А. Таныбаева - Основы экологической экспертизы и аудита

• Название: Основы экологической экспертизы и аудита
• Автор: А. Таныбаева
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит

Учебное пособие разработано в соответствии с типовой программой дисциплины «Основы экологической экспертизы и аудит».

Предлагаемое учебное пособие содержит теоретический материал, контрольные вопросы, глоссарий, тестовые вопросы, методические указания по выполнению самостоятельной работы студентов.

Учебное пособие рекомендовано для аудиторной и внеаудиторной работы студентов очной и дистанционной форм обучения, а также может быть использовано магистрантами и преподавателями Вузов указанного профиля.

---

загрязнение растительности, в т.ч. с/х культур, токсичными веществами (расчетное) __________________________________________________________

Фауна

Источники прямого воздействия на животный мир, в том числе на гидрофауну:

и т.д.

Воздействие на охраняемые природные территории (заповедники, национальные парки, заказники) ____________________________________________________________________

Отходы производства

Объем неутилизируемых отходов, т/год _________________________________

в т.ч. токсичных, т/год ________________________________________________

Предлагаемые способы нейтрализации и захоронения отходов ____________________________________________________________________

Наличие радиоактивных источников, оценка их возможного воздействия __________________________________________________________

Возможность аварийных ситуаций

Потенциально опасные технологические линии и объекты: _____________________________________________________________

Вероятность возникновения аварийных ситуаций____________________________________________________________

Радиус возможного воздействия ____________________________________________________________________

Комплексная оценка изменений в окружающей среде, вызванных воздействием объекта, а также его влияния на условия жизни и здоровье населения ____________________________________________________________

Прогноз состояния окружающей среды и возможных последствий в социально‐общественной сфере по результатам деятельности объекта _____________________________________________________________

Обязательства заказчика (инициатора хозяйственной деятельности) по созданию благоприятных условий жизни населения в процессе строительства, эксплуатации объекта и его ликвидации ____________________________________________________________________

Приложение*

Список организаций и исполнителей, принимающих участие в разработке проектной документации и проведении ОВОС.

Заключения заинтересованных организаций и ведомств, надзорных органов.

Материалы общественных слушаний.

____________________________________________________________________

* При передаче ЗЭП в органы, утверждающие проектную документацию, прилагается заключение Государственной экологической экспертизы.

СРСП 5-6Тема: Экологическое обоснование предпроектной и проектной документации

Занятия самостоятельной работы студентов с преподавателем предполагают изучение и рассмотрения вопросов, не вошедших в курс лекций. Являясь дополнительным материалом, они позволяют расширить кругозор и заинтересованность студентов, а также гарантируют наиболее полное рассмотрение всех аспектов темы.

Темы СРСП реализуется через коллективное практическое обсуждение разных типов проектов, экологическая составляющая которых выполняется студентами. В качестве промежуточного контроля знаний студентам будет предложено тестовое задание.

Возможно рассмотрение интересующих по теме вопросов путем экспертного рассмотрения группой студентов предложенного преподавателем реального проекта, отчета. Деловая игра предусматривает образование в студенческой группе проектировщиков, экспертов по разным направлениям, группу общественной экспертизы (экологистов).

Студент должен знать:

– порядок осуществления экологического сопровождения инвестиционного проекта;

– организацию экологической оценки проекта;

– требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта;

– содержание Декларации о намерении инвестирования в строительстве;

– экологические требования к инвестору в процессе обоснования инвестиций в проект;

– содержание предварительной ОВОС при выборе площадки размещения объекта.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:

1. Вопросы ООС как составная часть инвестиционного проекта.

Общие требования к ЭО проекта: экологическая классификация проекта; экологическое обоснование проекта; раздел «ООС» в итоговом резюме по проекту.

Требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта. Особенности требований Всемирного банка, МБРР, МАР, МФК, ЕББР и ЕБРР.

2 . Принятие решения о размещении и сооружении промышленных и иных объектов на территории России.

Определение цели инвестирования: инвестиционный замысел, декларация о намерениях. Обоснование инвестиций в строительстве. Акт выбора земельного участка. Экологическое обоснование планируемой деятельности. Организационные мероприятия при реконструкции и снятии предприятия с эксплуатации.

3 . Обоснование экологических ограничений в предпроектной и проектной документации.

Обеспечение экологической безопасности. Управление устойчивым развитием – принцип разумной достаточности. Качественные и количественные характеристики ущерба окружающей среды. Разработка экологических разделов технико-экономического обоснования (ТЭО). Проблемы столичных регионов. Принципы экологического обоснования градостроительных проектов. Ландшафтно-экологический анализ, диагноз и прогноз. Пространственное планирование. Нормирование техногенных воздействий. Санитарно-защитные и водоохранные зоны (СЗЗ и ВОЗ). Схемы функционального зонирования территорий.

Рекомендуемая литература:

Основная:

Конституция РК

Закон РК «Об экологической экспертизе»

Экокодекс РК

Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.

Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.

Дополнительная:

Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб.пособие. М., 1999.

Васильев С.А., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб. – метод. пособие. М., 2003.

ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.

Природоохранные нормы и правила проектирования. Справочник. М., 1990.

Реймерс Н.Ф. Методология научной экспертизы проектов и хозяйственных начинаний. М., 1990.

Рекомендации по экологическому сопровождению инвестиционно-строительных проектов. Госстрой России. М., 1998.

СНиП 11-101-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состава проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений. 1995

Тестовые задания к 5-6 семинарскому занятию

1) Экспертом государственной экологической экспертизы является:

А) специалист обладающий научными и практическими познаниями по рассматриваемым вопросам и привлеченный в соответствии с законом РК

Б) специалист обладающий научными практическими познаниями по рассматриваемым вопросам и не привлеченный в соответствии с законом РК

В) специалист обладающий экологическими познаниями привлеченный в соответствии с законом РК

Г) специалист осуществляемый объективным и комплексным анализом представленный на государственную экспертизу

Д) специалист заявляющий государственному органу о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу

2) Деятельность государственной экологической экспертизы базируется:

А) на положенных законодательных и правительственных актов

Б) обеспечение общих типов объектов , подлежащих экологической экспертизе

В) международным договором ратифицированным РК

Г) проектные материалы по объектам и мероприятиям намеченных к реализации

Д) совокупность экологических требований предусмотренных законодательством РК

3) Сроки проведения государственной экологической экспертизы:

A) обязательная длительность месяц

B) в течение месяца

C) не должно превышать 2месяцев

D) допустимо 2недели

E) рассматривается в течении полгода

4) Экспертом государственной экологической экспертизы служит:

A) представитель заказчика документации

B) физические и юридические лица, состоящая с заказчиком

C) лицо, имеющее специальные знания и обладающее достаточным опытом, необходимым для проведения экологической экспертизы

D) разработчик объекта государственной экологической экспертизы

E) экспертная комиссия

5. Эксперт государственной экологической экспертизы имеет право

а) Требовать представления дополнительных материалов, имеющих значение для всесторонней и объективной оценки экспортируемого объекта в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

б) Вводить санкции на опредленное предприятие

в) Осуществлять гос. Закупку

г) Самому определять размер штраф

д) Все ответы верны

6. Эксперт государственной экологической экспертизы обязан:

а) Назначать время проведения экологической экспертизы

б) Приобретать необходимые концтовары за свой счет

в) обеспечивать комплексное, объективное, качественное проведение экологической экспертизы;

г) Не выезжать за границу