Джеффри Бурдс - Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)

• Название: Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)
• Автор: Джеффри Бурдс
• Издательство: «Современная История»
• Жанр: Прочая документальная литература
• Год: 2006
• ISBN: ISBN-10: 0-9789937-0-5 ISBN-13: 978-0-9789937-0-2

Книга, написанная американским исследователем, доктором исторических наук Джеффри Бурдсом, уникальна сразу по трем причинам. Во-первых, в наше время, когда опять закрывают архивы, она основана на принципе строгой документальности. Во-вторых, автором были тщательно выверены, проанализированы и приведены в систему рассекреченные документы из архивов государственной безопасности России, Украины, Великобритании и США. В-третьих, эта книга вполне объективна и лишена какой-либо лакировки действительности.

Драматические события послевоенных лет получили объективное освещение, став предметом глубокого анализа.

---

4. Резидент, как основное руководящее звено, связанное с осведомительной сетью, ни в коем случае не должен подменяться райуполномоченным в повседневной работе.

Принцип построения резидентур

1. Насаждение резидентур должно проводиться.

ПО СЕЛУ

В прямой зависимости от характерных особенностей данного района и степени коллективизации последнего.

В соответствии с этим насаждение резидентов должно быть различным для разных категорий районов:

а) районов сплошной коллективизации;

б) коллективизированных на 40–50 %;

в) коллективизированных частично.

1). В районах сплошной коллективизации резиденты должны подбираться из работников; сталкивающихся по своей основной работе (служебное положение), как с массой колхозников, так и с аппаратом коллективных объединений, входящих в куст.

Ориентировочно можно считать наиболее подходящими фигурами в качестве резидентов кустовых агрономов, инструкторов по культработе и работников МТС.

Рекомендуется также использовать соответствующих работников потребкооперации и райсельбанков.

При подборе резидентов нужно проявить максимум инициативы, учитывая местные условия и наличные кадры соответствующих работников.

Резидент соцсектора ведет свою работу в кусте, круг его деятельности — куст, причем им же обслуживаются все другие объекты (индивидуальные хозяйства, соваппарат и т. д.), находящиеся на территории данного куста.

Как правило, количество резидентов в районах сплошной коллективизации должно соответствовать количеству кустов.

Однако, при наличии большого количества осведомителей в одном кусте, насаждается дополнительная резидентура в наиболее крупном стационарном пункте данного куста из числа работников пункта.

Предельная нагрузка резидента—20 осведомителей.

2). В районах коллективизированных на 40–50 % насаждение резидентур должно проводится по двум направлениям:

а) обслуживание коллективизированной части села, проводящееся по принципам организации резидентур в соцсекторе;

б) обслуживание индивидуального сектора и других объектов, осуществляемое по прежнему территориальному принципу (вторым резидентом);

в) ориентировочно рекомендуем привлекать в качестве территориальных резидентов инструкторов райисполкома, страхагентов, райагрономов, культработников, инспекторов, агентов Кооптаха, Утильсырья, Рудметаллторга.

Ни в коем случае не привлекать к резидентской работе Зам. пред. РИК’а, пред. КНС, Зав. финчастью, Зав. РайЗУ, статистиков, завхозов и секретарей, так как практика работы показала, что они непригодны в качестве резидентов.

3) В районах незначительной коллективизации при насаждении резидентур исходить из существующих принципов обслуживания административного района, причем обязательно учитывать при подборе резидентов их возможности систематической связи и руководства колхозным осведомлением (работники советского и кооперативного аппарата, связанные по роду своей основной службы с коллективами в районах).

4) Исходя из необходимости выполнения чрезвычайно серьезных задач, как в области политической информации, так и подсобной работы в каждом районе должно быть не менее 2-х резидентов. Целесообразно насаждать вторых резидентов не только в районных центрах, но и в населенных пунктах, являющихся местами экономического тяготения определенных участков.

5) Став на путь организации резидентур в соцсекторе по кустам, одновременно заостряется внимание местных ИНФО на изыскании возможностей создания комбинированной резидент-уры из состава работников, соответствующих окружных организаций (Окраппарат колхозов, кооперативных и кредитных учреждений).

