Бет Симон Новек - Умные граждане – умное государство

• Название: Умные граждане – умное государство
• Автор: Бет Симон Новек
• Жанр: Бизнес
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-9693-0361-4

«Граждане – это всего лишь зрители сложнейших процессов государственного управления. Они могут выражать мнение, основанное на ценностях, но не на знании научных фактов. Отсутствие когнитивных способностей, незаинтересованность в политике и добровольная зависимость от всесильного государства мешают людям активно и продуктивно участвовать в общественной жизни.

Подобное отношение к политической зрелости граждан довольно широко распространено. Именно поэтому пока еще участие общества в политических процессах сводится к выяснению точки зрения людей через выборы, опросы общественного мнения или с помощью социальных медиа. При этом, однако, никто не спрашивает граждан о том, что они знают.

Однако сегодня появились такие онлайн-инструменты коллективного участия, как краудсорсинг. Благодаря им организации могут систематически получать разнообразную помощь и привлекать к решению проблем все больше представителей общественности. Люди хотят и готовы сообща искать ответы на вопросы, имеющие отношение к их жизни и опыту, что, с одной стороны, приводит к большей легитимности, а с другой, как ни удивительно, – к повышению эффективности принятия решений…»

---

221

Николя де Кондорсе – французский философ, ученый-математик, академик и политический деятель. – Прим. ред.

222

Tavernor, «Smoot’s Ear», 143.

223

Единицы измерения объема (бушель и пек), длины и площади (род и пек), веса (пеннивейт). – Прим. ред.

224

Scott, «Seeing Like a State», 3.

225

Джон Куинси Адамс – старший сын второго президента США Джона Адамса; первый официальный посланник США в России (1809–1814), восьмой государственный секретарь США (1817–1825); шестой президент США (1825–1829). – Прим. ред.

226

John Quincy Adams, «Report on Weights and Mea sures», 1821, http://www.digitalhistory.uh.edu/disp_textbook.cfm?smtID=3&psid=267

227

Stephen Kern, «The Culture of Time and Space 1880–1918», 2nd ed. (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2003).

228

Peter Galison, «Einstein’s Clocks and Poincare’s Maps: Empires of Time» (New York: W. W. Norton, 2004).

229

Stephen Kern, «The Culture of Time and Space», 1880–1918 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2003), 29.

230

Michael Brian Schiffer, «Power Struggles: Scientific Authority and the Creation of Practical Electricity before Edison» (Cambridge, MA: MIT Press, 2008). См. также: J. D. Bernal, «Science in History», vol. 2, «The Scientific and Industrial Revolution» (London: C. A. Watts, 1954; Cambridge, MA: MIT Press, 1985).

231

Thomas L. Haskell, «The Emergence of Professional Social Science: The American Social Science Association and the Nineteenth Century Crisis of Authority» (Champaign: University of Illinois Press, 1977), 26.

232

Например, «Чрево Парижа» Эмиля Золя. – Прим. ред.

233

Термин «разборочная линия» был придуман Зигфридом Гидионом; см.: Daniel J. Boorstin, «The Americans: The Democratic Experience» (New York: Vintage, 1974), chap. 2.

234

Толкотт Парсонс – американский социолог-теоретик, глава школы структурного функционализма, один из создателей современной теоретической социологии. – Прим. ред.

235

Talcott Parsons, «‘Professions’, in International Encyclopedia of the Social Sciences», ed. David L. Sills (London: Macmillan, 1968), 536-47.

236

Дэниел Бурстин – американский историк, публицист, 12-й директор библиотеки Конгресса США. – Прим. ред.

237

Boorstin, «The Americans».

238

Оливер Уэнделл Холмс-старший – американский врач, поэт и писатель. – Прим. ред.

239

Oliver Wendell Holmes Sr., «Currents and Counter-Currents in Medical Science», текст выступления перед годовым собранием Медицинского общества штата Массачусетс, May 30, 1860, cited in: Burton J. Bledstein, «The Culture of Professionalism: The Middle Class and the Development of Higher Education in America» (New York: W. W. Norton, 1978).

240

Robert Geyer and Samir Rihani, «Complexity and Public Policy: A New Approach to 21st Century Politics, Policy and Society» (Oxford, UK: Routledge, 2010), 20.

241

Brian Cook, «Democracy and Administration: Woodrow Wilson’s Ideas and the Challenges of Public Management» (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2007), 129.

242

Frederick Winslow Taylor, «The Principles of Scientific Management» (New York: Harper and Brothers, 1911), 9.

243

Stephen Kern, «Culture of Time and Space», 316.

244

Andreas Reinstaller and Werner Holzl, «Big Causes and Small Events: QWERTY and the Mechanization of Office Work, Industrial and Corporate Change» (May 29, 2009): 999-1031. См. также: Donald Hoke, «The Woman and the Typewriter: A Case Study in Technological Innovation and Social Change», http://www.thebhc.org/publications/BEHprint/v008/p0076-p0088.pdf

245

В тексте содержится отсылка к книге E. Ричарда Брауна «Знахарь Рокфеллер: Медицина и Капитализм в Америке» (Brown, Richard E. Rockefeller Medicine Men: Medicine and Capitalism in America. Berkeley: University of California Press, 1979). В ней E. Ричард Браун описывает политическую экономику здравоохранения с позиций социально-исторического подхода и основываясь на материалах из различных отраслей – экономики, социологии, политологии, эпидемиологии, истории и социальной политики. Браун делает вывод о том, что растущая профессионализация здравоохранения ставит под сомнение «полубога в белом халате», который исторически господствовал в медицине. – Прим. ред.

