Сергей Дьяков - Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

• Название: Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
• Автор: Сергей Дьяков
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2012
• ISBN: 978-5-94201-627-2

Во 2-м издании книги (1-е издание вышло в свет в 2009 г.) представлен комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Исследуются составы преступлений данного вида, раскрываются ретроспективная и современная картина государственной преступности, динамика ее развития в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Теоретические положения иллюстрируются примерами из практики деятельности органов безопасности.

Для научных и практических работников спецслужб и правоохранительных органов. Книга может быть использована в учебном процессе высших юридических учебных заведений, а также адресована широкому кругу читателей, интересующихся данной проблематикой.

---

32

См.: Преступность, криминология, криминологическая защита. М., 2007. С. 11–12.

33

Лунеев В. В. Объективизация криминологических показателей в системе контроля над преступностью // Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М., 1996. С. 35.

34

См.: Концепция Национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. (в ред. 2000 г.).

35

См.: Приложение 1.

36

Уголовный, уголовно-процессуальный, уголовно-исполнительный кодексы Польской Народной Республики. М., 1973. С. 54–56.

37

См.: Уголовный кодекс Республики Куба. М., 1983. С. 92–103.

38

См.: Уголовный кодекс Италии. М., 1991. С. 128–151.

39

См.: Новый Уголовный кодекс Франции. М., 1993. С. 143–163.

40

В цитируемой монографии 1999 г. автор в качестве родового объекта рассматриваемых преступлений рассматривал государственную безопасность (с. 13). Новые исследования в области конституционного и уголовного права, а также анализ практики привели к пересмотру авторской позиции. С. А. Воронцов обоснованно утверждает, что «составными элементами безопасности государства являются военная, государственная, информационная, политическая, экономическая, общественная и экологическая безопасность» (Воронцов С. А. Спецслужбы России. Ростов н/Д: «Феникс», 2006. С. 11).

41

«Безопасность государства представляет собой систему таких свойств государства, которые обеспечивают ему возможность для развития и процветания в условиях конфликтов, неопределенности и рисков. Данные свойства охватывают все сферы жизнедеятельности государства: духовную, политическую, экономическую, военную, национальную, общественную, экологическую» (Воронцов С. А. Указ. соч. С. 11).

42

УККНР рассматриваетв качестве родового объекта государственных преступлений, – государственную безопасность (глава 1, ст. 102–113) (см.: Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. А. И. Коробеева. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2001. С. 59).

43

См.: Приложение 4.

44

См.: Уголовное право России. Особенная часть, М.: ИМП, 1996. С. 329; Уголовное право. Часть Общая и Особенная / Под ред. А. И. Рарога. М.: «Проспект», 2003. С. 591.

45

Словарь иностранных слов. М.: «Русский язык», 1979. С. 281.

46

Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. М.: «Аспект пресс», 1995. С. 313.

47

В дальнейшем дается нумерация статей по УК Украинской ССР, поскольку работа была опубликована в г. Киеве.

48

Игнатьев А. А. Особо опасные государственные преступления. Киев, 1975. С. 9-Ю.

49

А. И. Рарог обоснованно подчеркивает, что «определение непосредственного объекта как квалификационного критерия не является абсолютным» (Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. М.: «Инфра-М-Контракт», 2009. С. 565).

50

См. статьи 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 150, 213, 214, 244 УК РФ.

51

См.: Приложение 5.

52

См.: Долгова А. И. Экстремизм и терроризм, террористические и иные экстремистские преступления: понятие, анализ, динамика // Экстремизм и другие криминальные явления. М., 2008. С. 21.

53

См.: Предисловие к книге С. А. Воронцова «Спецслужбы России» (Ростов н/Д: «Феникс», 2006. С. 4).

54

«Специальные законы о борьбе с тем или иным антиобщественным явлением принимаются в случае актуализации проблемы, при превращении ее в угрозу национальной безопасности» (Голик Ю. В., Карасев В. И. Коррупция как механизм социальной деградации. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2005. С. 270).

55

Подробнее см.: Дьяков С. В. Унификация уголовного законодательства об ответственности за преступления против государства // Вестник Межпарламентской ассамблеи. 1995. № 4. С. 37–46.

