Владимир Сверчков - Освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела (преследования), отказ в его возбуждении. Проблемы теории и практики

• Название: Освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела (преследования), отказ в его возбуждении. Проблемы теории и практики
• Автор: Владимир Сверчков
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-509-2

В монографии рассматриваются основания освобождения от уголовной ответственности, прекращения уголовных дел (уголовного преследования), отказа в их возбуждении в доктрине уголовного права и процесса, законодательстве и практике его применения. Выявляются и анализируются следственно-судебные ошибки в связи с освобождением от уголовной ответственности, прекращением уголовного преследования и уголовных дел (отказом в их возбуждении), противоречия между конструкциями статей Уголовного кодекса РФ, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, между законодательным закреплением правовой нормы и ее применением, предлагаются способы устранения причин и условий совершения этих ошибок, исключения указанных противоречий.

Работа основана на исследовании теоретических особенностей межотраслевого института освобождения от уголовной ответственности (наказания), на анализе и обобщении правоприменительной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда в регионах Российской Федерации, а также статистических данных, предоставленных Департаментом правовой информации Министерства юстиции России, Главным управлением организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Центром статистической информации Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел России.

Книга адресована сотрудникам научно-исследовательских учреждений, преподавателям, адъюнктам, аспирантам, курсантам, слушателям и студентам юридических вузов и факультетов, следователям, дознавателям, прокурорам, судьям, адвокатам, а также лицам, вступающим в уголовно-правовые отношения, участвующим в уголовном судопроизводстве, и всем интересующимся вопросами уголовного права и процесса.

---

143

Федеральным законом РФ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ ст. 77 УК РФ утратила силу, но в УК РФ введена ст. 801 «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки».

144

См.: Аликперов X., Курбанова К. УК РФ и некоторые проблемы освобождения от уголовной ответственности // Государство и право. – 2000. – № 1. – С. 55.

145

Аликперов X. Д. Освобождение от уголовной ответственности. – Воронеж: НПО «МОДЭК», 2001.-С. 10.

146

Вряд ли можно согласиться с авторами, полагающими, что поскольку в ст. 76 УК РФ говорится о совершении преступления впервые, постольку погашение судимости для ее применения значения не имеет (см.: Варяник A. A. Прекращение публичного преследования (дела) по нереабилитирующим основаниям: проблемы нормативного регулирования и правоприменения: Автореф. дис…. канд. юрид. наук/ НА МВД России. – Н. Новгород, 2005. – С. 21).

147

Статья 77 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки» утратила силу с 16.12.2003 г. согласно Федеральному закону РФ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ.

148

См.: приказ МВД России от 12.05.2006 г. № 340 ««Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» (ранее – приказ МВД России от 19.11.1996 г. № 615).

149

До предоставления возможности прекращения уголовного дела/преследования по ст. 25, ч. 1 ст. 28 УПК РФ, вступившего в действие с 01.07.2002 г., в отношении и тех лиц, которые совершили преступления средней тяжести.

150

См.: ВаряникА. А. Прекращение публичного преследования (дела) по нереабилитирующим основаниям: проблемы нормативного регулирования и правоприменения… – С. 24; Лесниевски-Kocmapeea Т. А. Дифференциация уголовной ответственности: Автореф. дис…. д-ра юрид. наук/ИЗСПП РФ. – М., 1999. – С. 13, 33; Максимов В. В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Журнал российского права. – 2001. – № 9. – С. 17.

151

См.: постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О. В. Сушкова» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 45. – Ст. 5203.

152

Аналогичная недоработка просматривается в диспозиции ст. 801 УК РФ.

153

Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2027.

154

Российская газета от 27.06.2007 г. – № 135. – С. 19.

155

См.: уголовное дело № 6685 от 14.06.2001 г. СО при Октябрьском РОВД г. Кирова, прекращенное 14.08.2001 г. за отсутствием состава преступления.

156

См.: уголовное дело № 44059 от 30.03.2004 г. СУ при УВД г. Арзамаса, прекращенное 23.12.2004 г. за отсутствием состава преступления; уголовное дело № 27445 СО при Октябрьском РОВД г. Кирова, прекращенное 16.08.2000 г. за отсутствием состава преступления; уголовное дело № 27517 от 25.08.2000 г. СО при Октябрьском РОВД г. Кирова, прекращенное 25.10.2000 г. за недоказанностью участия в совершении преступления; уголовное дело № 42513 Павловского ГОВД г. Павлово, прекращенное 27.12.1997 г. за отсутствием состава преступления.

157

См. уголовное дело № 48604 от 28.05.2001 г. СУ при УВД г. Арзамаса, прекращенное 24.09.2004 г. за отсутствием состава преступления. – Л.д. 73–75.

158

См. уголовное дело № 97597 от 28.08.2001 г. Нижегородского гор. отдела УФСНП РФ по Нижегородской обл., прекращенное 27.11.2001 г. за отсутствием состава преступления.

159

См. уголовное дело № 50080 от 22.01.2004 г. ОВД СЧ ГСУ при ГУВД Нижегородской обл., прекращенное 22.11.2004 г. за отсутствием состава преступления.

160

См.: уголовное дело № 28261 СО при Октябрьском РОВД г. Кирова, прекращенное 16.01.2001 г. за отсутствием состава преступления.

161

С 01.09.2007 г. данная сумма составит 2300 руб. (см. Федеральный закон РФ от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета от 24.04.2007 г. – № 86. – С. 10).

162

См.: Федеральный закон РФ от 29.12.2004 г. № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"» // Российская газета от 30.12.2004 г. – № 290. – С. 17.

163

Однако Федеральным законом РФ от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административные правонарушения» один МРОТ, предусмотренный примечанием к ст. 7.27 КоАП РФ, заменен стоимостным критерием в сто рублей (см. далее по тексту).

164

См.: Федеральный закон РФ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в ред. Федеральных законов РФ от 29.04.2002 г. № 42-ФЗ; 26.11.2002 г. № 152-ФЗ; 01.10.2003 г. № 127-ФЗ; 22.08.2004 г. № 122-ФЗ; // 29.12.2004 г. № 198-ФЗ, 20.04.2007 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 26. – Ст. 2729; 2002. – № 18. – Ст. 1722; № 48. – Ст. 4737; 2003. – № 40. – Ст. 3818; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 24; Российская газета от 24.04.2007 г. – № 86. – С. 10.

165

См.: Томин В., Сверчков В. Гуманна ли «гуманизация» уголовного законодательства России? // Юридическая газета от 07.08.2003 г. – № 32. – С. 2.

166

Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 44. – Ст. 4298.

167

Российская газета от 27.06.2007 г. – № 135. – С. 19.

168

См., например: Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2005 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. № 10. – С. 27–28.

169

См.: Самая полная и достоверная информация об оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск в 1997 году. Отчет Министерства внутренних дел перед гражданами Российской Федерации // Щит и меч от 12.03.1998 г. – № 28. – С. 4.

170

См. также: определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2001 г. № 1–0 «По делу о проверке конституционности примечания 2 к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Скородумова Дмитрия Анатольевича» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 5. – Ст. 453. – Однако некоторые авторы необоснованно считают этот закон «промежуточным» уголовным законом (см.: Волженкин Б. В. О действии «промежуточного» уголовного закона // Российская юстиция. – 2003. – № 7. – С. 42).

171

Статья 26 исключена из УПК РФ Федеральным законом РФ от 08.12.2003 г. № 161-ФЗ.

172

См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 4. – С. 20.

173

См. уголовное дело № 16528 от 08.12.1999 г. Октябрьского РОВД г. Кирова.

174

Кругликов Л. Л., Васильевский А. В. Дифференциация ответственности в уголовном праве. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – С. 153.

175

См.: Там же. – 2001. – № 11. – С. 12–13.

176

См.: Там же.

177

На необходимость условного освобождения от уголовной ответственности указывают и другие авторы (см.: Аликперов X. Д. Новый УК: проблемы освобождения от уголовной ответственности // Законность. – 1999. – № 4. – С. 14; Алюшкин П. В. Фактический состав освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. – Казань, 2001. – С. 12). Некоторые зарубежные уголовные законодательства содержат нормы об условном прекращении уголовного преследования с возложением на виновного лица испытательного срока (см.: ст. 66–68 УК Республики Польша).

178

См.: постановления Президиума Верховного Суда РФ по делу Тимиркаева и др. № 1048п2000пр; по делу Степанова № 740п99. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за LV квартал 2000 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2001. – № 8. – С. 17.

179

См. уголовное дело № 12931 СУ при УВД Автозаводского района г. Н. Новгорода, прекращенное 30.11.2005 г.

180

Статья 77 исключена из УК РФ Федеральным законом РФ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ. Ее положения нашли отражение во введенной в уголовное законодательство тем же Федеральным законом ст. 801. Статья 26 исключена из УПК РФ Федеральным законом РФ от 08.12.2003 г. № 161-ФЗ.

181