Алексей Мухин - Путин: ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы»

• Название: Путин: ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы»
• Автор: Алексей Мухин
• Издательство: ЦПИ
• Жанр: Публицистика
• Год: 2003

В результате пермантентных реформ в органах власти России, длящихся с начала 1990-х годов, государственная машина, в общих чертах еще созданная при советском строе, к 1999 году практически разладилась. Как результат, в это время произошла ротация главы государства: Б.Ельцина сменил В.Путин.

Как отразилась смена команд на концепции управления государством? Ответ на этот вопрос задают многие. Его мы и попытаемся дать в этом исследовании.

---

В органах государственной безопасности — с 1969 года. Начинал работу в должности инженера в Восьмом Главном управлении КГБ СССР (ныне — Главное управление безопасности и связи ФАПСИ — ГУБС). В ФАПСИ — с 1991 года, возглавлял одно из научно-исследовательских подразделений. С 1993 года — заместитель генерального директора ФАПСИ. Однако А.Старовойтов невзлюбил Матюхина и в 1997 году тот был отстранен. Более полугода он находился в распоряжении директора, а затем был переведен в штаб ФАПСИ на полковничью должность, где и пребывал до своего назначения. В момент назначения Матюхин вновь находился за штатом: по некоторым данным, за месяц до назначения В.Шерстюк предлагал генералу перейти заместителем председателя Гостехкомиссии. 31 мая 1999 года Матюхин был назначен генеральным директором Агентства. Курировал научно-технический центр «Атлас», кузницу передовых технологий, непосредственно участвовал в разработке приоритетных информационных проектов — «Деловой сети», закрытой пейджинговой и мобильной связи для первых лиц страны, создание системы пластиковых карт для безналичных платежей. В марте 2003 года был назначен председателем Государственного комитета по оборонному заказу при Минобороны РФ в ранге первого заместителя министра обороны РФ.

Кандидат технических наук, старший научный сотрудник, член-корреспондент Академии криптографии РФ. Генерал-полковник.

Женат, сын.

Госкомитет по оборонному заказу — весьма закрытая организация. О ней пока известно, что в комитет «будут переданы функции единого заказчика по обычным вооружениям»[29] (то есть функции Российского агентства по обычным вооружениям): конкретно определять какие вооружения, и кто должен производить, управлять предприятиями ВПК, теми, которые находятся еще в государственной собственности. Официальной целью ГК было заявлено: «Проведение единой государственной политики в области разработки, производства, унификации и стандартизации вооружения и военной техники общего назначения». А также — разработка «необходимых мер по сохранению и развитию оборонного и научно-технического потенциала РФ и его адаптации к условиям рынончой экономики». Штат ГК, как предполагают, составит 300 человек (250 из них — военные специалисты). Здание для ГК оставлено по Уланскому пер., д. 16; кстати — бывшее здание ФАПСИ.

В перспективе это означает, что Сергей Иванов, министр обороны России, планирует инициировать расформирование агентств по обычным вооружениям и сосредоточить все функции в области ВТС в Минобороны РФ. Вхождение Матюхина в состав команды Иванова только усилило ее — в противовес А.Квашнину, с одной стороны и Илье Клебанову (Минпромнауки) — с другой. Функции Клебанова теперь уменьшатся и его фактически отсекли от экспорта оружия[32].

По некоторой информации, назначение Матюхина также ущемило амбиции Алексея Московского, который в ранге заместителя министра обороны РФ курировал эти направления и рассчитывал усилить свое влияние за счет монопольного управления системой оборонных заказов.

В состав материальной части, которой управляет Госкомитет, входят: успешные производители вооружений Иркутское авиационное производственное объединение (боевые самолеты) и Ижевский электромеханический завод «Купол» (зенитные ракетные комплексы), а также — около полутора тысяч предприятий по всей России, которые находятся в состоянии упадка (уровень заработной платы на треть ниже, чем в среднем по России; ликвидировать их нельзя, так как большая часть по-прежнему комплектует Российскую Армию).

Концепция реформы ВПК, принятая в октябре 2001 года по инициативе И.Клебанова, как известно, предполагала поддержку этих предприятий за счет успешных экспортеров вооружения и это, конечно, не могло не раздражать последних. В результате, Клебанов лишился их поддержки и все хозяйство перешло под руководство Матюхина, на которого «генералы вооружения» возлагают большие надежды.

Итак, в марте 2003 года мы наблюдали внедрение новой формы государственного управления — создания внутри уже существующих ведомств «альтернативных» структур для более эффективного и оптимального выполнения задач, поставленных верховной властью: внутри МВД была создана Служба по борьбе с налоговыми преступлениями (фиансовые потоки), в недрах ФСО — Служба специальной связи и информации (выборы) и др. — для конретного исполнения без крупных финансовых затрат на апппарат и в обход неповоротливых и уже «приватизированных» ведомств.

