Елена Итыгилова - Контроль качества аудиторской деятельности

• Название: Контроль качества аудиторской деятельности
• Автор: Елена Итыгилова
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-906660-35-0

Монография посвящена одной из наиболее важных проблем функционирования института аудиторской деятельности – обеспечению качества аудиторских услуг. В монографии последовательно изложены вопросы обеспечения качества аудиторских услуг в России и в международной практике, на государственном уровне регулирования аудиторской деятельности и в рамках аудиторского профессионального сообщества.

В работе раскрыта сущность категории качества в аудите и бухгалтерском учете в целом и с позиций основных групп пользователей, заинтересованных в качестве бухгалтерской финансовой информации, а также установлены основополагающие критерии качества аудита и бухгалтерского учета; рассмотрены вопросы организации и осуществления контроля качества аудиторской работы в соответствии с международными стандартами; представлен институциональный анализ развития нормативно-правовых основ контроля качества аудиторской деятельности в России, а также определены научные основы контрольной деятельности в области обеспечения качества аудита с системной точки зрения.

В монографии также имеются приложения, которые выступают в качестве иллюстрации к тексту, а также дополняют и раскрывают положения научно-практического исследования вопросов контроля качества аудиторской деятельности.

Монография предназначена для научных работников, специалистов в области бухгалтерского учета и аудита, практикующих аудиторов, магистров и бакалавров экономического направления.

---

а) в отношении базовых качественных характеристик:

– идентифицировать экономическое явление, информация о котором потенциально является полезной для пользователей;

– идентифицировать тип информации об экономическом явлении, которая будет наиболее уместна, если она доступна, и может быть верно представлена;

– определить, доступна ли данная информация, и может ли она быть верно представлена;

б) в отношении улучшающих качественных характеристик – применять профессиональное суждение. В некоторых случаях, одна из качественных характеристик может быть нивелирована для максимизации другой. Например, применение требований нового стандарта может снизить сравнимость информации, но увеличит ее уместность или верность представления. В этом случае дополнительное раскрытие соответствующей информации может частично компенсировать низкий уровень сравнимости;

2) способностью профессиональных бухгалтеров экономического субъекта соответствовать требованиям, предъявляемым к профессии, а также требованиям государственных регулирующих органов в сфере бухгалтерского учета и отчетности и профессиональных объединений.

Существенное влияние на формирование качественной бухгалтерской информации оказывают такие субъективные факторы как учетная политика и профессиональное суждение бухгалтера.

Учетная политика является средством нахождения оптимального соотношения между интересами организации и внешними заинтересованными пользователями бухгалтерской информации путем формирования методического, технического и организационного аспектов ведения бухгалтерского учета.

Профессиональное суждение проявляется как способность бухгалтера к интерпретации фактов хозяйственной деятельности, к разработке соответствующих способов ведения бухгалтерского учета с учетом интересов надлежащих пользователей, с одной стороны, а с другой – объективно отражать финансово-хозяйственную деятельность экономического субъекта. Способность формирования и выражения профессионального суждения бухгалтером оказывает непосредственное влияние на формирование качественной бухгалтерской информации, т. к. своим суждением бухгалтер определяет, что такое истинное отражение хозяйственных фактов в бухгалтерском учете.

В конечном итоге, лица, ответственные за формирование и представление бухгалтерской финансовой отчетности экономического субъекта, должны обеспечить соблюдение правовых и не правовых норм регулирования бухгалтерского учета и отчетности – в соответствии с нормами Федерального закона «О бухгалтерском учете»; требованиями федеральных и отраслевых стандартов, рекомендациями в области бухгалтерского учета, требованиями стандартов экономического субъекта (правовые), а также соответствие профессиональным принципам и стандартам, включая требования к профессиональному цензу и нормы Кодекса профессиональной этики бухгалтеров.

В целом, реализация способности экономического субъекта выполнить соответствующие требования к качеству бухгалтерской финансовой информации будет зависеть от того, насколько правильно применялись ответственными лицами экономического субъекта бухгалтерские принципы и правила, установленные нормативно-правовыми актами, а также профессиональными стандартами при подготовке и представлении бухгалтерской финансовой отчетности, и соблюдались ли при этом потребности и ожидания ее надлежащих пользователей, включая собственные потребности руководства экономического субъекта.

Определение качества в бухгалтерском учете и отчетности в системе взаимоотношений «экономический субъект – заинтересованные стороны». Итак, потребность в оценке качества бухгалтерской финансовой информации испытывают ее надлежащие пользователи из числа заинтересованных сторон экономического субъекта. С этой целью необходимо определить сущность критериев качества бухгалтерской финансовой информации и последовательность формирования оценок качества бухгалтерской финансовой информации ее надлежащими пользователями.

