Валентина Надвикова - Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов

• Название: Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов
• Автор: Валентина Надвикова
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2017
• ISBN: 978-5-906879-51-6

Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом по неюридическим направлениям подготовки (квалификация «бакалавр»).

Рассматриваются курс правоведения для специалистов-дефектологов, а также правила их профессиональной деятельности. Учебник мотивирует умение креативно мыслить, работать в команде и способствует развитию любознательности, самодеятельности, индивидуальности.

Для студентов учреждений высшего профессионального образования. Может быть полезен широкому кругу читателей.

---

– одиннадцатый шаг – изучить закон о защите прав потребителей (изучить основы потребительского права) и научиться прагматично строить свои отношения с продавцами;

– двенадцатый шаг – научиться использовать силу судов для защиты своих прав, свобод и законных интересов, изучить гражданский процессуальный, уголовный процессуальный, арбитражный процессуальный кодексы, административное судопроизводство, посетить судебные процессы для приобретения опыта защиты прав в суде;

– тринадцатый шаг – знать своих трех депутатов: федерального, в субъекте РФ, муниципального, изучить статус депутата;

– четырнадцатый шаг – изучать и совершенствовать свои знания права, создать и поддерживать свою юридическую библиотеку;

– пятнадцатый шаг – постоянно заниматься самообразованием, повышать свой профессионализм до 100 %;

– шестнадцатый шаг – научиться измерять свой профессионализм по стобалльной шкале;

– семнадцатый шаг – построить дом, а не только квартиру в многоквартирном доме;

– восемнадцатый шаг – посадить сад;

– девятнадцатый шаг – создать семью и воспитать детей;

– двадцатый шаг – постоянно повышать свою общую компетенцию;

– двадцать первый шаг – освоить роль хозяина своего дома, муниципального образования, субъекта РФ, всей Федерации;

– двадцать второй шаг — создать свой сайт;

– двадцать третий шаг — открыть интернет-магазин и т. д.

Вопросы и темы для самостоятельного изучения

1. Создать правовую библиотеку правового обеспечения вашей будущей профессиональной деятельности.

2. Формы права.

3. Место российского права в системе мирового права.

4. Структура нормы права.

5. Механизм правового регулирования.

6. Приемы толкования нормы права.

7. Проанализируйте Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Назовите все нормы, содержащиеся в статьях закона.

8. Каковы особенности нормы права в разных отраслях права?

Глава 2 Основы теории государства

В результате изучения главы 2 студенты должны:

знать: понятие государства, теории государства, механизм государства, угрозы государству и способы их устранения, понятие гражданина, функции государства, цели и задачи государства, разделение властей в государстве, особенности Российского государства, способы повышения эффективности государства;

уметь: различать политические режимы государства, оперировать категориями правового государства, проводить мониторинг состояния государства;

владеть: современными теориями государства, методикой определения конкурентности государства;

приобрести компетенции: государствоведа, гражданина, патриота, члена гражданского общества, члена муниципальной общины.

§ 1. Понятие государства

Государство – это разновидность территориальной организации. Организация – это образование, состоящее, по меньшей мере, из двух человек, которые работают во имя достижения общей цели или совокупности целей. Древнегреческий философ Платон (428 или 427 до н. э. – 348 или 347 гг. до н. э. По мнению американского философа А. Уайтхеда[17], вся европейская философия представляет собой примечание к Платону) определял государство как форму организации общества, устремленную к идеалу, наилучшему общежитию людей, способных жить в мире и совместными усилиями утверждать тождество нравственности, справедливости и духовности.

Согласно Платону все люди находятся в войне со всеми как в общественной, так и в частной жизни, и каждый пребывает в войне с самим собой. Объединяясь в государство, люди ограничивают свою свободу. Платон отмечал, что полная свобода и независимость людей от власти гораздо хуже умеренного подчинения другим людям.

Приведем основные определения государства, которые давались в течение двух тысяч лет, для того чтобы, сравнивая их, составить наиболее полное представление о нем.

