Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

• Название: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.
• Автор: Виктор Салошенко
• Издательство: Северный Кавказ
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2002
• ISBN: 5-94637-003-0

В центре повествования — председатели Краснодарского крайисполкома, главы администраций (губернаторы) Кубани за 65–летнюю (1937—2002 гг.) историю образования, становления и развития края. На страницах новой книги читатели встретятся с руководителями Кубани, чьи имена теперь принадлежат истории. Это В. А. Симончик, И. С. Богданов, П. Ф. Тюляев, М. М. Бессонов, Б. Ф. Петухов, И. Т. Трубилин, С. Ф. Медунов, Г. П. Разумовский, Н. Я. Голубь, В. Н. Щербак, В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов, Н. И. Кондратенко, А. Н. Ткачев и другие.

Впервые опубликован ряд новых фактов из жизни руководителей Кубани советского периода, на служебных документах которых зачастую стоял гриф «совершенно секретно», а также помещены редкие исторические фотографии.

Вновь оживут в памяти незабываемые годы созидательной борьбы за превращение Кубани в «жемчужину России», полные надежд и разочарований.

Человек оставляет после себя результаты своих дел и поступков, с которыми последующие поколения связывают его имя. А оно может быть как символом восторга, так и ненависти или равнодушия.

Книга адресована читателям, интересующимся историей Краснодарского края, ибо из истории мы черпаем опыт, на основе опыта образуется самая живая часть нашего практического ума.

---

16

Что же сумел за четыре года своей многотрудной губернаторской деятельности совершить Кондратенко? Он возродил Кубань. Прежде всего — возродил, казалось, безнадежно загубленное неумными реформаторами кубанское село.

Придя к власти, он не раз говорил, что основа экономики Кубани — мощный агропромышленный комплекс, а основа основ — сельскохозяйственные предприятия. Это и понятно: не будет зерна и овощей, нечего будет и перерабатывать.

Статистика падения аграрного колоса была поистине печальна: в 1991 году собрано почти 6,8 миллиона тонн зерна; на следующий год показатели «упали» на 300 тысяч, потом на 400, затем — еще на миллион… Из года в год положение становилось только хуже, и казалось, этому не будет конца…

Заряд негативной, разрушительной энергии был так велик, что положение стало меняться к лучшему только на третий год после решительного изменения курса, предпринятого новым руководством; направления значительных материальных и финансовых ресурсов на поддержку реального сектора.

Простое перечисление лишь некоторых мер дает представление о том разнообразии методов проведения новой аграрной политики, которое позволило добиться перелома ситуации. Из краевых фондов сельским товаропроизводителям начал выделяться семенной материал; организовывались межхозяйственные машинно — технологические станции; шли непростые, но в конце концов увенчавшиеся успехом переговоры о закупке передовых сеялок «Конкорд»; с белорусами удалось договориться о поставках техники в обмен на зерно.

Постоянная головная боль крестьянина — отсутствие ГСМ. Большинство нефтяных компаний было далеко не в восторге от сотрудничества с аграриями. Сезонность производства ставила последних в невыгодные условия. Чтобы преодолеть эти объективные разногласия, должна была действовать специальная система льготного кредитования.

Неоценимую помощь кубанцам оказал «Газпром». Благодаря хорошим деловым и человеческим взаимоотношениям между его президентом Р. И. Вяхиревым и губернатором Н. И. Кондратенко удавалось не только из года в год приобретать удобрения, средства защиты растений, технику, но и создать прочный задел на будущее. Согласно подписанному договору в 1999 году капиталовложения крупнейшей российской монополии в кубанский АПК возросли втрое и достигли 1,8 миллиарда рублей.

Кондратенко, будучи еще колхозным агрономом, не по учебнику, усвоил: кадры решают все!

По большому счету, именно «человеческий фактор» стал основным в получении будущего большого хлеба.

Прорыв начался, когда валовой сбор зерна составил 6,3 миллиона тонн. Это было не только безусловное лидерство в стране (разрыв между 1 и 2 местом составил более 3 миллионов тонн). Что гораздо более важно — одним рывком кубанцы почти возвратились на уровень 1991 года.

Год 2000–й ознаменовался еще более беспрецедентным успехом земледельцев. Впервые после распада СССР, последующего за ним хаоса, дезорганизации в экономической,

социальной, культурной жизни общества производство зерна превзошло уровень 1991 года. К концу года оно составило более 7 миллионов тонн. Средняя урожайность превысила 41 центнер с гектара против 39,5 центнера 10 лет назад.

Успех был достигнут вовсе не благодаря каким‑то особым, тепличным, условиям, в которых «вдруг» оказалась Кубань. Успех был достигнут скорее даже вопреки им. Вопреки тому, что зерновые погибли на 115 тысячах гектаров; что за первые полгода дизтоплива было получено на 7, а бензина — на 19 процентов меньше, чем год назад; что вместо привычного уже «веера» начались беспорядочные аварийные отключения электричества, продолжавшиеся по 6—10 часов; что аммиачная селитра подорожала в два, а солярка — в 3,5 раза…

Или другой, не менее красноречивый результат: только за один год количество прибыльных коллективных хозяйств увеличилось почти втрое — со 161 до 445, а убыточных, соответственно, уменьшилось с 432 до 148. Общая прибыль превысила 3,5 миллиарда рублей.

