Коллектив авторов - Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования

• Название: Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Управление, подбор персонала
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-7598-0883-1

Социальное предпринимательство – новое явление в российской практике. Эта монография – первое издание на русском языке, в котором рассматривается опыт социального предпринимательства в России и в мире с учетом его разнообразия и исследовательского потенциала. В книге обобщена информация, касающаяся развития социального предпринимательства в разных странах и современных исследований этой новой области; подробно описана деятельность одиннадцати иностранных и четырех российских предприятий, представляющих с разных сторон практику социального предпринимательства. В приложении приводится краткое описание базы данных российского пилотного проекта по исследованию социального предпринимательства, выполненного в 2009 г. в партнерстве с Российским микрофинансовым центром при поддержке Оксфам (Великобритания). В выявлении и изучении практики российского социального предпринимательства немалую роль сыграло сотрудничество авторов с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее» (Россия). Информация по международным кейсам опирается на базу данных стипендиатов фонда Ashoka – глобальной организации поддержки социальных предпринимателей.

Для научных работников, преподавателей и студентов, специализирующихся в области менеджмента, социологии, институциональной экономики, теории предпринимательства; для представителей государственных департаментов социальной политики, образования, культуры, поддержки предпринимательства, а также для предпринимателей-практиков, интересующихся социальным назначением своей деятельности.

---

В проекте первоначально был сделан акцент на бездомных женщинах, так как, по мнению сестры Малгоржаты, они наиболее уязвимы и обладают наименьшими ресурсами справиться с тяжелой жизненной ситуацией в условиях бездомности, нежели мужчины. Малгоржата впервые в Польше разделила подходы к работе с различным и группами бездомных женщин и для каждой группы стала развивать наиболее подходящие виды помощи. Ее работа фокусировалась 1) на потребностях женщин, которые подвергались избиениям, 2) на женщинах с маленькими детьми, 3) на женщинах со взрослыми детьми и 4) на целых семьях. В основе ее помощи лежит принцип сопровождения, который не делает клиента зависимым от помогающей организации. Одной из программ является дом, где жители создают самоподдерживающуюся общность, в нем живут и женщины, и мужчины, и семьи. Сестра Малгоржата находится в поиске долгосрочного и устойчивого решения проблем людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, поэтому конечная ее цель – вернуть их в общество, где есть дом, работа и надежда. Сегодня сообщество выросло до 20 домов для проживания людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в восьми странах, а направления деятельности расширились и включают все группы населения, испытывающие риск социальной изоляции. Существуют две дополнительные программы для молодежи – стипендии для учеников и студентов лицеев и гимназий, а также Центр образования и культуры – собственность и достояние организации.

Как и в других странах, в Польше работа является главным средством обеспечения себя жильем. Закрытие бизнеса и потеря источника дохода может закончиться и потерей места проживания. В советском прошлом Польши работа была гарантирована государством, которое поддерживало даже убыточные предприятия. В период реформ и перехода к рыночной экономике многие предприятия обанкротились, что привело к массовой безработице в Польше, значительное число людей оказались не готовы к жизни в условиях рынка и конкуренции, не смогли поддерживать собственное домашнее хозяйство и оказались на улице. До программы Малгоржаты для бездомных женщин существовали лишь ночлежки для беременных и матерей с детьми до 6 месяцев, соответственно, когда ребенку исполнялось 6 месяцев, женщина не могла больше рассчитывать на приют. Малгоржата – первая, кто создал приют Chleb Życia, где можно было оставаться женщинам со взрослыми детьми, а также женщинам, подвергавшимся избиениям. С развитием проекта расширялась и целевая группа. Исходя из потребностей общества акценты сместились на молодежь, которой, чтобы найти работу, необходимо получить профессию, но это сложно сделать в бедных аграрных регионах страны.

Отец Малгоржаты – доктор, работал в неимущих районах Польши, мать – учитель. Малгоржата начала помогать другим еще учась в старшей школе, заботясь и доставляя еду пожилым людям в соседской общине. Закончив отделение магистратуры, она оставила карьеру биолога. Далее работала в школе для слепых, на заводе, заботилась о женщинах в тюрьмах. Она стала членом Католического ордена, но затем была исключена за то, что рассматривала проституток как социально уязвимую категорию, нуждающуюся в помощи. Вскоре после этого она вступила в международное христианское сообщество, основанное в 1976 г. во Франции супругами Пинго (Pascal et Marie-Annick Pingault), называемое Chleb Życia, чьи ценности сыграли решающую роль в ее дальнейшей социальной деятельности в Польше.

24 декабря 1989 г. сестрой Малгоржатой и несколькими ее единомышленниками было организовано первое Рождество для бездомных. В 1990 г. в Польше было создано сообщество Chleb Życia как система помощи для бездомных людей с различными потребностями. К 1995 г. у сообщества было четыре дома – один круглосуточный для тех, кто нуждается в первой помощи (с медицинским работником, медсестрой, социальным работником), второй – для беременных и матерей с маленькими детьми, третий – долгосрочный приют для матерей с детьми всех возрастов и семей. Самая длительная программа связана с четвертым домом – для женщин, матерей с семьей и бездомных мужчин, где жители создают самообеспечиваемую коммуну. Идея состоит в том, что заброшенные дома восстанавливаются для жилья самими бездомными. Еда поначалу жертвуется находящимися по соседству организациями, такими как пекарни и бакалеи. Жители дома выращивают овощи и держат домашнюю птицу, чем обеспечивают едой и все дома сообщества. Согласно правилу самообеспечения действует система самоуправления, где жители сами устанавливают правила и организуют обсуждение нерешенных проблем.

Помимо домов в Варшаве Малгоржата активно работала над тем, чтобы расширить свою деятельность в других городах Польши. Она также занималась распространением уже отработанных моделей с бездомными в другие страны: например, в Беларуси с ее помощью была организована похожая деятельность. Она также консультировала украинских и румынских партнеров. Уникальность программы привлекла студентов польских вузов и социальных работников, а также волонтеров из Франции, которые захотели перенять этот опыт.

В 2002 г. по инициативе сестры Малгоржаты был основан фонд сообщества Chleb Życia, и она является его президентом. Основными целями фонда являются:[23]

• поддержка образования детей и молодежи из бедных сельских общин;

• обеспечение профессиональной подготовки, профессиональных навыков и рабочих мест для членов сообщества и местных жителей бедных сельских районов

• зарабатывание средств для финансовой поддержки домов Chleb Życia, в которых живут бездомные женщины, их семьи и другие социально исключенные люди.

Работа фонда распространилась из столицы Польши в одну из наиболее бедных провинций – Свентокшиское воеводство. Это регион, где сельские жители составляют более 54 % населения, а уровень безработицы один из самых высоких в стране. Уровень образования очень низок (одно из последних мест среди провинций по количеству молодежи, посещающих среднюю школу). Люди, живущие в сообществе, работают на собственной ферме, где выращивают овощи и фрукты, из которых затем изготовляют джемы, варенья, соусы и т. д., разводят кроликов, овец и кур. Есть у них и своя столярная и швейная мастерские. Здесь находят работу те, кто или еще не готов к труду на открытом рынке или вообще не может быть конкурентоспособным на рынке труда без посторонней помощи.

Дома сообщества открыты для всех – не требуется документов, тем более денег. Здесь никто не спрашивает о прошлом, но помогут понять, как жить дальше. Профессиональную помощь оказывают специалисты фонда – врачи, медсестры, социальные работники, юристы. Также принципом фонда является бескорыстный обмен знаниями специалистов, консультации других организаций. Повсеместно поддерживаются и привлекаются волонтеры.

Деятельность организации является частично окупаемой: 40 % доходов составляют субсидии государства, остальное финансирование осуществляется за счет собственных ресурсов, в том числе сбыта производимой членами организации продукции и продажи подержанных вещей. Одна из устойчивых статей дохода – пищевое производство, которое приносит прибыль. На встрече с делегацией французского сената, посетившей Польшу в 2008 г., сестра Малгоржата обратила внимание гостей на высокие стандарты технического контроля, а также на то, какое значение придает организация предварительной подготовке и проверке людей, допускаемых к производству пищевых изделий, в целях соблюдения санитарных норм [La lutte…, 2008]. Что касается швейных и столярных мастерских, то, несмотря на то что эта продукция относится к категории высокого качества и продается в дорогих магазинах Варшавы и других крупных городов, она покрывает в среднем лишь половину издержек производства. Французская делегация имела возможность убедиться в высоком качестве традиционной вышивки и деревянных изделий (мебель, кресты и проч.), которые продаются по высоким для местного рынка ценам. В то же время это – продукция узких потребительских ниш с высокой себестоимостью из-за дороговизны сырья.

Дополнительная статья доходов организации – привлечение спонсорских средств. Одним из спонсорских направлений является стипендиальный фонд для обучения молодежи продуктивным профессиям. Сестра Малгоржата высказывает сожаление, что в Польше многие средние профессиональные учебные заведения, даже те, которые выдают дипломы профессионального образования, не дают ученикам практических навыков работы, в результате чего без опыта работы они не востребованы работодателями. Сочетая работу в производственных цехах организации с получением знаний в классах, по одной из программ фонда, молодые люди получат необходимый опыт и навыки, после чего окажутся конкурентоспособными на открытом рынке труда [La lutte…, 2008]. Программы сельского центра образования и культуры и гранты для учащейся молодежи финансируются в основном за счет индивидуальных пожертвований. Программа «подарки – благотворительная деятельность», по которой собирают еду и одежду, осуществляется на пожертвования французских, а также некоторых польских компаний.