Софья Богацкая - Правовое регулирование рекламной деятельности

• Название: Правовое регулирование рекламной деятельности
• Автор: Софья Богацкая
• Издательство: Литагент «Логос»439b7c39-76ee-102c-8f2e-edc40df1930e
• Жанр: Маркетинг, PR, реклама
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-98699-032-3

Рассмотрены правовые основы и теоретические аспекты регламентации рекламной деятельности в Российской Федерации. Освещены актуальные вопросы, связанные с регулированием этого вида деятельности: общие и специальные требования к отдельным видам рекламы; правовой статус рекламодателей, производителей и распространителей рекламы; государственное регулирование и контроль; саморегулирование; договоры; авторское право и смежные права; правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений; юридическая ответственность в сфере рекламы. Изложены особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах. Дается словарь основных терминов и понятий.

Для студентов высших учебных заведений, получающих образование по направлению (специальности) «Реклама». Может использоваться при подготовке кадров по специальностям и направлениям, предусматривающим изучение дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности», ее отдельных разделов и тем. Представляет интерес для широкого круга специалистов в сфере рекламы.

Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области коммерции в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Реклама»

---

• об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

• о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Чаще всего субъекты рекламного рынка оспаривают в арбитражном суде предписания антимонопольных органов, а антимонопольные органы подают заявления, связанные с неисполнением их предписаний.

Кроме того, арбитражные суды рассматривают следующие дела:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав в сфере экономической деятельности;

• об оспаривании решений третейских судов;

• о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

• о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

• о несостоятельности (банкротстве);

• по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

• по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

• по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При рассмотрении различных категорий дел арбитражные суды решают важнейшие для рыночной экономики и цивилизованной предпринимательской деятельности задачи:

• защищают нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• обеспечивают доступность правосудия в сфере экономической деятельности;

• гарантируют справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

• укрепляют законность и предупреждают правонарушения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• способствуют формированию уважительного отношения к закону и суду;

• содействуют становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (статья 2

АПК РФ).

Согласно порядку, определенному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, судопроизводство в арбитражных судах делится на виды и стадии.

К видам арбитражного производства относятся следующие:

• исковое производство,

• производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Специальное правовое регулирование имеет также судебное производство:

• по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (глава 27 АПК РФ);

• по делам о несостоятельности (банкротстве) (глава 28 АПК РФ);

• по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства

(глава 29 АПК РФ);

• по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных документов по решениям третейских судов (глава 30 АПК РФ);

• по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов (глава 31 АПК РФ);

• по делам с участием иностранных лиц (раздел V АПК РФ).

Возможные стадии арбитражного процесса выглядят следующим образом:

1) производство в суде первой инстанции;

2) производство по пересмотру судебных актов:

а) производство в апелляционной инстанции (глава 34 АПК РФ);

б) производство в кассационной инстанции (глава 35 АПК РФ),

в) производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (глава 36 АПК РФ),

г) производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (глава 37 АПК РФ),

3) производство по делам, связанным с исполнением судебных актов (раздел VII АПК РФ).

Чтобы участвовать в арбитражном судопроизводстве, необходимо знать права и обязанности субъектов процесса. К важнейшим из них относятся следующие права участвующих в деле лиц (статья 41 АПК РФ):

• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

• заявлять отводы;

• представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

• участвовать в исследовании доказательств;

• задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

• знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

• знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

• обжаловать судебные акты.

Кроме того, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Также истец может отказаться от иска полностью или частично, а ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением (статья 49 АПК РФ).

Важнейшей обязанностью участников арбитражного процесса является доказывание обстоятельств, на которые лицо ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Права участников арбитражного процесса реализуются ими свободно, по собственному усмотрению, что составляет содержание принципа диспозитивности в арбитражном процессе.

Нарушенные или оспариваемые права и интересы субъектов рекламной деятельности защищаются в арбитражном суде в порядке искового производства, который включает следующие стадии рассмотрения дела в первой инстанции:

1) предъявление иска (глава 13 АПК РФ);

2) подготовка дела к судебному разбирательству (глава 14 АКП РФ);

3) примирительные процедуры; мировое соглашение (глава 15 АПК РФ);

4) судебное разбирательство (глава 19 АПК РФ);

5) вынесение решения арбитражного суда (глава 20 АПК РФ).

Решение представляет собой судебный акт, выносимый судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуются постановлениями.

Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, именуются определениями.

Апелляционная жалоба может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения судом первой инстанции (статьи 257–259 АПК РФ).

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции на решения, вступившие в законную силу, в срок, не превышающий два месяца со дня вступления в законную силу обжалуемых решения или постановления (статьи 273–276 АПК РФ).

По общему правилу решения арбитражного суда вступают в законную силу по истечении месячного срока со дня их принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (статья 180 АПК РФ).

Производство по делам, возникающим из публичных отношений, делится на следующие виды:

• дела об оспаривании нормативных правовых актов (глава 23 АПК

РФ);

• дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (глава 24 АПК РФ);

• дела об административных правонарушениях: о привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (глава 25 АПК РФ);

• дела о взыскании обязательных платежей и санкций (глава 26 АПК РФ).

По общему правилу такие дела рассматриваются в порядке искового производства с установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации особенностями. В частности, в случае оспаривания предписания антимонопольного органа производство возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, если заявитель полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.