Джеффри Бурдс - Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)

• Название: Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)
• Автор: Джеффри Бурдс
• Издательство: «Современная История»
• Жанр: Прочая документальная литература
• Год: 2006
• ISBN: ISBN-10: 0-9789937-0-5 ISBN-13: 978-0-9789937-0-2

Книга, написанная американским исследователем, доктором исторических наук Джеффри Бурдсом, уникальна сразу по трем причинам. Во-первых, в наше время, когда опять закрывают архивы, она основана на принципе строгой документальности. Во-вторых, автором были тщательно выверены, проанализированы и приведены в систему рассекреченные документы из архивов государственной безопасности России, Украины, Великобритании и США. В-третьих, эта книга вполне объективна и лишена какой-либо лакировки действительности.

Драматические события послевоенных лет получили объективное освещение, став предметом глубокого анализа.

---

Документ 1.

(Харьков, 1930). Инструкция о постановке информационно-осведомительной работы окружных отделов ГПУ УССР

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ У.С.С.Р.

СЕКРЕТНО-ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИИ И ПОЛИТКОНТРОЛЯ

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

ИНСТРУКЦИЯ О ПОСТАНОВКЕ ИНФОРМАЦИОННО-ОСВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОКРУЖНЫХ ОТДЕЛОВ ГПУ УССР ХАРЬКОВ 1930

Функции информационных отделений

В основные функции информационных отделений входит следующее:

А. По линии информации

1. ИНФО, выполняя одну из важнейших задач аппарата ГПУ в области политической информации, сосредотачивает на ней основное внимание. С этой целью ведет глубокое освещение политических настроений всех слоев населения, как города, так и села, рабочих, крестьян, интеллигенции, учащихся, служащих, быв. партизан, нацменшиньства, — своевременно сигнализируя о происходящих процессах и назревающих явлениях.

2. Систематически информирует ГПУ УССР и соответствующие окружные организации о колебаниях и изменениях в политическом состоянии всех социальных прослоек.

3. Своевременно сигнализирует о нарастающих серьезных политических событиях и об активных антисоветских проявлениях.

4. Специально изучает назревающие политико-экономические процессы среди всех социальных прослоек города и села.

5. Ведет учет и статистику активных антисоветских проявлений, важнейших событий и типичных явлений по всем объектам.

6. ИНФО обобщает весь материал по политсостоянию округа или отдельного участка на основе данных, добытых всеми подразделениями СОУ.

Б. По подсобной работе

1. Широкая оперативная информация, которая должна питать специальные отделения ГПУ.

2. Систематическое освещение всего подучетного специальным отделениям элемента.

3. Выявление неучтенных кадров кулацко-контрреволюционного актива на селе, промышленности и в городе.

4. Подсобный учет лиц, проходящих по материалам ИНФО (концентрируется в реггруппе).

5. Выполнение заданий всех частей аппарата ГПУ. Во всей подсобной работе ИНФО иметь установку на выявление конкретных политических и экономических дел, а также ненормальностей, злоупотреблений и дефектов в советском, кооперативном и прочих аппаратах и на производстве.

В. По линии оперативной

1. Заводит агентурные обработки в порядке проверки первичных материалов по кулацкой контрреволюции и а.-с. элементу.

2. Ведет работу по оперативной профилактике, принимая меры к удалению классово-чуждого элемента и кулачества из предприятий в городе и на селе, из низового советского, административно-судебного и кооперативного аппаратов, проводя эту работу в необходимых случаях, отнюдь не в порядке кампаний.

Примечание. Профилактика по оперативным материалам, передаваемым в ЭКО, проводится последним.

3. Устраняет перегибы и искривления в низовом советском, кооперативном аппарате, путем информационной постановки вопросов в соответствующих органах начальниками окротделов.

За время обработки устанавливаются следующие сведения:

а) правильность материалов;

б) подробные установочные данные на всех лиц, проходящих по обработке;

в) конкретные факты антисоветской деятельности и политическая физиономия проходящих по обработке лиц;

г) степень организационного оформления фигурантов и наличие посторонних влияний;

д) наиболее успешные способы дальнейшей агентурной разработки;

е) обработочные данные на возможных объектов вербовки в качестве внутренников, если это вызывается необходимостью.

Примечание. В зависимости от степени важности обработок по одному и тому же пункту Начальником ИНФО решается вопрос о целесообразности заведения учетной карточки на данный населенный пункт.

СИСТЕМА ИНФОРМАЦИИ

а) Общая информация

Вся информация должна вестись строго по объектам и по вопросам.

Порядок информации устанавливается следующий: Специальные периодические сводки о проходящих хозяйственно-политических кампаниях, о состоянии аппаратов и докладные записки о состоянии объектов по городу, селу и по специальным вопросам (составляются в сроки по прилагаемому табелю).

б) Специальная информация

Специальные сообщения выпускаются о важнейших событиях и об активных антисоветских проявлениях. К последним относятся:

1. Террор — убийства, ранения. избиения, покушения на убийства, поджоги.

2. Массовые выступления — сборища толпы, массовые предъявления определенных требований, выбрасывание контрреволюционных лозунгов, массовый террор советского актива и т. д.

3. К.-Р. пропаганда — распространение листовок, воззваний, прокламаций, лозунгов, стихов, плакатов, выявление анонимок и т. д.

4. Активные антисоветские действия — а) срыв собраний, сходов; б) открытые, наиболее яркие антисоветские выступления; в) коллективное неподчинение властям; г) нелегальные собрания; д) групповые отказы от получения окладных листов по налогу и другим платежам; е) нелегальный сбор подписей под различными заявлениями.

5. Имущественное вредительство в сельском хозяйстве — умышленная порча сельхозинвентаря, порча посевов, засорение зерна, преждевременный покос, поджоги собственного зерна, разрушение сельскохозяйственных построек и прочее имущественное вредительство.

Кроме специальных сообщений, которые направляются в ИНФО немедленно, обязательно представление суммированных данных об активных антисоветских проявлениях по табелю.

Занимаясь общеполитической информацией по “Рабочим”, ИНФО особое внимание уделяет своевременному исчерпывающему освещению следующих резких проявлений и массовых недовольств: забастовок, волынок, “итальянок”, крупных конфликтов на производстве и забастовочных настроений, аварий, несчастных случаев, резких выступлений на почве недовольства зарплатой, охраной труда, продснабжения и т. д.

РАЙОННЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГПУ

1. Районные уполномоченные выделяются Окружным Отделом ГПУ в районных центрах и являются штатными единицами ИНФО.

2. В принципе, каждый районный центр и крупное промышленное строительство должны быть обеспечены районным уполномоченным.

3. В окротделах ГПУ, где штатное количество райуполномоченных меньше количества районных центров и при невозможности содержать таковых во всех районах за счет местных средств — райуполномоченный может назначаться на два района с сохранением наименования — районный уполномоченный.

4. Содержание райуполномоченных, предусмотренных штатом ГПУ УССР, производится за счет сметных ассигнований по параграфу № 1 сметы ОГПУ, со включением специальных сумм — проездных.

5. Райуполномоченный не имеет специального служебного кабинета при районном аппарате, не пользуется штампами и печатями.

6. Опыт подбора райуполномоченных показал, что ряд окр. отделов недостаточно серьезно относится к этому вопросу: не учитываются возможности выдвижения на должности Райуполномоченных квалифицированных и политически проверенных резидентов.

При таком положении были случаи назначения несоответствующих лиц, зачастую подозрительных по своему прошлому и политфизиономии.

7. Райуполномоченные никакого делопроизводства не ведут. У них хранятся обязательно в несгораемых кассах или железных сундуках только 3 нижеследующих папки:

1) с заданиями Окр. Отдела и списками под-учетного элемента порайонно;

2) со списками осведомления в зашифрованном виде и точным перечнем объектов обслуживания (соц. сектор — колхозы, совхозы, коммуны, артели, МТС, кущи; индивидуальный сектор — прослойки, кулацкие поселки, рабочие, интеллигенция, соваппарат, кооперация, нацмены и т. д.);

3) с ориентировочными материалами по району (дислокация населенных пунктов со сведениями о характерных особенностях каждого в отдельности и объектах обслуживания в них).

Примечание. Исполненные задания вместе с ответами возвращаются немедленно в ИНФО Окротдела.

Обязанности райуполномоченных

Районный Уполномоченный лично несет полную ответственность за постановку информационно-осведомительной работы в районе, обеспечивающей своевременное и четкое освещение политического состояния района, и за сигнализирование о нарастающих антисоветских тенденциях и проявлениях.

На районных уполномоченных возлагаются следующие обязанности:

1. Четкое и бесперебойное информационное обслуживание районов, в которых они работают, что является их основной задачей.