коллектив авторов - Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

• Название: Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

На территории Туркестана, который входил тогда в состав РСФСР на правах автономной республики, в 1923 г. в ведении Наркомзема был 161 совхоз (в том числе 84 полеводческих и 58 садово-виноградных) с общей площадью 40 671 дес. земли1025. Хлопководческие совхозы находились в ведении Главхлопкома, они также развивали производство сортовых семян хлопчатника и снабжали ими дехкан.

В целом по названным республикам за рассматриваемые годы число совхозов уменьшилось на 1655, или на 26,3%, а земельная площадь их сократилась на 313,1 тыс. дес., или на 8,9%, т.е. в значительно меньшей степени, чем число совхозов. Следовательно, ликвидировались мелкие совхозы. Вместе с этим часть совхозов освобождалась от излишней земельной площади, которую они по состоянию рабочей силы и орудий труда обрабатывать не могли. Эти земли частично передавались колхозам и крестьянам или зачислялись в запасный земельный фонд государства.

В результате ликвидации мелких совхозов и освобождения их от земельных излишков совхозы по размерам земельных площадей стали более однородными. Их земельные площади стали больше соответствовать количеству имевшейся у них рабочей силы и орудий труда. Таким образом, если во время ликвидации помещичьего землевладения размер совхоза в значительной степени определялся размером конфискуемого нетрудового хозяйства, то теперь размеры совхозов стали определяться условиями производства. Если средняя земельная площадь совхоза в 1921/22 г. составляла 558 дес., то в 1925/26 г. — 689 дес., т.е. по размерам земельной площади совхозы стали более крупными.

О распределении совхозов по разным системам говорят следующие данные: в 1924/25 г. по РСФСР губсельтрестам принадлежало 1014 совхозов (22,6%) с земельной площадью в 715,3 тыс. дес. (31%), Сахаротресту — 427 совхозов (9,5%) с земельной площадью 440,7 тыс. дес. (19,1%), различным Наркоматам 677 совхозов (15,1%) с земельной площадью 355,9 тыс. дес. (15,5%), сельскохозяйственной и потребительской кооперации, крестьянским комитетам общественной взаимопомощи — 902 совхоза (20,1) с земельной площадью 194,5 тыс. дес. (8,9%). Всего указанные организации имели 3020 совхозов (67,3%) с земельной площадью 1706,4 тыс. дес. (74,5%). В 1924/25 г. земельные общества арендовали 405 совхозов (9,0%) с земельной площадью 97,3 тыс. дес. (4,2%)1026.

Рассматривая производственную и агрикультурную деятельность совхозов, следует напомнить, что тресты совхозов не имели значительных средств, чтобы пополнить материальную базу совхозов. Им приходилось восстанавливать производство главным образом за счет имеющихся у них средств и орудий труда. В основном это были рабочий скот и орудия конной тяги. В 1925 г. совхозы имели 3447 тракторов, однако основой технической базы продолжали оставаться машины конной тяги. В 1925 г. в совхозах было 25,3 тыс. лошадей, против 16,6 тыс. в 1922 г.

О производственной деятельности совхозов можно судить по данным о валовой продукции совхозов Госсельсиндиката (в тыс. пуд.)1027:

  1923 г. 1924 г. Зерно 5082,5 4519,2 Сахарная свекла 552,0 Нет свед. Картофель 1994,3 3642,3 Сено 3479,3 6216,5

Совхозы Госсельсиндиката в эти годы составляли около 20% всех совхозов, а их земельная площадь около 30%, поэтому приведенные данные не отражают объема всей продукции, производимой совхозами.

В рассматриваемые годы трестированные совхозы должны были строить свою производственную деятельность на принципе самоокупаемости. Этот принцип не относился к совхозам, находящимся непосредственно в ведении Наркомзема (они оставались на госбюджете), а также к совхозам, переданным Наркомземом и его местными органами на условиях аренды различным учреждениям и организациям. Таким образом, хозяйственный расчет не был всеобщим принципом деятельности совхозов.