«Питерская группа» еще более усилила свои позиции в органах власти России.

СИТУАЦИЯ ВОКРУГ МЕДИА-СТРУКТУР И КРУПНЫХ СОБСТВЕННИКОВ

В 2000-2003 годах существенно увеличилось давление со стороны власти на так называемых «олигархов». На нынешний момент сложилась ситуация, при которой практически ни один крупный собственник не чувствует себя достаточно комфортно. В Генеральной прокуратуре РФ внимательно изучают дела Романа Абрамовича, структуры которого, по оперативным данным, недоплатили в 2000 году в бюджет около 500 млн рублей налогов. Периодически появляется информация о том, что дела закрыты, однако затем вновь говорят об открытии дел. Еще одним фигурантом повестки дня спецслужб является Вагит Алекперов, усиление которого во властных структурах, по-видимому, не входит в планы кремлевских силовиков.

В очередной раз целью № 1 для ФСБ и Генеральной прокуратуры вновь стал Борис Березовский, который, как считают в окружении Путина, по-прежнему представляет угрозу российской государственности. Его компании попадают под прессинг силовых структур в полной мере.

Из былого великолепия в сферу влияния Березовского входят следующие структуры:

ОАО «ЛогоВАЗ»[33] (сейчас сосредоточился на перепродаже элитных иномарок);

ОАО «Объединенный банк»[34](банк был учрежден компанией «АвтоВАЗ», люксембургской финансовой компанией «Форус-Холдинг АС» (19,83%), швейцарской компанией «Анрос С.А.» (13,28%) и страховой компанией «Москва» (19,69%), которая, в свою очередь на 53% принадлежит «Аэрофлоту»); председатель правления — Яков Пивоваров (ключевая фигура в банке — Самат Жабоев);

ОАО «Проминвест» (генеральный директор — Вячеслав Аминов[35]; компания занимается инвестициями в предприятия России, в частности — в автомобильный бизнес);

Группа «Химпроминдустрия» (партнеры Березовского, ключевые фигуры — Виктор Тархов и Леонид Симаковский, существует с сентября 2000 года, создана при поддержке самарского банка «Солидарность»);

ОАО «Химпром» (Волгоград, входит в группу «Химпроминдустрия»; более 50% акций принадлежит Олегу Митволю, представляющему в России интересы Березовского в издательской сфере);

«Форус Холдинг С.А.» (Швейцария, по другим данным — Люксембург) — финансовая компания в Люксембурге и три ее дочерних фирмы в Швейцарии;

«УзДЭУ», автомобильное СП в Узбекистане (Березовский — владелец крупного пакета акций).

Медиа-холдинг Березовского по-прежнему носит название «Logovaz — News Corporation» (LNC). Березовский владеет им вместе с Рупертом Мэрдоком на равных правах. Генеральным директором холдинга является Владимир Воронов. В состав медиа-холдинга, образованного к концу 1999 года, входят следующие дочерние компании (LNC имеет 50% каждой «дочки»):

«Ультрапродакшнз»,которая занимается производством и распространением радиопрограмм; кроме этого, компания занимается производством рекламных (коммерческих и политических) радиороликов, в частности, в конце 1999 года производила ролики для СПС и «Единства»; Генеральным директором компании является Анна Козырева; радиостанция «Наше радио», вещающее на частоте 101,7 FM в Москве и в 8-10 регионах РФ; генеральным директором является Михаил Козырев (который, кстати, является ключевой фигурой всего радиосектора холдинга);

«Реал-рекордз»,звукозаписывающая компания, курируемая Константином Эрнстом, существует с февраля 1999 года; Генеральным директором компании является Алена Михайлова.

Известный проект LNC — «Национальная электронная библиотека» (коммерческое предприятие, ориентированное на иностранных пользователей информации о России), Генеральным директором которой является Алексей Юрьевич Соколов. Internet-сервер НЭБа курирует Валерий Бардин. НЭБ на 100% принадлежит LNC, в состав НЭБ также входит сервер NSN, один из самых посещаемых новостных сайтов.

В ряд СМИ, в той или иной мере, контролируемых Борисом Березовским, входят:

Издательский дом «КоммерсантЪ», где Березовский формально владеет 15% акций, компания «American Capital» владеет 85% акций (реально этим пакетом до продажи Березовскому владел один из владельцев TWG Лев Черный); фактически Группа контролирует весь пакет акций ИД:

Газета «Коммерсантъ-Dialy»,

Журнал «Власть»,

Журнал «Деньги»,

Журнал «Автопилот»,

Журнал «Домовой».