246

Abbott, «System of Professions», 1.

247

Thomas L. Haskell, «Objectivity Is Not Neutrality: Explanatory Schemes in History» (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1998), 215.

248

Барбара Эренрайх – американский иммунолог, деятельница демократического социалистического и левого феминистического движения, публицист. – Прим. ред.

249

Barbara Ehrenreich, «Fear of Failing: The Inner Life of the Middle Class» (New York: Pantheon Books, 1989), 78.

250

Nicholas R. Parrillo, «Against the Profit Motive: The Salary Revolution in American Government», 1780–1940 (New Haven: Yale University Press, 2013).

251

Renee A. Irvin and John Stansbury, «Citizen Participation in Decision Making: Is It worth the Effort?» Public Administration Review 64, № 1 (2004): 58.

252

Michael P. Brown, «Replacing Citizenship: AIDS Activism and Radical Democracy» (New York: Guilford Press, 1997), 137.

253

Cook, «Democracy and Administration», 131-32.

254

См.: Congressional Research Service, «History of Civil Service Merit Systems».

255

Eliot Freidson, «Professionalism, the Third Logic: On the Practice of Knowledge» (Chicago, IL: University of Chicago Press, 2001), 22.

256

Boorstin, «The Americans».

257

Bledstein, «Culture of Professionalism», 5.

258

Harold Wilensky, цитируется в: Margali Sarfatti Larson, «The Rise of Professionalism: A Sociological Analysis» (Berkeley: University of California Press, 1977), 5.

259

American Social Science Association. – Прим. ред.

260

Давид Эмиль Дюркгейм – французский социолог и философ, основатель французской социологической школы и структурно-функционального анализа. Наряду с Огюстом Контом, Карлом Марксом и Максом Вебером считается основоположником социологии как самостоятельной науки и профессии. – Прим. ред.

261

Вильфредо Парето – итальянский инженер, экономист и социолог. Один из основоположников теории элит. Автор теории, названной впоследствии его именем: закон Парето, или принцип Парето – эмпирическое правило, которое в наиболее общем виде формулируется как «20 % усилий дают 80 % результата» (или 20/80). – Прим. ред.

262

Фердинанд Тённис – немецкий социолог, один из родоначальников профессиональной социологии в Германии, сторонник «понимающей социологии», основатель «формальной социологии». – Прим. ред.

263

Freidson, «Professionalism», 22.

264

American Association of University Professors. – Прим. ред.

265

Edward Purcell Jr., «The Crisis of Democratic Theory: Scientific Naturalism and the Problem of Value» (Lexington, KY: University of Kentucky Press, 1973), 6.

266

Картезианство (от Картезий, лат. Cartesius – латинизированного имени Декарта) – направление в истории философии, идеи которого восходят к Декарту. Для картезианства характерны скептицизм, рационализм, критика предшествующей схоластической философской традиции и предельно четкое разделение мира на две самостоятельные (независимые) субстанции – протяженную (лат. res extensa) и мыслящую (лат. res cogitans), при этом проблема их взаимодействия в мыслящем существе оказалась в принципе неразрешимой в рамках учения самого Декарта. – Прим. ред.

267

William P. LaPiana, «Logic and Experience: The Origin of Modern American Legal Education» (Oxford, UK: Oxford University Press, 1994), 8.

268

Barrington Moore Jr., «Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World» (Boston: Beacon Press, 1966), 112.

269

Bledstein, «Culture of Professionalism», 1.

270

Эндрю Карнеги – американский предприниматель, крупный сталепромышленник, мультимиллионер и филантроп. – Прим. ред.

271

Hofstadter, «Age of Reform», 154.

272

Claudia Goldin, «Enrollment in Institutions of Higher Education, by Sex, Enrollment Status, and Type of Institution: 1869–1995», in: Historical Statistics of the United States: «Earliest Times to the Present», vol. 2, part B, Millennial Edition, ed. Susan B. Carter et al. (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2006), Table Bc 523–536, 210-13.

273

Законы Моррилла – законы о гранте земли, названные по имени их разработчика-конгрессмена. Приняты в 1862 и в 1890 годах. Суть их сводилась к тому, что государство и отдельные штаты обязывались предоставлять стабильное финансирование вновь создаваемым колледжам, находящимся под публичным контролем и имеющим практическую направленность (предусматривалось также учреждение колледжей для чернокожих в 17 штатах). – Прим. ред.

274

Purcell, «Originalism», 7.

275

Morrill Act, 7 U. S. C. § 301 et seq., (1862), 304.

276

William C. Chase, «The American Law School and the Rise of Administrative Government» (Madison: University of Wisconsin Press, 1982), 29.

277

Purcell, «Crisis of Democratic Theory», 16.