Павел Данилин - Партийная система современной России

• Название: Партийная система современной России
• Автор: Павел Данилин
• Жанр: Политика
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-9905755-9-2

Российской партийной системе стукнуло уже четверть века. За это время сменилось несколько поколений публичных политиков. Многие партии умирали и воскресали. Менялись правила игры на партийном поле. Саму историю партий можно разбить на несколько этапов. Первый период формирования квазипартийных лидерских проектов. Условная его периодизация – 1990–1999 годы. Второй этап длился с 2000-го по конец 2011 года и характеризовался курсом на построение малопартийного политического пространства. Наконец, третий этап можно определить как курс на многопартийность, но с уже сложившимися устойчивыми политическими партиями (2012 год – настоящее время). В этой книге представлен комплексный взгляд на причины и последствия трансформации партийно-политической системы, описаны главные действующие лица и институты, разрабатывающие реформы в этой сфере. Особое внимание уделено роли администрации президента России в партийной жизни страны.

---

101

Встреча группы депутатов от Российской партии жизни с заместителем руководителя администрации президента Российской Федерации – помощником президента Российской Федерации В. Ю. Сурковым. Архив сайта Российской партии жизни. – http://web.archive.org/web/20070707165914/http://rpvita.ru/activity/opinion/5009.html

102

«Справедливая Россия» в своей официальной истории на сайте партии пишет о КДП и «Развитии предпринимательства» как о партиях, хотя формально партийного статуса эти организации не имели.

103

История партии. Сайт партии «Справедливая Россия».

104

Официальный сайт Центральной избирательной комиссии РФ. http://www.vybory.izbirkom.ru/region/region/izbirkom?action=show&root=1&tvd=100100021960186&vrn=100100021960181®ion=0&global=1&sub_region=0&prver=0&pronetvd=null&vibid=100100021960186&type=24 см.также Приложение 1.

105

К. Бенедиктов. Союз правых сил. Краткая история партии http://www.nnre.ru/istorija/soyuz_pravyh_sil_kratkaja_istorija_partii/

106

Бизнесмены занялись «Правым делом». Коммерсантъ, 17.11.2008 – http://kommersant.ru/doc/1068728

107

Начало встречи с представителями партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Гражданская сила» и Аграрной партии. Официальный сайт президента РФ. 10.12.2007 – http://www.kremlin.ru/transcripts/24717

108

Послание Федеральному собранию Российской Федерации. Официальный сайт президента Российской Федерации. 05.11.2008 – http://www.kremlin.ru/transcripts/1968

109

Там же.

110

Там же.

111

Там же.

112

Там же.

113

Там же.

114

Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации» – http://www.rg.ru/2009/05/15/duma-dok.html – «Федеральному списку кандидатов, получившему менее 6, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат. Федеральному списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передаются два депутатских мандата».

115

Федеральный закон от 04.06.2010 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О политических партиях“», ст. 1 – http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1285310

116

Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2009 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и Федеральный закон „О политических партиях“» – http://www.rg.ru/2009/04/08/gosvlastj-regiony-dok.html

117

Федеральный закон Российской Федерации от 28 апреля 2009 г. № 75-ФЗ. «О внесении изменений в Федеральный закон „О политических партиях“ в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий» – http://www.rg.ru/2009/05/05/partii-dok.html

118

Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами», ст. 3 – http://www.rg.ru/2009/05/15/zakon-dok.html

119

Там же, ст. 5.

120

Так, КПРФ активно жаловалась на нарушение этого закона в ходе избирательной кампании 2011 года. – См. например: Коммунисты взялись за агитацию премьера и президента. Коммерсантъ. 25.10.2011 – http://www.kommersant.ru/doc-y/1802569, а также позже: Равный доступ парламентских партий к федеральному телеэфиру: мифы и реальность. Доклад секретаря ЦК КПРФ С. П. Обухова. 22.11.2012 – «Анализируя распределения эфирного времени партий на каналах „Россия“ и „Россия 24“», можно сделать вывод о том, что партия власти занимает большую часть канала «Россия-1», а остальные партии получают недостающее им по закону время на «России 24» – file:///C:/Users/%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B8%D0%BB/Downloads/ravnyy-dostup-parlamentskih-partiy-k-federalnomu-teleefiru-mify-i-realnost.html

121

Федеральный закон ФЗ-144 от 22.08.2008 о внесении изменений в статьи 30 и 33 Федерального закона «О политических партиях», ст. 1.2 – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78575/#p28

122

Партии подорожали почти на миллиард рублей в год. Lenta.ru, 05.08.2008 – http://lenta.ru/news/2008/07/05/party

123

ЦИК: думские партии получат 1,278 млрд рублей, «Яблоко» – 45 млн в год. РИА Новости, 09.12.2011 – http://ria.ru/politics/20111209/511618307.html

124

Работать – не митинговать. – http://www.edinoros-mo.ru/news/1211.html

125

Неверов: Оппоненты «Единой России» не стремятся выходить на высокий выборный уровень. Сайт «Единой России». 03.09.2012 – http://er.ru/news/90045/

126

Там же.

127

Интерфакс, 11.09.2012.

128

Наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы идем вперед. Запись в видеоблоге Дмитрия Медведева. 23.11.2010. – http://www.kremlin.ru/news/9599

129

Владимир Путин и избранный президентом России Дмитрий Медведев встретились с руководством Государственной думы и лидерами фракций. Официальный сайт президента РФ. 11.03.2008 – http://www.kremlin.ru/news/43958

130

«Нельзя накануне выборов все взять и перетрясти». Беседа Дмитрия Медведева с журналистами «Московских новостей». 24.06.2011 – http://www.mn.ru/newspaper_firstpage/20110624/302769706.html

131

Встреча с лидером партии «Правое дело» Михаилом Прохоровым. 27.06.2011 – http://www.kremlin.ru/news/11761

132

Россия фактически поддержала позицию западных стран, том числе США, по вопросу о создании бесполетной зоны над Ливией в ходе ливийской гражданской войны. В результате это привело к интервенции в Ливии и свержению режима Каддафи при активной поддержке США и Франции.

133

На встрече с активом партии «Единая Россия» 6 мая 2011 года с инициативой создания ОНФ выступил Владимир Путин: «В процедурах отбора кандидатов должны участвовать не только члены партии, но и беспартийные сторонники „Единой России“, участники профсоюзных организаций, женских, молодежных, других общественных объединений, инициативные и неравнодушные граждане, все, кто через возможности „Единой России“ в Госдуме хотел бы напрямую влиять на формирование политики нашего государства. По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом. И мне бы очень хотелось, чтобы и „Единая Россия“, какие-то другие политические партии, профсоюзные организации, женские организации, молодежные организации, скажем, ветеранские организации, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов войны в Афганистане, – чтобы все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли в рамках единой платформы – давайте назовем это, скажем, Общероссийский народный фронт, потому что в преддверии 9 Мая и в Сталинграде такая риторика, мне кажется, вполне уместна – Общероссийский народный фронт…» – председатель правительства Российской Федерации В. В. Путин принял участие в Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011–2012 годы». Архив сайта председателя правительства Российской Федерации, 06.05.2011 – http://archive.premier.gov.ru/visits/ru/15100/events/15104/

134

Прохоров: попытку захвата власти инициировал Радий Хабиров. Известия. 14.09.2011 – http://izvestia.ru/news/500654

135

Съезд партии «Единая Россия». Сайт президента Российской Федерации. 24.09.2011 – http://xn-d1abbgf6aiiy.xn-p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/12802

136

Следует оговориться, что это декларация респондентов постфактум.

137

«Президент Путин и премьер Медведев: неожиданность или предсказуемое решение?» Сайт ВЦИОМ. 10.10.2011 – http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=112041

138

«Партийная система: тренды осени». Сайт ВЦИОМ, 09.11.2012 – http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=113338

139

Ноябрьские рейтинги одобрения и доверия, рейтинги партий. Сайт Левада-центра, 25.11.2011 – http://www.levada.ru/25-11-2011/noyabrskie-reitingi-odobreniya-i-doveriya-reitingi-partii

140

В Новосибирске плакаты против «жуликов и воров» снимают, заподозрив агитацию против «Единой России». Gazeta.ru, 14.11.2011 – http://www.gazeta.ru/news/blogs/2011/11/14/n_2094866.shtml

141

Ноябрьские рейтинги одобрения и доверия, рейтинги партий. Сайт Левада-центра, 25.11.2011 – http://www.levada.ru/25-11-2011/noyabrskie-reitingi-odobreniya-i-doveriya-reitingi-partii

142

См. подробнее Приложение 1.