Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

• Название: История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 1984

В книге освещается героическая борьба трудящихся Советской Украины под руководством Коммунистической партии за возрождение народного хозяйства, осуществление социалистической индустриализации, коллективизации сельского хозяйства, культурной революции. Показана борьба трудящихся западноукраинских земель против социального гнета, за воссоединение с Советской Украиной. Материалы тома убедительно свидетельствуют о том, что только в братской семье народов Советского Союза украинский народ добился подлинной свободы от социального и национального гнета, укрепил социалистическую государственность и построил социалистическое общество.

---

В соответствии с решениями XII съезда партии Конституционная комиссия ЦИК СССР внесла в проект Конституции СССР ряд поправок и дополнений. Украинские республиканские и губернские газеты «Коммунист», «Вісті ВУЦВК», «Більшовик» и другие опубликовали этот проект для всенародного обсуждения.

III сессия ВУЦИК седьмого созыва 2 июля 1923 г. постановила: «Указанный проект Конституции Союза Советских Социалистических Республик в целом утвердить». Этот проект ратифицировали Центральные Исполнительные Комитеты всех союзных республик. II сессия ЦИК СССР, состоявшаяся 6 июля 1923 г., утвердила Конституцию СССР и ввела ее в действие, а также постановила внести ее текст для окончательного утверждения II съездом Советов СССР. Сессия образовала Совнарком СССР во главе с основателем первого в мире Советского государства В. И. Лениным.

Группа работниц Екатеринославского металлургического завода им. В. И. Ленина (1923 г.)

13 июля Президиум ЦИК СССР поставил в известность ЦИК союзных республик, что он, в соответствии с Конституцией СССР, приступил к работе. Президиум ЦИК СССР принял обращение ко всем народам и правительствам мира, в котором сообщал об образовании союзного государства.

26 января 1924 г. открылся II съезд Советов СССР, делегаты которого от имени всего народа дали клятву свято выполнять ленинские заветы, всесторонне укреплять Союз ССР. 31 января 1924 г. на съезде была окончательно утверждена Конституция СССР, что завершило конституционное оформление единого союзного государства.

Конституция СССР состояла из двух разделов — Декларации и Договора об образовании СССР. В последнем определялась структура, компетенция и функции органов государственной власти и государственного управления СССР, права союзных республик. В статье 3 указывалось: «Союз Советских Социалистических Республик охраняет суверенные права союзных республик»[80]. Таким образом, в ней законодательно закреплялось образование первого в истории человечества многонационального социалистического государства, его основные начала — полное равноправие и суверенность народов, безусловное признание за всеми народами СССР равных прав и равных обязанностей. Конституция СССР имела огромное международное значение, став образцом решения национального вопроса в духе пролетарского интернационализма и социалистической демократии.

В связи с образованием единого союзного государства и вхождения в его состав союзных республик в их Конституции были внесены соответствующие изменения, вытекавшие из основных положений Конституции СССР. На Украине такая работа проводилась на основе решений VIII Всеукраинского съезда Советов (17–20 января 1924 г.), который поручил ВУЦИК пересмотреть Конституцию УССР, внести в нее соответствующие изменения и представить на утверждение очередного, IX Всеукраинского съезда Советов.

Этот съезд, состоявшийся 3— 10 мая 1925 г., утвердил ряд изменений, внесенных в первую Конституцию Советской Украины, принятую в марте 1919 г. Новый ее текст законодательно закрепил вхождение УССР в состав Союза ССР, определил компетенцию и функции республиканских органов государственной власти и государственного управления, а также взаимоотношения между высшими органами государственной власти и государственного управления СССР и УССР.

Постановление II съезда Советов СССР об утверждении Конституции (Основного Закона) СССР (Москва, 1924 г.)

В Конституции были отражены изменения, происшедшие в республике в связи с образованием в 1924 г. Молдавской АССР в составе Советской Украины и проведением в 1923–1925 гг. административно-территориальной реформы, в результате которой были ликвидированы губернии, уезды и волости, осуществлен переход на трехступенчатую систему управления. Все изменения в Конституции Украинской Советской Социалистической Республики, вытекавшие из факта образования единого союзного государства — Союза ССР, были направлены на дальнейшее совершенствование и укрепление советской государственности.

Объединение братских советских республик в союзное социалистическое государство являлось подлинным триумфом ленинской национальной политики Коммунистической партии, результатом ее огромной работы по сплочению всех народов нашего многонационального Отечества. Оно было убедительной победой интернациональной идеологии марксизма-ленинизма над буржуазно-националистической идеологией. Не случайно объединение братских республик в союзное государство вызвало поток злобной клеветы со стороны враждебного социализму лагеря, прежде всего со стороны буржуазных националистов. В частности, украинские буржуазные националисты завопили о «поглощении» Украины союзным государством, об «уничтожении» ее суверенитета, «гибели» украинской культуры, о «колонизаторской политике Москвы».

Действительность полностью опровергла националистические вымыслы. Образование СССР имело для Советской Украины, как и для всех братских республик, жизненно важное значение. Оно способствовало ускоренному развитию ее экономики и культуры, консолидации украинской социалистической нации, укреплению суверенитета Украинской Советской Социалистической Республики. «Выступив одним из инициаторов образования Союза ССР, Советская Украина, — отмечал член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Украины В. В. Щербицкий, — в этом нерасторжимом союзе обрела все возможности для полного и всестороннего расцвета»[81].

Образование Союза ССР как прямое продолжение победы Великой Октябрьской социалистической революции имело всемирно-историческое значение. Оно заключалось, прежде всего, в том, что впервые было создано многонациональное государство, основанное на добровольном союзе равноправных и суверенных наций, советская федерация, обеспечившая сочетание свободного развития каждой нации с хозяйственным и политическим единством союза республик в целом. Образование СССР явилось ярким доказательством того, что партия успешно разрешила поставленную В. И. Лениным задачу «..закрепить и развить дальше федеративную республику Советов, как неизмеримо более высокую и прогрессивную форму демократии, чем буржуазный парламентаризм»…[82]

Образование СССР воочию доказало всему миру, что лишь в социалистической стране возможно справедливое решение национального вопроса. Сам факт существования многонационального социалистического государства оказал и продолжает оказывать огромное прогрессивное влияние на историческое развитие. «Образование и успешное развитие СССР имеет огромное международное значение, является важной вехой в социальном прогрессе всего человечества»[83]. Могучее союзное государство стало маяком для колониальных народов, для трудящихся всего земного шара.

Ленинские принципы национальной политики Коммунистической партии, опыт Советского государства в обеспечении на практике политического, экономического и культурного равенства народов, укрепления их интернационального единения и сотрудничества стали путеводной звездой для коммунистических и рабочих партий, всех прогрессивных сил мира.

Глава IV УСПЕХИ В ВОССТАНОВЛЕНИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Восстановление народного хозяйства и строительство материально-технической базы социализма в стране, разоренной войнами и со всех сторон окруженной враждебным капиталистическим миром, было чрезвычайно сложной задачей. Подводя итоги первого года мирного строительства, В. И. Ленин отмечал: «…теперь хозяйственная задача ставится впервые в массовом масштабе, и мы должны сознать и помнить, что война на хозяйственном фронте будет более трудной и более долгой; чтобы победить на этом фронте, надо будет большее число рабочих и крестьян сделать самодеятельными, активными и преданными»[84].

В ленинских выступлениях и работах этого периода неоднократно подчеркивалось то обстоятельство, что само существование Страны Советов в системе капиталистических государств зависит от успехов в восстановлении хозяйства. В его докладах и трудах, посвященных перспективам развития в условиях перехода от решения военных задач к задачам хозяйственным, подчеркивалась мысль о решающей роли народных масс в борьбе с разрухой и голодом, в созидании основ новой жизни.

1. ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА

Развитие плана социалистического строительства в последних работах В. И. Ленина. В. И. Ленин уделял огромное внимание разработке теоретических проблем социалистического строительства. 23 декабря 1922 г. — 2 марта 1923 г., уже будучи тяжело больным, он продиктовал свои последние письма, записки и статьи: «Письмо к съезду», «О придании законодательных функций Госплану», «К вопросу о национальностях или об „автономизации”», «Странички из дневника», «О кооперации», «О нашей революции (по поводу записок Н. Суханова)», «Как нам реорганизовать Рабкрин (Предложение XII съезду партии)», «Лучше меньше да лучше». Это было, по существу, политическое завещание вождя, адресованное партии, советскому народу.