Софья Богацкая - Правовое регулирование рекламной деятельности

• Название: Правовое регулирование рекламной деятельности
• Автор: Софья Богацкая
• Издательство: Литагент «Логос»439b7c39-76ee-102c-8f2e-edc40df1930e
• Жанр: Маркетинг, PR, реклама
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-98699-032-3

Рассмотрены правовые основы и теоретические аспекты регламентации рекламной деятельности в Российской Федерации. Освещены актуальные вопросы, связанные с регулированием этого вида деятельности: общие и специальные требования к отдельным видам рекламы; правовой статус рекламодателей, производителей и распространителей рекламы; государственное регулирование и контроль; саморегулирование; договоры; авторское право и смежные права; правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений; юридическая ответственность в сфере рекламы. Изложены особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах. Дается словарь основных терминов и понятий.

Для студентов высших учебных заведений, получающих образование по направлению (специальности) «Реклама». Может использоваться при подготовке кадров по специальностям и направлениям, предусматривающим изучение дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности», ее отдельных разделов и тем. Представляет интерес для широкого круга специалистов в сфере рекламы.

Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области коммерции в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Реклама»

---

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (статья 1101 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Компенсация морального вреда по общему правилу осуществляется при наличии вины причинителя вреда, однако в случаях, указанных в статье 1100 (ГК РФ), вред компенсируется независимо от вины. Среди прочего к таким случаям относится вред, причиненный распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Другой специальной мерой гражданско-правовой ответственности в соответствии со статьей 38 Закона о рекламе является контрреклама, т. е. публичное опровержение недостоверной рекламы. Такая ответственность применяется только в случае распространения недостоверной рекламы. Форма, место и сроки размещения опровержения определяются судом по иску потерпевшего или антимонопольного органа. Опровержение осуществляется за счет рекламодателя.

12.4. Иные виды ответственности за правонарушения в сфере рекламы

За отдельные особо опасные правонарушения, связанные с рекламной деятельностью, может применяться уголовная ответственность. Однако на практике такие случаи практически не встречаются. Статья 182 Уголовного кодекса Российской Федерациии «Заведомо ложная реклама» в декабре 2003 г. признана утратившей силу.

В сфере рекламы может быть совершено преступление, предусмотренное статьей 180 Уголовного кодекса Российской Федерациии «Незаконное использование товарного знака».

Объектом данного преступления являются права на средства индивидуализации товаров (работ, услуг).

Объективная сторона преступления состоит в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров (часть 1, статья 182 УК РФ) либо в незаконном использовании предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара (часть 2, статья 182 УК РФ), если эти деяния совершены неоднократно или причинили крупный ущерб. Использование товарного знака и других предметов преступления может осуществляться в том числе и в рекламе.

Условиями привлечения к уголовной ответственности выступают неоднократность деяния или причинение в результате деяния крупного ущерба. Неоднократное незаконное использование товарного знака считается оконченным с момента второго факта его использования. В материальном составе преступление окончено с момента причинения крупного ущерба; согласно примечанию к статье 169 (УК РФ) его размер должен превышать двести пятьдесят тысяч рублей.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъектами преступления могут выступать индивидуальные предприниматели, работники юридических лиц.

За совершение данного преступления судом назначается наказание в виде штрафа, обязательных работ либо исправительных работ. В случае совершения указанных преступлений группой лиц или организованной группой возможно применение наказания в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Также законом предусмотрены составы преступлений, «Незаконное распространение порнографических материалов или предметов» (статья 242 УК РФ), «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»

(статья 242.1 УК РФ).

Объектами данных преступлений являются отношения в сфере общественной нравственности.

Объективная сторона, среди прочего, включает рекламирование порнографических материалов или предметов (статья 242 УК РФ), рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних (статья 242.1 УК РФ).

Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет (статья 242 УК РФ) и 18 лет (статья 242.1 УК РФ).

Статья 242 (УК РФ) предусматривает наказание в виде штрафа либо лишения свободы на срок до двух лет. Статья 242.1 (УК РФ) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, а при квалифицированном составе – до восьми лет.

Другой вид юридической ответственности, который может применяться в сфере рекламы, – это дисциплинарная ответственность. Данный вид ответственности применяется в рамках трудовых отношений между работодателями и работниками. Если работник организации, занимающейся рекламной деятельностью, нарушил требования законодательства о рекламе, работодатель вправе применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерациии (статья 192).

Трудовой кодекс Российской Федерациии не допускает применение дисциплинарных взысканий и основания увольнения, не предусмотренные федеральными законами.

Статья 193 Трудового кодекса Российской Федерациии устанавливает порядок применения дисциплинарной ответственности.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется, как правило, не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Вопросы и задания

1. Что такое юридическая ответственность?

2. Перечислите принципы и виды юридической ответственности.

3. В чем сущность юридической ответственности?

4. Укажите основания и порядок применения административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

5. Определите основания и условия применения гражданско-правовой ответственности за правонарушения в сфере рекламы.

6. Охарактеризуйте значение уголовной и дисциплинарной ответственности в сфере рекламы.

7. Назовите проблемы и перспективы применения различных видов юридической ответственности в сфере рекламы.

ГЛАВА 13 СПОРЫ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ

13.1. Общая характеристика порядка рассмотрения и разрешения споров в сфере рекламы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации разрешение споров в России может осуществляться только специальными органами – судами, посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

О важнейшей роли судебных органов в правовом регулировании рекламной деятельности речь шла в главе 8 учебного пособия.

Для рекламной деятельности в основном характерны спорные ситуации, возникающие в процессе взаимоотношений субъектов рекламного рынка между собой, с контролирующими органами и с потребителями рекламы. Такие споры в соответствии с установленной законом подсудностью рассматриваются арбитражными судами либо судами общей юрисдикции.

Наиболее распространенными для сферы рекламы являются споры, связанные с деятельностью контролирующих органов. По данным ФАС, в судах обжалуется порядка 10–20 процентов решений антимонопольных органов.

Характерная черта российского законодательства – установление специальной процедуры судебного рассмотрения споров процессуальными кодексами.

Если в процессе рекламной деятельности нарушены права, свободы и законные интересы гражданина – физического лица, защита указанных прав осуществляется в суде общей юрисдикции: мировым судьей или районным судом в соответствии с процедурой, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерациии.

Если нарушенными оказались права и интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, соответствующий спор рассматривается арбитражными судами согласно процедуре, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерациии.