Денис Малый - Конституционное право на объединение в Российской Федерации

• Название: Конституционное право на объединение в Российской Федерации
• Автор: Денис Малый
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2003
• ISBN: 5-94201-273-3

Настоящая работа является попыткой комплексного исследования актуальных проблем теории и практики реализации конституционного права на объединение с учетом требований международных договоров Российской Федерации, специфики отраслевого законодательства и практики их применения. Конституционное право на объединение исследовано через призму субъективного права, его сущности и содержания.

В монографии рассмотрены вопросы теории субъективных прав, сущности и структуры конституционного права на объединение, содержания понимаемых под этим термином субъективных прав на объединение, сформулированы определения используемых при исследовании конституционного права на объединение понятий, раскрыто нормативное содержание права создавать объединение, права вступать в объединение, права пребывать (участвовать) в объединении, права воздерживаться от вступления в объединение и права выходить из объединения, указаны основные правовые режимы реализации данных прав, определены пределы субъективных прав на объединение, существующие и возможные ограничения этих субъективных прав.

Выводы и предложения настоящей монографии могут быть использованы в научно-исследовательской и учебной деятельности, в работе законодательных органов при разработке правовых актов, регламентирующих порядок образования и деятельности объединений граждан, в правоприменительной деятельности контролирующих, судебных и иных органов, а также гражданами при реализации своих субъективных прав на объединение.

Книга рассчитана на научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов юридических факультетов и вузов, государственных служащих, адвокатов и иных лиц, интересующихся рассматриваемыми вопросами.

---

106

Статья 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

107

Статья 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».

108

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2000 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» // СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872.

109

Статья 21 Федерального закона «Об общественных объединениях».

110

Статья 16 Федерального закона «О политических партиях».

111

Федеральный закон от 17.06.1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.

112

Статья 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

113

Статья 10 указ. Закона.

114

Абзац 5 п. 5 ст. 9 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

115

Статья 1 и 12 указ. Закона.

116

Статья 5 указ. Закона.

117

Статья 15 указ. Закона.

118

Статья 18 Федерального закона «Об общественных объединениях».

119

Статья 11 Федерального закона «О политических партиях».

120

Статья 15 указ. Закона.

121

Подпункт «д» п. 1 ст. 20 Федерального закона «О политических партиях».

122

Пункт 4 ст. 15 указ. Закона.

123

Пункт 6 ст. 15 указ. Закона.

124

Статья 51 ГК РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».

125

Статья 8 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

126

Статья 4 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

127

Статья 1 Федерального закона «Об общественных объединениях».

128

Статья 19 указ. Закона.

129

Статья 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

130

Статья 2 Гражданского кодекса РФ.

131

Статья 60 Конституции РФ.

132

Статья 21 ГК РФ.

133

Пункт 1 ст. 9 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

134

Статья 21 ГК РФ.

135

Статья 27 указ. Кодекса.

136

Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007; Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 123.

137

Статья 173 указ. Кодекса.

138

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2002 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1. Ст. 3.

139

Статья 63 указ. Кодекса.

140

Статья 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

141

Федеральный закон от 15.06.1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

142

Статьи 24 и 25 Федерального закона «О товариществах собственников жилья».

143

Статья 32 указ. Закона.

144

Абзац 6 п. 2 ст. 26 ГК РФ; пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321 (далее – Федеральный закон «О производственных кооперативах»); пункт 1 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» // СЗ РФ. 2001. № 33, ч. 1. Ст. 3420 (далее – Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан»).

145

Статьи 1 и 24 Федерального закона «О товариществах собственников жилья».

146

Статья 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

147

Пункт 1 ст. 4 Федерального закона «О кредитных потребительских кооперативах граждан».

148

Данное требование следует из п. 3 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Однако предусмотренную Законом формулировку нельзя признать удачной. При реализации данной нормы могут возникнуть вопросы, что следует понимать под одной местностью и может ли быть создана районная местная религиозная организация десятью лицами, проживающими в разных районах одного города.

149

Статья 18 Федерального закона «Об общественных объединениях».

150

Статья 7 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»; статья 4 Федерального закона «О производственных кооперативах».

151

Пункт 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

152

Статьи 8 и 9 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

153

Более подробно о сути юридического лица см.: Толстой Ю. К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М., 2000. С. 81–112.

154

Пункт 4 ст. 66 ГК РФ и др.

155

Статьи 8, 10 и 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

156

Статья 18 Федерального закона «Об общественных объединениях».

157

Статья 23 Федерального закона «О политических партиях».

158

Статья 18 Федерального закона «Об общественных объединениях».

159

Статья 7 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

160

Статья 4 Федерального закона «О производственных кооперативах».

161

Статьи 121–123 ГК РФ.

162

Статьи 13, 14 и 47 Федерального закона «Об общественных объединениях».

163

Статья 20 указ. Закона.

164

Статьи 30 и 32 указ. Закона.

165

Статья 21 указ. Закона.

166

Статья 32 указ. Закона.

167

Уведомление центральным руководящим органом общественного объединения органа юстиции о наличии у объединения соответствующего отделения, его месте нахождения и руководящих органах не может рассматриваться как уведомительный порядок государственной регистрации отделения, поскольку такое уведомление не является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании отделения как юридического лица, так как в законе отсутствует соответствующее указание. Кроме того, запись о создании отделения как юридического лица не может быть внесена в единый государственный реестр юридических лиц задним числом, а только таким способом отделение может приобрести права юридического лица с момента государственной регистрации уже созданного общественного объединения.

168

Статьи 21 и 32 указ. Закона.

169

Статья 296 ГК РФ.

170

Пункт 3 ст. 3 и п. 8 ст. 15 Федерального закона «О политических партиях».

171

Пункты 1 и 8 ст. 15 указ. Закона.

172

Пункт 4 ст. 15 указ. Закона.

173

Пункт 3 ст. 3 и п. 1 ст. 42 указ. Закона.

174

Пункт 3 ст. 6 указ. Закона.

175

Пункт 1 ст. 21 указ. Закона.

176

Хотя баланс и смета – это принципиально разные бухгалтерские документы, Закон не предусматривает, в каких случаях какой документ используется.

177

Пункт 2 ст. 28 указ. Закона.

178

Пункт 2 ст.120 ГК РФ.

179

Пункт 4 ст. 28 Федерального закона «О политических партиях».

180

Пункт 5 ст.115 ГК РФ.

181

Пункт 6 ст.31 Федерального закона «О политических партиях».

182

В соответствии с п. 2 ст. 3 указ. Закона в половине субъектов Российской Федерации численность регионального отделения должна составлять не менее 100 членов партии, в остальных – не менее 50, численность других отделений определяется самой партией в соответствии с ее уставом.

183

Пункт 5 ст. 2, ст. 3 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».

184

Пункт 1 ст. 8 указ. Закона.

185

Пункт 1 ст. 24 указ. Закона.