Коллектив авторов - Полный курс уголовного права. Том I. Преступление и наказание

• Название: Полный курс уголовного права. Том I. Преступление и наказание
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-542-8, 978-5-94201-541-1

Курс подготовлен известными российскими учеными в области уголовного права. В I томе курса рассматриваются понятие, предмет, метод, система, задачи, функции, наука уголовного права, показывается соотношение уголовного права с криминологией и уголовно-правовой политикой, анализируются институты и нормы, относящиеся к преступлению и наказанию, а также к освобождению от уголовной ответственности и наказания, амнистии, помилованию, судимости и др.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов и судов.

---

Согласно российскому уголовному закону, лицо, совершившее преступление на территории России, подлежит уголовной ответственности по Уголовному кодексу России. Суть этого исходного положения заключается в том, что россиянин несет уголовную ответственность по российским законам в том случае, если он совершил преступление на территории России (в данном случае имеется совпадение территориального принципа с принципом гражданства).

Действие уголовного закона в пространстве неизбежно сопряжено с определением территории государства. Международное право государственной территорией определяет часть земной поверхности, которая принадлежит определенному государству и в пределах которой оно осуществляет свой исключительный суверенитет.

В состав государственной территории входят: суша, воды, очерченные официальной линией государственной границы, и находящиеся под сушей и водами недра, а также воздушное пространство над сушей и водами в параметрах этой границы.

К сухопутной государственной территории относятся материковая часть государства и острова в пределах государственных границ.

Водная территория охватывает собой внутренние и территориальные воды. Действующее законодательство России к внутренним водам относит: а) морские воды, расположенные в сторону берега от территориальных вод; б) воды портов; в) воды заливов, бухт, лиманов, губ, морей и проливов; г) воды рек, озер и иных водоемов.

Территориальные воды включают в себя прибрежные морские воды шириной двенадцать морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих России.

К территории России также относятся недра, которые в соответствии с действующим российским законодательством являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов и простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Государственный фонд недр составляют как используемые участки, так и неиспользуемые части недр в пределах государственных границ России.

Воздушным пространством признается пространство над сухопутной и водной территорией, в том числе над территориальными водами (территориальным морем), ограниченное боковыми (в пределах линии государственной границы страны) и высотными пределами (в параметрах 100–110 км над уровнем океана).

Боковая граница воздушного пространства проходит как по сухопутной, так и по водной линии государственной границы.

Международная практика установила указанный предел высотных ориентиров воздушного пространства с целью отграничения его от космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, имеющие международно-правовой режим.

С точки зрения уголовно-правовой юрисдикции, к государственной территории страны приравнивается континентальный шельф, в пределах которого действует юрисдикция Уголовного кодекса в случаях совершения преступления на континентальном шельфе.

Международное право к континентальному шельфу относит морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря России на всем протяжении естественного продолжения сухопутной территории государства до внешней границы подводной окраины материка и принадлежащих России островов. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии двухсот морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Важно при этом отметить, что действие Уголовного кодекса касается лишь случаев совершения преступлений, сопряженных с: разведкой континентального шельфа; разработкой его минеральных и живых ресурсов; производством буровых работ; сооружением, эксплуатацией и использованием искусственных островов, установок и сооружений; осуществлением морских научных исследований; защитой и сохранением морской среды; прокладкой и эксплуатацией подводных кабелей и трубопроводов.

Вместе с тем уголовно-правовая юрисдикция России не распространяется на покрывающие континентальный шельф воды и воздушное пространство над ним, режим которых регулируется международным правом.

Российская уголовно-правовая юрисдикция распространяется также на преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне, к которой относится район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему на ширину до двухсот морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих России.

Уголовный кодекс России действует лишь в отношении преступлений, совершаемых в связи с разведкой, разработкой и сохранением живых и неживых природных ресурсов в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а равно с управлением такими ресурсами, а также в связи с любыми другими видами деятельности по экономической разработке указанной зоны, в частности с созданием и использованием искусственных островов, установок и сооружений, с морскими научными исследованиями, защитой и сохранением морской среды.

Уголовный кодекс России к таким видам преступлений отнес:

– незаконное создание в исключительной экономической зоне России зон безопасности;

– исследование, поиск, разведку и разработку природных ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения.

Уголовно-правовая юрисдикция распространяется также и на так называемые «мигрирующие» объекты, которые в плане осуществления этой юрисдикции приравнены к государственной территории России. К ним, в частности, относятся водные (морские и речные) и воздушные суда, приписанные к портам России.

Международно-правовая практика устанавливает дифференцированную уголовно-правовую юрисдикцию по отношению к военным и гражданским (невоенным) судам.

В случае совершения преступления на военном морском или речном судне, приписанном к российскому порту, где бы оно ни находилось, применяется Уголовный кодекс России. Уголовный закон России закрепил правило, согласно которому по действующему Уголовному кодексу ответственность несет человек, совершивший преступление на военном корабле или военном воздушном судне России, независимо от места их нахождения.

В случае же совершения преступления на гражданском (невоенном) судне, приписанном к порту России, находящемуся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов России, вопрос об уголовной ответственности решается по Уголовному кодексу России. В этом плане уголовно-правовая юрисдикция действует, как на военных судах, и потому указанное правило не имеет исключения ни в международном, ни в национальном уголовном законодательстве.

По общему правилу, уголовно-правовая юрисдикция России распространяется и на случаи совершения преступления на борту гражданского (невоенного) судна, приписанного к российскому порту и находящегося в территориальном море или внутренних водах иностранного государства.

Уголовно-правовая юрисдикция прибрежного государства в указанных случаях может быть применена лишь тогда, когда:

– последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

– совершенное преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

– если капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи;

– если это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

Приведенные положения в равной степени применимы и в случаях, когда преступления совершаются на борту иностранных гражданских морских судов, находящихся в территориальных, внутренних водах и портах России.

По общему правилу, если преступление совершается на борту воздушного судна, приписанного к порту России, находящегося в открытом (нейтральном) воздушном пространстве или в воздушном пространстве (над территорией) иностранного государства (т. е. вне пределов России), то вопрос об уголовной ответственности решается на основе Уголовного кодекса России.

Международно-правовая практика допускает применение в подобных случаях уголовно-правовой юрисдикции другого государства лишь в исключительных случаях, специально оговоренных в правовых документах международного характера. Подобное возможно в случае, если:

– преступление создает последствия на территории другого государства;

– преступление совершено гражданами или в отношении гражданина другого государства, либо лицом, постоянно проживающим в другом государстве, или в отношении такого лица;