Ольга Околеснова - Общественный контроль. Информационно-правовые проблемы теории и практики

• Название: Общественный контроль. Информационно-правовые проблемы теории и практики
• Автор: Ольга Околеснова
• Жанр: Управление, подбор персонала
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-4365-0152-9

Общественный контроль является институтом, составляющим важный элемент демократической модели общества. Для устойчивого и сбалансированного функционирования аппарата государственной власти, сформированного при помощи демократических институтов, общество должно располагать современными и эффективными инструментами независимого контроля деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Информационно-правовые механизмы могут наделить гражданское общество такими рычагами влияния.

В монографии представлены результаты информационно-правового исследования института общественного контроля в преддверье принятия нового федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

---

ст. 8, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650.

118

ст. 46, Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 06.04.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.

119

ст. 24, Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4553.

120

Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3028.

121

ст. 8, Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 28.06.2011) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» // Собрание законодательства РФ, 23.08.2004, N 34, ст. 3532.

122

Указ Президента РФ от 23.07.2003 N 827 «Об Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2003, N 30, ст. 3047.

123

ст. 210, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Собрание законодательства рФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

124

ст. 212, там же.

125

ст. 4, Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 29.11.2010) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.

126

ст. 26, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3803.

127

ст. 24, Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ, N 19, 11.05.1998, ст. 2071.

128

ст. 28, там же.

129

ст. 46, Закон СССР от 31.05.1991 N 2213-1 «Об изобретениях в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР, 19.06.1991, N 25, ст. 703.

130

ст. 15, Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 01.07.2011) «Об образовании» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 150.

131

Указ Президента РФ от 31.08.1999 N 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.09.1999, N 36, ст. 4376.

132

ст. 27, Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О погребении и похоронном деле» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 146.

133

ст. 50, Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О полиции» // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 900.

134

содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Собрание законодательства РФ, 16.06.2008, N 24, ст. 2789.

135

ст. 38, Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 07.02.2011) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.

136

Указ Президента РФ от 23.05.2011 N 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» // Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3154.

137

Указ Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 (ред. от 19.05.2009) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2001, N 53 (ч. 2), ст. 5149.

138

ст. 3, Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-фЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.

139

Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 12.01.2010) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)» // Собрание законодательства РФ, 16.03.2009, N 11, ст. 1277.

140

ст. 9, Приказ ФАС РФ от 25.02.2011 N 139 «Об утверждении этического кодекса государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы» // документ опубликован не был.

141

Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5011.

142

ст. 6, Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.

143

ст. 7, там же.

144

Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы» // Собрание законодательства РФ, 19.04.2010, N 16, ст. 1875.

145

Указ Президента РФ от 03.07.1995 N 662 (ред. от 16.10.2010) «О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 10.07.1995, N 28, ст. 2639.

146

Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 N 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» // Собрание законодательства РФ, 16.03.1998, N 11, ст. 1290.

147

ст. 8, «Положение об общественном примирителе на финансовом рынке (Финансовом омбудсмене)» (утв. Советом АРБ, протокол N 2 от 20.09.2010) // Вестник Ассоциации российских банков, N 18, сентябрь, 2010.

148

Указ Президента РФ от 01.07.1996 N 1008 (ред. от 16.10.2000) «Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 08.07.1996, N 28, ст. 3356.

149

Указ Президента РФ от 21.03.1996 N 408 (ред. от 16.10.2000) «Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» // Собрание законодательства РФ, 25.03.1996, N 13, ст. 1311.

150

Указ Президента РФ от 18.11.1995 N 1157 (ред. от 18.07.2008) «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4501.

151

Ст. 147, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579.

152

Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления») // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5497.

153

Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2006 N 1024-р (ред. от 10.03.2009) <О Концепции региональной информатизации до 2010 года> // Собрание законодательства РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3419.

154

ст. 19.32, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

155

ст. 1, Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472.

156

Путин В. В. Россия и меняющийся мир // «Российская газета» – Неделя № 5718 (45) [Электронный ресурс] – М.: 2012. – Режим доступа:

http://www.rg.ru/2012/02/27/putin-politika.html, свободный – Загл. с экрана.

157

Гончаров А. А. Гражданский контроль над органами власти. – М.: Издательство «Весь Мир». 2010. – С. 18.

158

Общественники Кузбасса предложили закрепить на уровне федерального законодательства независимость региональных общественных палат от исполнительной власти // Информационный центр «Банкфакс», [Электронный ресурс] – М.: 2012. -Режим доступа: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=68829, свободный – Загл. с экрана.

159

Путин В. В., Демократия и качество государства // Газета «Коммерсантъ», № 20/П (4805), 06.02.2012 [Электронный ресурс] – М.: 2012. – Режим доступа: http://kommersant.ru/doc/1866753, свободный – Загл. с экрана.

160

Корченкова Н. Ю. Принцип информационной открытости как требование современной демократии // [Электронный ресурс] – М.: 2012. – Режим доступа: http://85.143.0.20/pages/issues/vestnik/9999-0195_West_pravo_2000_1(2)/17.pdf, свободный – Загл. с экрана.

161

Shah.,A., The Right to Know. Journal of Malaysian and Comparative Law, Vol13 (1986), p.12.