Коллектив авторов - Полный курс уголовного права. Том I. Преступление и наказание

• Название: Полный курс уголовного права. Том I. Преступление и наказание
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-542-8, 978-5-94201-541-1

Курс подготовлен известными российскими учеными в области уголовного права. В I томе курса рассматриваются понятие, предмет, метод, система, задачи, функции, наука уголовного права, показывается соотношение уголовного права с криминологией и уголовно-правовой политикой, анализируются институты и нормы, относящиеся к преступлению и наказанию, а также к освобождению от уголовной ответственности и наказания, амнистии, помилованию, судимости и др.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов и судов.

---

В случае совершения преступления за пределами территории России бипатридом, т. е. лицом, имеющим двойное (в том числе и российское) гражданство, вопрос об уголовной ответственности, согласно международному праву, должен решаться на основе так называемого принципа «эффективного гражданства», и в таком случае применяется уголовный закон того государства, на территории которого бипатрид и его семья постоянно проживают, имеют работу, жилье, имущество, пользуются всеми политическими и гражданскими правами.

В международно-правовой и национально-правовой практике допускается возможность, заключающаяся в том, что государство может распространить действие своего уголовного закона на преступление, совершенное иностранным гражданином за пределами его территории, если оно посягает на интересы данного государства (реальный принцип действия уголовного закона в пространстве).

Основываясь на общепризнанных международно-правовых принципах, суть которых заключается в том, что любое государство имеет право карать деяния, совершенные иностранными гражданами за пределами его территории и нарушающие уголовные законы, если деяния эти содержат посягательства на его существование либо ставят под угрозу его безопасность и если они не предусмотрены уголовным законодательством той территории, где они имели место, действующий Уголовный кодекс РФ также закрепил реальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Условия реализации этого принципа могут иметь место каждый раз, когда иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершат преступления вне ее пределов. В этом случае они подлежат уголовной ответственности по российскому Уголовному кодексу, если преступление направлено против интересов России и при условии, что они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории России.

Универсальный принцип действия уголовного закона, обеспечивающий более высокий уровень организации правового пространства, обусловлен международно-правовыми обязательствами России в области международной борьбы с преступностью.

Согласно положению, закрепленному действующим Уголовным кодексом, иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступления вне пределов России, подлежат уголовной ответственности по этому Кодексу в случаях, предусмотренных международным договором России, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории России.

Будучи исключением из общих правил территориального принципа действия уголовного закона в пространстве и из принципа гражданства, универсальный принцип заключается в том, что вопрос об уголовной ответственности может быть решен любыми государствами по своему национальному законодательству независимо от того, на территории какого государства совершено преступление и гражданами какого государства являются преступники.

Универсальный принцип есть порождение необходимости борьбы с международными преступлениями и наиболее опасными преступлениями международного характера, борьба с которыми является интернациональной обязанностью участвующих в подписании соответствующих конвенций государств, в связи с чем и сама уголовная ответственность за эти преступления приобретает интернациональный характер (например, борьба с незаконным захватом воздушных судов и др.).

В плане изложенного универсальный принцип действует только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в России, так как российские граждане, а также постоянно проживающие на территории России лица без гражданства несут уголовную ответственность на основе принципа гражданства.

Для реализации универсального принципа необходимо, чтобы:

– лицо, являющееся иностранным гражданином либо апатридом, не проживало постоянно в России;

– преступление было совершено за пределами России;

– преступное деяние относилось к международным преступлениям или преступлениям международного характера;

– за него международными договорами устанавливалась универсальная юрисдикция, независимо от места совершения преступления и гражданства преступника;

– виновный не привлекался за его совершение по законам места совершения преступления;

– в силу различных причин виновный оказался на территории России;

– он привлекается к уголовной ответственности по российскому Уголовному кодексу.

С вступлением в силу Уголовного кодекса России 1996 г. отдельные авторы[189] стали выделять покровительственный принцип, или специальный режим действия уголовного закона в пространстве, суть которого сводится к тому, что на иностранных граждан, находящихся на территории соответствующего государства, не распространяется действие уголовных законов места их пребывания. Подобное правило, например, действует в отношении военнослужащих российских воинских частей, дислоцирующихся за пределами России. В случае совершения ими на территории иностранного государства преступления они несут уголовную ответственность по Уголовному кодексу России.

§ 5. Действие уголовного закона по кругу лиц

Пространственно-временные характеристики, несмотря на свою важность, не отражают всего многообразия факторов, в своей совокупности обусловливающих действие уголовного закона. Пространство и время выступают своеобразной социально-правовой матрицей, в пределах которой уголовный закон действует в отношении определенного круга лиц. Само по себе действие уголовного закона в пространстве и времени без учета адресата не имеет содержательного смысла и превращается в бесплодную умозрительную модель. Иными словами, важно не столько то, что уголовный закон действует тогда-то и там-то, сколько то, что он действует в отношении определенного физического лица, выступающего субъектом отечественного уголовного права.

Дифференцируя свое воздействие, уголовный закон выделяет три основные категории лиц, входящих в круг его интересов: российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов).

Гражданством признается постоянная и устойчивая социально-правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанной на признании и уважении достоинства личности, основных прав и свобод человека. Оно может быть приобретено по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в гражданство, восстановления в гражданстве или признания гражданства, либо путем выбора гражданства и по другим основаниям.

В случае совершения преступления российские граждане в подавляющем большинстве случаев привлекаются к ответственности по уголовному закону России на основании территориального принципа, когда преступление совершается на территории России, и только тогда на основании принципа гражданства, когда преступление ими совершается за пределами территории России.

Действие уголовного закона по кругу лиц требует выделения и такой категории физических лиц, как лица без гражданства, или апатриды, т. е. лиц, не имеющих доказательства принадлежности к гражданству другого государства.

По международно-правовой традиции все апатриды подразделяются на две категории: постоянно проживающие на территории России лица без гражданства и не проживающие постоянно на территории России лица без гражданства.

В соответствии с отечественным законодательством постоянно проживающими на территории России признаются апатриды, проживающие на ее территории в общей сложности не менее 183 дней в календарном году. С точки зрения уголовно-правовой юрисдикции эта категория лиц практически полностью приравнивается к гражданам России, и потому в случае совершения ими преступления вопрос об уголовной ответственности решается по аналогии с российскими гражданами.

В необходимых случаях действие уголовного закона России может распространяться на иностранных граждан, т. е. лиц, не имеющих российского гражданства, но обладающих гражданством иностранного государства. Это возможно только тогда, когда они совершают преступление на территории России – на основе территориального принципа, а также тогда, когда они совершают преступление за пределами территории России, но оно направлено против интересов России – на основе реального принципа, либо при совершении ими международного преступления или преступления международного характера, в борьбе с которыми Россия приняла на себя обязательства в соответствии с международными многосторонними договорами, – на основе универсального принципа.