Комбинированная резидентура должна создаваться из окружных работников, для того, чтобы охватить наиболее квалифицированную часть осведомления резидентом, связанным непосредственно с оперативным составом ИНФО, что дает возможность разгрузить частично кустовых резидентов и рай-уполномоченного от непосредственной связи с некоторой частью спецосведомления.

Однако, комбинированный резидент приемлем только лишь в том случае, когда занимается систематическим объездом одних и тех-же районов и в состоянии встречаться с каждым осведомителем приблизительно один раз в месяц.

Насаждение комбинированной резидентуры должно будет явиться существенной предпосылкой к воспитанию и систематической квалификации части специального колхозного осведомления.

Эти наиболее квалифицированные кадры осведомления можно будет использовать для проработки и агентурного изучения специальных вопросов колхозного строительства.

Инструктаж и связь с комбинированным резидентом осуществляется непосредственно оперативным составом ИНФО Окротдела.

ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И РАБОЧИМ.

1. Насаждение резидентов и их подбор проводится в зависимости от специфических условий производства рабочих кадров, при следующем организационном построении:

а) резидентура по крупнейшей шахте или большой производственной единице;

б) подвижной резидент, обслуживающий ряд производственных единиц (сахарная промышленность);

в) внутризаводские резиденты, связывающиеся с ограниченной частью осведомления на определенном предприятии по основным цехам — вводятся в целях своевременного предупреждения нарастающих волынок, забастовок и крупных конфликтов;

г) комбинированный резидент, обслуживающий кроме предприятий другие объекты (совхозы и т. д.);

д) поселковый резидент, обслуживающий рабочих по месту жительства.

Обслуживание различных отраслей промышленности проводится следующим образом:

1. Металлургическая и металлообрабатывающая

Крупнейшие цеха на “гигантах” целесообразно обслуживать отдельными резидентами. На крупнейших предприятиях насчитывающих до 20.000 рабочих, организуется минимум 5 резидентур.

2. Угольная и рудная

Наряду с охватом нескольких мелких рудников или шахт одним резидентом, допускается насаждение отдельных резидентов для обслуживания одного Шахтоуправления или крупного рудника.

3. Химическая

Как правило, крупные химические предприятия обслуживаются минимум двумя резидентами (завод «Донсода», группа рубежанских химических заводов) с учетом охвата всех цехов. В мелкой химической промышленности допускается охват нескольких предприятий одним резидентом.

4. Сахарная и сельскохозяйственная

Резидентуры строятся по комбинатам, охватывающим несколько ближайших предприятий. На крупных же предприятиях с значительным количеством сельскохозяйственных единиц (совхозы, призавхозы) создаются отдельные резидентуры.

5. Строительная

По крупному капитальному строительству, разбросанному на большой территории (Днепрострой, Тракторострой) создаются отдельные резидентуры для обслуживания крупных участков. Несколько мелких единиц, как промышленного, так и жилищного строительства, обслуживается одним резидентом.

6. Прочие отрасли

Самостоятельные резидентуры насаждаются на крупных предприятиях. Несколько мелких промышленных единиц обслуживается одним резидентом.

ПО БЕЗРАБОТНЫМ

1) Резиденты по безработным отличаются от остальных тем, что они должны обеспечить прием осведомления в течение всего дня (с момента открытия биржи), что и следует учесть при их подборе.

2) Наиболее подходящими фигурами в качестве резидентов следует считать: комендантов бирж, заведующих бюро жалоб при биржах, студентов вечерних ВУХ’ов.

3) Резиденты по безработным поддерживают связь с осведомлением на общих основаниях — на конспиративных квартирах. В исключительных случаях (нарастание резких недовольств, когда необходима срочная информация) разрешаются встречи с осведомлением в секциях или в красных уголках.

4) Крупные биржи (Харьков, Киев, Одесса, Днепропетровск) должны обслуживаться 2-мя резидентами:

а) первый резидент связан с осведомлением, специально выделенным для выявления активных а/с проявлений и тенденций к ним (волынки, тенденции к демонстрациям, резкие выступления и т. п.);

б) второй резидент связан со всем остальным осведомлением по этому объекту (осведомление из аппарата биржи, секций и коллективов безработных).

5) Резиденты по безработным должны иметь возможность, в случаях необходимости, во всякое время ставить в известность непосредственно ИНФО Окротдела о важнейших проявлениях на бирже, как путем личной связи, так и другими способами (телефон, посылка осведомителя).