Кроме того, получение полновесного каравая дало возможность наполнить региональный продовольственный фонд, что, в свою очередь, позволило поддерживать стабильную ситуацию на рынке и обеспечить кубанцев самым дешевым хлебом в России.

Заработавшее село, как и предполагалось, стало основой для роста и в связанных с ним отраслях. К примеру, в промышленном производстве положительные тенденции объяснялись тем, что удалось добиться стабилизации положения в отраслях, связанных с переработкой сельскохозяйственной продукции.

Они не испытывали существенных проблем в поставках сырья, ибо его производство в агросекторе было увеличено на 18 процентов: получена весомая прибавка в производстве мяса, молока, яиц. Собран богатый урожай… В целом по Российской Федерации темпы роста у аграриев в 20 (!) раз были ниже, чем на Кубани.

Кубань уверенно держала первое место в стране не только по урожаю зерновых. Животноводческий комплекс тоже поднимался с колен. Так, например, количество поставляемого мяса скота и птицы, по данным Госкомстата, увеличилось на 20 процентов и превысило отметку в 60 тысяч тонн; на 15 процентов возросли надои молока, составившие 373 тысячи тонн. Это были лучшие показатели в России.

Позиция Н. И. Кондратенко в экономической политике была выражена при постановке задач отраслевым департаментом: «Мы будем откровенно лоббировать интересы тех,

кто растет. В каждой отрасли есть предприятия, которые стали или еще станут «точками роста», локомотивами, вытаскивающими экономику из болота. Мы будем всячески помогать созидательному капиталу и создавать как можно больше трудностей капиталу спекулятивному, зарабатывающему на продаже целых заводов на металлолом. Сегодня мало только сохранять то, что есть, необходимо приумножать имеющееся. Ибо завтра будет поздно».

Пожалуй, самым верным барометром состояния дел в экономике служили инвестиции. Если они были — экономика развивалась, нет — разваливалась на глазах.

Поэтому специалисты администрации края по поручению Николая Игнатовича разработали закон «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности». После утверждения его депутатами и подписания губернатором документ вступил в силу. Отныне добросовестный инвестор получил максимально возможное количество льгот. При этом, разумеется, в обязательном порядке необходимо было пройти довольно жесткую процедуру. Последняя, в частности, предусматривала рассмотрение бизнес — плана в специальном экспертном совете администрации края. При этом особое внимание обращалось на конкурентоспособность будущей продукции, значимость ее для региона, создание новых рабочих мест, а также прогнозируемые поступления в бюджеты всех уровней.

Были четко сформулированы приоритеты в области промышленной политики, тесно связанной с инвестиционной. Главный из них — максимальная поддержка высокотехнологического производства.

В качестве успехов можно назвать запуск на новороссийском заводе «Красный двигатель» не имеющей аналогов в стране установки автоматического литья, стоимостью почти 20 миллионов долларов. Нешуточная борьба за нее между краевой администрацией, банками, рядом федеральных структур длилась более двух лет.

Решение вопроса перешло на самый высокий уровень: Н. И. Кондратенко напрямую обратился к Президенту РФ В. В. Путину. В итоге удалось‑таки вытащить уникальный и дорогостоящий агрегат с таможенного склада, где он ржавел «в полном соответствии с действующим законодательством».

Значение запуска установки трудно переоценить. Без нее вся программа создания недорогого, экономичного и экологически чистого дизельного двигателя нового поколения для сельскохозяйственного машиностроения была бы попросту сорвана. Дизель получился бы либо дорогой (если закупать необходимые детали за рубежом), либо некачественный (если производить на старом оборудовании).

Заканчивалось строительство крупнейшего на юге России Краснодарского завода по изготовлению пива и безалкогольных напитков: был запущен Кропоткинский аккумуляторный завод, дающий сегодня до трети всех необходимых Кубани аккумуляторных батарей…

Но, пожалуй, самая тяжелая работа, как и предполагал Н. И. Кондратенко, предстояла на Краснодарском станкостроительном заводе имени Седина. Некогда крупнейшее машиностроительное предприятие региона давно уже находилось в состоянии клинической смерти. Специалисты администрации края и самого завода «Седина» с помощью депутатов Законодательного собрания разработали специальную антикризисную программу, предусматривающую серьезные структурные изменения на заводе. Его блокирующий пакет акций был передан в руки государства.

В результате целого комплекса мероприятий удалось привлечь к сотрудничеству такие мощные структуры, как Министерство путей сообщения, «Росвооружение» и «Росстанкоинструмент», а также иностранных партнеров — немецкую фирму «Шисс — Вема» и канадскую «Олимпия инжиниринг».