Деятельность совхозов системы Госсельсиндиката осуществлялась ежегодно с убытками, что объяснялось низкой производительностью труда и слабой технической базой. Однако уже в 1922—1923 гг. прибыль дали 5 трестов, в 1924 г. — 10 трестов1028. Так в первые годы нэпа на практике было доказано, что социалистические предприятия в сельском хозяйстве могут рационально организовать свою производственную деятельность с использованием товарно-денежных отношений и быть рентабельными хозяйствами.

Одним из достижений в деятельности совхозов за рассматриваемые годы было улучшение использования закрепленных за ними земельных угодий. Во-первых, увеличился удельный вес земель, находящихся в обработке. Если в 1920 г. в 3076 совхозах Наркомзема РСФСР земельная площадь составляла 1639 тыс. дес., из них находилось под посевами 286,5 тыс. дес. (или 17%), то в 1925 г., по данным 3382 совхозов РСФСР, УССР и БССР, из 2978,5 тыс. дес. земли под посевами находилось 849,6 тыс. дес. (или 28,3%). В 1920 г. в среднем на совхоз приходилось 93 дес. посева, в 1925 г. — 221 дес. Во-вторых, поднялась урожайность, которая, как правило, была выше, чем у единоличных крестьян. Совхозы, внедряя более передовые системы земледелия (в 1925 г. 71,3% трестированных совхозов РСФСР имели многопольные севообороты), получали с единицы обрабатываемой площади больше зерна, сахарной свеклы и других продуктов, чем единоличные крестьяне.

Возросло в совхозах и продуктивное животноводство, что характеризуется следующими данными (тыс. голов)1029:

  1922 г. 1925 г. 1925 г. к 1922 г. в % Крупный рогатый скот 33,0 52,3 158,5 Овцы 48,9 142,1 290,6 Свиньи 11,4 23,9 209,6

В новых условиях, когда страна перешла к мирному хозяйственному строительству, увеличилось влияние совхозов на единоличное крестьянство.

Совхозы оказывали крестьянам многообразную помощь: 1) устройство в деревне прокатных, зерноочистительных и случных пунктов и кузниц по ремонту крестьянского инвентаря; 2) продажа крестьянам сортовых и улучшенных семян и саженцев плодовых деревьев, продажа племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота и свиней; 3) распространение среди крестьян агротехнических знаний и передового опыта. Сюда относится снабжение крестьян литературой, создание в деревне изб-читален и «красных уголков», организация курсов и кружков, чтение лекций, проведение бесед; создание опытно-показательных участков и полей, организация выставок.

Производственная помощь, оказываемая совхозами крестьянам, характеризуется данными табл. 41030:

Таблица 4

  1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г. Создание прокатных пунктов 63 112 183 240 Использование машин, тыс. машино-дней 3,2 6,6 6,8 33,7 Создание зерноочистительных пунктов 163 195 253 328 В них очищено зерна, тыс. пуд. 117,3 215,5 364,0 407,4 Создано случных пунктов 390 481 579 563 В них производителей, тыс. 2,0 2,6 2,1 2,5

За 1921/22—1924/25 гг. совхозы продали крестьянам почти 1,7 млн. пуд. сортовых и улучшенных семян земледельческих культур, 47 тыс. голов свиней, около 7,7 тыс. голов крупного рогатого скота, более 3,3 тыс. овец. Только в 1925 г. совхозы отпустили крестьянам из своих питомников 20,6 тыс. плодовых саженцев. Эта форма помощи крестьянам со стороны совхозов расширялась из года в год. За рассматриваемые годы, например, продажа семян возросла почти в 11 раз, лошадей — 6,7, крупного рогатого скота — 3,9, овец — 68,5, свиней — в 3,5 раза. Помощь совхозов способствовала повышению производительности крестьянского хозяйства.