Понятие «качество» имеет как объективную сторону, которая выражается через свойства объекта, так и субъективную, отражающую желания потребителя. Так, качество бухгалтерской финансовой информации может выступать как сугубо объективное понятие с точки зрения установленных требований к процессу ее формирования и стандартизированных качественных характеристик. Однако с точки зрения ее надлежащих пользователей, качество информации рассматривается как субъективное понятие, т. к. каждый надлежащий пользователь бухгалтерской финансовой информации составляет собственное представление о ее качестве. Сущность категории качества проявляется, в частности, и в ее двойственности, т. е. одновременном проявлении субъективной и объективной характеристик, что обусловливает сложность ее оценки. Тем не менее, момент совпадения объективной и субъективной сторон категории качества в бухгалтерском учете существует и проявляется в критериях качества «продукта» системы бухгалтерского учета – бухгалтерской финансовой информации. Такие критерии[17] качества бухгалтерской финансовой информации носят концептуальный характер[18], и представляют потребности и ожидания надлежащих пользователей бухгалтерской финансовой отчетности, воспринимаемые (оцениваемые) исторически объективно государственными и общественными регуляторами бухгалтерской профессии и экономическим субъектом, и выражающиеся в установлении обязательных к соблюдению требований к формированию и представлению бухгалтерской финансовой информации. Таким образом, оценка надлежащими пользователями бухгалтерской финансовой информации ее качества – это субъективная оценка объективно существующих фактических характеристик информации, раскрытой в бухгалтерской финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы: качество бухгалтерской финансовой информации представляет степень соответствия фактических характеристик такой информации обязательным требованиям к ее качеству, а также потребностям и ожиданиям ее надлежащих пользователей. Критериями такого соответствия, а, следовательно, критериями качества бухгалтерской финансовой информации выступают полезность бухгалтерской финансовой информации и доверие к ней со стороны потребителей. Степень такого соответствия определяется степенью полезности бухгалтерской финансовой информации и доверия к ней, оцениваемых субъективно по результатам принятия экономических решений ее надлежащими пользователями, и объективно по результатам независимой проверки аудиторами в интересах надлежащих пользователей бухгалтерской финансовой информации экономического субъекта.

В этом смысле, качество бухгалтерского учета должно оцениваться исходя из того, обеспечивают ли характеристики учетного процесса или информационной системы подготовки бухгалтерской финансовой отчетности формирование бухгалтерской финансовой информации, полезной и заслуживающей доверия, с позиции ее надлежащих пользователей.

Бухгалтерскую финансовую отчетность можно считать качественной в том случае, если она соответствует своему назначению, т. е. обеспечивает надлежащих пользователей из числа заинтересованных сторон экономического субъекта информацией о состоянии его экономических ресурсов и требований для использования в качестве надлежащей основы принятия соответствующих экономических решений.

Оценка качества бухгалтерской финансовой информации в интересах ее надлежащих пользователей. Исходное положение о том, что назначение бухгалтерской финансовой отчетности экономического субъекта определяется ее надлежащими пользователями, которые в силу этого обстоятельства оказывают значительное влияние и на ее качество, оказывает влияние на последовательность оценки качества бухгалтерской финансовой информации в интересах ее надлежащих пользователей.

Категория полезности бухгалтерской финансовой информации характеризуется возможностью ее использования, необходимостью и пригодностью для надлежащих пользователей бухгалтерской финансовой отчетности. В зависимости от восприятия полезности информации, раскрытой в бухгалтерской финансовой отчетности, ее можно рассматривать в двух ипостасях – априори и апостериори:

1) полезность информации априори – информация изначально обладает полезными свойствами. Это ожидаемая полезность, которую можно выразить тезисом: «бухгалтерская финансовая отчетность является полезной, т. к. является основным источником информации для анализа и оценки будущих денежных потоков предприятия» или тезисом следующего содержания: «информация полезна, т. к. она является основой принятия экономических решений». Полезность информации о состоянии экономического субъекта (априори) заключается в снижении степени неопределенности о его состоянии; она тем полезнее, чем больше была неопределенность системы (экономического субъекта) до получения этих сведений[19]. Полезность информации априори обеспечивается в момент публикации бухгалтерской финансовой отчетности или доведения до сведения пользователей иным способом, и соответствует общей информационной потребности заинтересованных сторон – потребителей бухгалтерской финансовой информации экономического субъекта;