппозиции поступают в администрацию президента и обязательно прочитываются. Ежедневно выходит также специальный выпуск Интерфакса на зеленом листе бумаги, в котором дается информация о главных событиях по газетам и теленовостям.

Президент непременно смотрит все новостные программы, едва у него появляется свободное время. Если не успевает, обращается к обзорам и в случае, если его что-то заинтересовало, пресс-служба в кратчайшее время доставляет ему кассету с записью передачи. При президенте Ельцине, бывало, мы просматривали такие кассеты даже в самолете.

Конечно, непосредственного, мгновенного отклика на острые критические выступления, как правило, не бывает. В советское время это практиковалось, но слишком уж много было идеологической трескотни. Временами и понять нельзя, действительно ли разобрались и наказали виновных или просто отписались. А газета уже публикует отчет «по следам выступлений». Сейчас у нас достаточно контрольных органов, есть прокуратура, которая тоже изучает выступления в СМИ, есть Счетная палата, в обязанности которой входит отслеживать негативную информацию. Прокуратура — орган независимый, а Счетная палата избирается из состава обеих палат Федерального собрания и подотчетна им. Обязательно следят за новостями все руководители подразделений администрации президента. Время от времени в телеэфире звучат прямые обращения: считайте мой материал заявлением в прокуратуру. Так же бывает и в газетных публикациях. Те, кто ведет это направление, поручают своим сотрудникам уточнить, насколько достоверен показанный или опубликованный материал, поскольку президент в любую минуту может спросить: что по данному вопросу, какие меры предлагаете принять? Если подтверждается, что документы подлинные, информацию передают в компетентные органы. Часто бывает так, что противная сторона начинает в ответ предъявлять свои документы, и не всегда можно разобраться, кто на самом деле прав и кто виноват.

Пресс-служба поддерживает контакты со средствами массовой информации на местах и в случае необходимости запрашивает оттуда острые критические материалы и изучает их.

Ельцин с Интернетом не работал, а Путин с компьютером обращается свободно и при необходимости, конечно, использует и информацию, которую можно получить с помощью Интернета.

Президент В. В. Путин уже трижды проводил не имеющие аналогов в мировой практике ответы на вопросы граждан России в прямом эфире. В декабре 2003 года он почти за 3 часа успел ответить на 69 вопросов, касающихся самых насущных проблем современной российской жизни. Всего в преддверии этой встречи вопросы главе государства по телефону, через Интернет и в прямом эфире задали более 650 тысяч человек.

Как президенты говорят по телефону

Как правило, разговор российского президента с президентом другой страны организовывает Министерство иностранных дел. К примеру, госдепартамент США выходит на МИД или нашего посла в стране и сообщает, что господин Буш хотел бы поговорить с президентом Путиным. Об этом моментально докладывают помощнику президента по международным вопросам или напрямую самому Владимиру Владимировичу.

Президент назначает удобное ему время. За перевод отвечает МИД. Там в специально оборудованном пункте сидит переводчик-синхронист. Такого, чтобы президент был готов к разговору, а переводчика на месте не оказалось, быть не может. В министерстве существуют соответствующие дежурные службы.

Спонтанным разговор двух президентов никогда не бывает. Прежде необходимо установить связь, проверить слышимость. Когда соответствующие службы удостоверятся в качестве связи, идет соединение. Начинается разговор, с синхронным переводом. У другой стороны тоже задействован при этом свой синхронист, но случается, что тот президент говорит: давайте через вашего будем работать. И тогда, к примеру, американский переводчик только подстраховывает российского.

Секретарь

В реестре государственных служащих сегодня нет специальности «секретарь». Официально сотрудницы, сидящие в приемных у высоких начальников, именуются «специалистами». У начальников департаментов в здании правительства работают специалисты первой категории, у вице-премьеров — ведущие специалисты, у премьера — специалисты-эксперты. Чаще всего будущих секретарей набирают на факультете делопроизводства Историко-архивного института и в колледже Министерства иностранных дел. Ежегодно оттуда присылают на стажировку в высокие государственные учреждения около двух десятков человек, но лишь немногие оказываются действительно годными для дальнейшей службы в приемных у высокого начальства; При этом не все туда сразу попадают, многие прежде несколько лет работают обычными служащими в Управлении делопроизводства и архива, и нельзя сказать, что зарплата у них вполне соответствует нагрузке.