Государство — это:

организация, сознательно создаваемая совместно

проживающими людьми в целях единообразного управления;

организация правительственного аппарата;

политическая организация экономически господствующего класса;

профессиональный аппарат управления;

механизм принуждения, насилия над человеком;

коллективный гражданин;

установление, которое способствует улучшению человеческой природы, раскрепощает творческие способности людей во имя всеобщего блага, сдерживает их предрасположенность творить зло;

вещь, выгодная всем, но невыгодная каждому в отдельности;

ассоциация граждан – людей свободных и равных, общество людей, которое само распоряжается, управляет собой;

совокупность граждан – людей, обладающих собственными законами, судами, должностными лицами;

гражданская организация – община, которая соединяет в одно целое всех составляющих ее граждан (народ);

постоянный союз, благодаря которому человек достигает самодовлеющей жизни;

совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы;

устроенная на определенный лад земля;

организация бюрократов, полиции, постоянной армии;

машина для подавления одного класса другим;

органы, которым поручается соблюдение законов;

наемный менеджер на службе общества;

особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающим волю и интересы господствующего класса, иной социальной группы или всего народа и т. д.

§ 2. Ценность государства

В мире существуют противоположные взгляды на ценность государства. Сторонники отрицательного отношения к государству, в частности, считают, что оно: препятствует самоутверждению личности; эксплуатирует людей; есть необходимое зло, и чем меньше будет сфера его деятельности, воздействия, тем лучше; сковывает их свободу; оно чуждо и враждебно индивидам; несовместимо с правами и свободами человека и свободой общества в целом; тиран, делающий человека рабом.

Эти и другие взгляды высказывались и высказываются анархистами (идея анархизма состоит в том, чтобы организовать общество без государственного принуждения и эксплуатации, заменив власть на сотрудничество людей), коммунистами и сторонниками раннего либерализма.

Большинство людей оценивают государство положительно, отмечая главным образом такие его черты, как:

права и свободы человека возникают и существуют внутри государства;

свобода и право возможны только в государстве. Человек обязан поддерживать свое государство, защищать его, активно трудиться над укреплением и развитием его положительных начал.

Сравнивая права, свободы человека и государства, следует учитывать, что существуют три подхода к определению этих отношений:

права государства выше прав человека;

права человека выше прав государства;

права человека и права государства одинаково важны для общества.

Распространено также мнение о том, что каковы люди (в том числе каждый в отдельности), таково и государство.

В настоящее время существуют две основные конкурирующие теории государства.

1. Теория – жесткое ограничение государства при максимальной свободе личности, гражданского общества в рамках закона. В этом обществе признается уникальная ценность каждой личности, а не только некоторых.

2. Теория – основана на том, что многие политики считают, что большинство людей не могут управлять своей собственной жизнью самостоятельно, и это должно делать государство. Пороки такой системы назвал Алексис де Торквиль[18] (Alexis de Tocquewille). Если государство по отношению к своим гражданам относится как родители, то в этом нет ничего негативного. Негатив появляется, если государство стремится удержать граждан в вечном детстве, не предоставляя им самостоятельности. Это напоминает упорядоченное, мягкое, мирное рабство или несвободу.

Эти противоположные идеи имеют определенный фон – группу людей, которые имеют стремление к спокойной жизни сильнее, чем к свободе. Существует много людей, которые предпочитают бездействие борьбе, зависимость от других людей (например, наемная работа на другого) независимости, выбор скромного вознаграждения – лишь бы всем поровну.

§ 3. Сущность государства

Государство – это социальная структура, политическая организация. Государство, по мнению Ханса Кельзена[19] (Кельзен Ханс, 1881–1973, – австрийский юрист. В теории права разрабатывал направление нормативизма, юриспруденцию, свободную от идеологии), есть правопорядок. Но чтобы быть государственным, правопорядок должен иметь органы, которые функционируют по принципу разделения труда, создают и применяют нормы права, образующие этот правопорядок. Традиционно теории государства включают в понятие «государство» четыре элемента: