Сергей Изосимов - Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития

• Название: Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития
• Автор: Сергей Изосимов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-94201-646-3

В работе проводится теоретико-прикладной анализ служебных преступлений, совершаемых в коммерческих и иных организациях. Автор дает развернутую криминологическую характеристику данной группы преступлений, исследует вопросы становления, развития и функционирования норм отечественного и зарубежного уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за преступления служащих коммерческих организаций, частных нотариусов, аудиторов, охранников и детективов. На основе проведенного анализа излагается авторская концепция развития норм об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих и иных организациях.

Работа адресуется преподавателям, адъюнктам, аспирантам и студентам юридических вузов, научным и практическим работникам, а также всем интересующимся вопросами права.

---

В 2001 г. зарегистрировано 10 455, в 2002 г. выявлено 11 758 фактов злоупотребления доверием. Процент раскрываемости составил 99,6 % (URL: http://www.bka.de).

322

См.: Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 148–149.

323

Цит. по: Решетников Ф. М. Буржуазное уголовное право – орудие защиты частной собственности. М.: Юрид. лит., 1982. С. 61.

324

См.: Уголовное право Федеративной Республики Германия: Учеб. пособие. М.: Ун-т дружбы народов, 1981. С. 104.

325

Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Ко зоч кина. М.: Изд-во «Зерцало», 1998. С. 253.

326

Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах. М.: Юрид. лит., 1994. С. 42, 44.

327

Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учеб. пособие / Под ред. И. Д. Козочкина. М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 2003. С. 370–371.

328

См.: Жалинский А. Э. Современное немецкое уголовное право. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 503.

329

Вряд ли можно согласиться с Д. А. Гришиным, констатирующим отсутствие в УК ФРГ аналогов норм, предусматривающих ответственность за преступления по службе, совершаемые служащими коммерческих и иных организаций (см.: Гришин Д. А. Уголовная ответственность за преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2008. С. 15).

330

В 2001 г. зарегистрировано 65, а в 2002 г. выявлено 248 фактов совершения указанного преступления. При этом процент раскрываемости составил 85,5 % (URL: http://www.bka.de).

331

Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 166.

332

Следует отметить, что Федеральным законом РФ от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (Российская газета. 2011. 6 мая) конвенциальные положения об ответственности за обещание или предложение посреднических услуг при получении (даче) взятки были реализованы в ч. 5 ст. 2911 УК РФ («посредничество во взяточничестве»). В соответствии с санкцией указанной нормы обещание или предложение посреднических услуг является тяжким преступлением, в то время как само посредничество является либо вовсе не наказуемым (если сумма предмета взятки не достигает значительных размеров) или же представляет собой (в основном составе преступления) деяние средней тяжести (если сумма взятки превышает 25 000 руб.). Эти и другие законодательные «ляпы» свидетельствуют о том, что рассматриваемая норма должна быть в обязательном порядке подвергнута изменениям, во избежание коллизий, которые могут возникнуть при ее применении на практике.

333

Если в 2001 г. было выявлено 228 таких преступлений, то в 2002 г. их количество составило 295 случаев. Процент раскрываемости составил 95,3 % (URL: http://www.bka.de).

334

Согласно общепринятому мнению, под служащим понимается тот, кто, по меньшей мере, находится в фактических служебных отношениях с руководителем и подчинен его указаниям. При этом не требуется длительное или возмездное занятие; но есть необходимость в установлении хотя бы какого-то влияния на дела предприятия (Tründle, Fisher. Strafgesetzbuch und Nebengesetze. 51 Aufl. München: C. H. Beck, 2003. S. 1767).

335

Коммерческое предприятие – это такое частное предприятие, которое осуществляет любую рассчитанную на определенную длительность деятельность, состоящую в обмене услугами и ответными услугами. Данное определение охватывает также деятельность, направленную на социальные цели и осуществляемую лицами свободных профессий, что отличает его от определений Торгового кодекса. За пределы указанного понятия выводится лишь случайное участие в хозяйственном обороте (см.: Жалинский А. Э. Указ. соч. С. 507).

336

Под уполномоченным лицом коммерческого предприятия понимается тот, кто, не будучи служащим, управомочен действовать для предприятия и должен на основании своего положения влиять на решения, затрагивающие обмен товарами и услугами (см.: Schramm E. Die Amtsträgereigenschaft eines freiberuflichen Planungsingenieurs. BGHSt 43, 96; BGH, NJW 1998, 2373 // JuS. 1999. N 4. S. 339). А. Э. Жалинский обращает внимание на то, что в рассматриваемой норме не упоминается владелец предприятия, что оценивается им как сомнительное законодательное решение (см.: Жалинский А. Э. Указ. соч. С. 507).

337

Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 166.

338

См.: Tründle, Fisher. Strafgesetzbuch und Nebengesetze. 51 Aufl. München: C. H. Beck, 2003. S. 1937.

339

См.: Маркарян А. В. Коммерческий подкуп в современном зарубежном уголовном законодательстве // Адвокат. 2005. № 2. С. 99.

340

См.: Customs, Police and Judical Cooperation in the European Union. Selected Instruments. Vol. B. Brussels, 1999. Конвенция вступила в силу 1 июля 2002 г. Россия ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» (Российская газета. 2006. 28 июля).

341

См., напр.: Семенов Д. А. Уголовно-правовая оценка подкупа: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 134, 159; Аснис А. Я. К вопросу о ратификации Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» и ее реализация в УК РФ // Адвокат. 2005. № 4. С. 37–41; и др.

342

См., напр.: Яковенко Е. В. Уголовно-правовая борьба со взяточничеством: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владивосток, 2004. С. 14; Егорова Н. А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющих управленческие функции (управленческие преступления). Волгоград: Перемена, 2006. С. 10, 89; и др.

343

См., напр.: Егорова Н. А. Уголовная ответственность за коррупционные преступления (сравнительный анализ Конвенции Совета Европы 1999 г. и уголовного законодательства России). Волгоград, 2003. С. 25; Волженкин Б. В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. С. 71.

344

В УК РФ данный принцип закреплен в примеч. 2 к ст. 201 УК и, в отличие от УК ФРГ, распространяется не только на подкуп, но и на другие преступления гл. 23 УК РФ.

345

Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 167.

346

См.: Жалинский А. Э. Современное немецкое уголовное право. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 503.

347

В более мягкой форме об этом говорит Т. Фишер, отмечающий, что «перенос уголовно-правового предписания § 12 Закона о неразрешенной конкуренции в законодательном процессе был спорным» (Tründle Fisher. Strafgesetzbuch und Nebengesetze. 51 Aufl. München: C. H. Beck, 2003. S. 1933).

348

См.: Серебренникова А. В. Предисловие к УК Австрии // Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 1.

349

BGBI. 1974 / 60.

350

Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 42–43.

351

Шнитенков А. В. Ответственность за преступления против интересов государственной службы и интересов службы в коммерческих и иных организациях. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. С. 71.

352

Такая трактовка получения незаконного вознаграждения в уголовном законодательстве Австрии, ФРГ и ряде других стран соответствует Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, статья 3 которой определяет: «Каждая сторона принимает такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для того, чтобы квалифицировать в качестве уголовных преступлений… прямое или косвенное испрашивание или получение каким-либо из ее государственных должностных лиц какого-либо неправомерного преимущества для самого этого лица или любого иного лица, или же принятие предложения или обещания такого преимущества…» (Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию // Российская юстиция. 2003. № 1. С. 44).

353

За принятие подарков представителями органа власти за осуществление полномочий по распоряжению чужим имуществом ответственность предусмотрена в специальной норме – § 153а раздела VI («Преступные деяния против чужого имущества») УК Австрии.