56

В связи с этим их отнесение в главу 32 «Преступления против порядка управления» вряд ли обоснованно.

57

Цит. по: Игнатьева А. А. Особо опасные государственные преступления. Киев. 1975. С. 11.

58

См.: Дьяков С. В., Игнатьев А. А., Карпушин М. П. Ответственность за государственные преступления. М.: «Юридическая литература», 1988. С. 21.

59

См.: Уголовное право. Особенная часть. М.: «Юридическая литература», 1995. С. 19–26. – По мнению профессора В. В. Лунеева, «идеологию на пушечный выстрел нельзя допускать в уголовное право» (Российский криминологический взгляд. 2007. № 3. С. 9).

60

«Измена» – предательство, вероломство, нарушение верности кому-либо или чему-либо (см.: Словарь русского языка. Т. 1. М.: «Русский язык», 1981. С. 647); «Измена» – неверность, предательство, коварный переход, присоединение к противнику, перемена в чувствах, мыслях, действиях в обратную сторону (см.: Даль В. И. Толковый словарь русского языка: Современная версия. М.: ЭКСМО, 2004. С. 292).

61

Это дает основание некоторым авторам полагать, что объектом государственной измены следует считать в целом «безопасность России» (см.: Российская газета. 2008. 10 июня). С этим глобальным определением вряд ли можно согласиться: общественные отношения всегда тяготеют к их интегративному восприятию, их невозможно воспринимать математически и жестко расчлененными. Однако их фиксация, хотя в определенной мере и условная, необходима. В противном случае построение системы норм теряет всякий смысл.

С. А. Воронцов считает, что «безопасность внешняя – состояние защищенности жизненно важных интересов государства, т. е. конституционного строя, территориальной целостности, суверенитета, неприкосновенности и обороноспособности от внешних угроз» (Воронцов С. А. Спецслужбы России. Ростов н/Д: «Феникс», 2006. С. 9).

62

Рябчук В. Н. Государственная измена и шпионаж. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2007. С. 566.

63

См. Приложение 7.

64

Основательный доктринальный анализ государственной тайны см.: Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации / Под общ. ред. М. А. Вуса и А. В. Федорова. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003.

65

«Примерно в 40 процентах случаев предметом разглашения становятся сведения из сферы оперативно-розыскной деятельности. Их разглашение касается безопасности не только государства, но и конкретных лиц. В результате создается реальная угроза жизни и здоровью людей, внедренных по заданию правоохранительных органов в криминальную группировку для борьбы с ней, срываются операции по пресечению преступной деятельности» (Российская газета. 2008. 10 июня).

66

См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4775.

67

См.: Шпион второго сорта // Российская газета. 2008. Юиюня. – Аналогичного мнения придерживаются авторы Комментария к УК РФ (М.: «Книжный мир», 2004. С. 702).

68

См.: Рябчук В. Н. Указ. соч. С. 693.

69

См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: «Юрайт», 2004. С. 845; Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. С. В. Дьякова и Н. Г. Кадникова. М.: «Юриспруденция», 2008. С. 668.

70

См.: Сутягин не верит, что он шпион // Российская газета. 2008. 28 июля.

71

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: «Вердикт», 1996. С. 492.

72

См.: Дьяков С. В., Игнатьев А. А., Карпушин М. П. Указ. соч. С. 28; Комментарий к УК РФ. М.: «Норма», 2004. С. 696; Рябчук В. Н. Указ. соч. С. 694.

73

См.: Российская газета. 2008. 10 июня.

74

Ю. В. Голик ошибочно полагает, что поскольку ст. 275 УК РФ ограничивается ущербом внешней безопасности, «выходит, суверенитет и внутренняя безопасность, подрываемая из-за границы, „этой стране“ урона не нанесут» (Российский криминологический взгляд. 2007. № 3. С. 42).

75

См.: Дьяков С. В., Игнатьев А. А., Карпушин М. Н. Указ. соч. С. 35.

76

Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 6. С. 52.

77

См.: Комментарий к ст. 278 УК РФ // Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: «Инфра-Норма», 1996.

78

Наумов А. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (глава учебника) // Уголовное право России. Особенная часть. М.: «ИМП», 1996. С. 333.