Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

• Название: Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие
• Автор: Ирина Бурдукова
• Издательство: Литагент «Издательство „СПбКО“»1b737575-e313-11e2-8fb3-002590591ed2
• Жанр: Культурология
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-903983-28-5

В учебном пособии отражена эволюция политических систем ряда стран Европы, Средиземноморья и Россия, которые вызывают наибольший интерес в мировом сообществе. На широком историческом и политологическом материале рассматривается динамика развития политических систем в них, обусловленная историческими факторами, культурой, традициями, особенностями географического положения, менталитета народов, населяющих государство, а также прослеживается эволюция политических систем в XX–XXI вв. Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих политологию и страноведение.

---

В начале царствования Николая I (1825–1855 гг.) в России начался промышленный переворот – переход к производству, основу которого составляли машины работающие от паровых двигателей, началось строительство железных дорог. В области внешней политики, в результате успешных военных действий, в состав Российской империи вошли новые территории. Однако в результате тяжелого поражения в Крымской войне (1853–1856 1 г.) Россия потеряла ряд территорий, ей запрещалось иметь флот на Черном море.

Новый император Александр II (1855–1881 гг.) в феврале 1861 года подписал манифест об отмене крепостного права. В результате крестьянской реформы 1861 года, проведенной правительством, было освобождено около 23 миллионов помещичьих крестьян. Все освобожденные получили земельные наделы.

В результате победы в русско-турецкой войне (1877–1878 гг.) Россия не только возвратила территории, утраченные в результате поражения в Крымской войне 1853–1856 гг., но и приобрела новые. Еще раньше – в 1870 году – началось строительство нового Черноморского флота. 1 марта 1881 года в результате террористического акта был убит Александр II, новым императором стал его сын – Александр III. В годы его правления (1881–1894 гг.) в России возникли первые марксистские кружки. В последнее десятилетие XIX в. Россия переживала крупный промышленный подъем, усиленными темпами шло железнодорожное строительство, стремительно увеличивались и расширялись поставки товаров на мировой рынок. Шел процесс форсированной индустриализации страны, активным проводником которой был министр финансов С. Ю. Витте. В крупных городах шел процесс формирования промышленной буржуазии и рабочего класса. В начале XX в. поражение в русско-японской войне (1904–1905 гг.), а также нерешенные политические и социально-экономические проблемы в обществе привели к взрыву – революции 1905–1907 гг.

С началом развития революционного процесса в России 1905 года самодержавие стремилось сохранить в неизменном виде существующую политическую систему, придав ей новое правовое оформление, действуя в духе проектов правительственного конституционализма XIX в., суть которых во многом состояла в дополнении самодержавия совещательными учреждениями.

Выбор конституционного пути был сформулирован предварительно в царском Манифесте 17 октября 1905 года, где содержалось три основных пункта: обещание обеспечить демократические свободы (слова, собраний), создать Государственную Думу, демократизировать порядок выборов в нее и, наконец, придать этой Думе статус законодательного учреждения. Российская Конституция 1906 года, отработанная в петербургских канцеляриях (государственный секретарь, совет министров, особое совещание), представляла собой конгломерат, так называемых, Основных законов. При всем их верхушечном происхождении и разрыве с реалиями практической жизни, они (законы) на Государственном уровне формулировали основные принципы правового, конституционного строя.

Деятельность 1, II, а затем III Государственной Думы свидетельствовала о начале развития в стране представительных учреждений, монархия не была уничтожена, однако была ограничена в сфере законодательной деятельности.

Политическая система, сложившаяся после революционных событии 1905–1907 гг. получила название «третьеиюньской монархии» и означала начало перехода от абсолютной монархии к правовому, конституционному государству.

Введение военного положения в большинстве губерний, участие не только карательных отрядов, но и регулярной армии в подавлении революционного движения, привело в начале 1906 года к его спаду. Активную борьбу с революционерами повел П. А. Столыпин, назначенный в июле 1906 года главой правительства, с подачи которого 19 августа 1906 год был принят закон о военно-полевых судах. Подавив революционные выступления, правительство П. А. Столыпина приступило к реформам, ключевой из которых была аграрная, однако осуществить большую часть, задуманного ему не удалось: в сентябре 1911 года П. А. Столыпин был убит в Киеве.

В 1913 году, при Николае II (1894–1917 гг.), последнем императоре, в России прошли торжества по случаю 300-летия династии Романовых. Летом 1914 года началась первая мировая война, в которой участвовали около сорока государств. Взрыв патриотизма в обществе в начальный период войны в дальнейшем привел к разочарованию. Затянувшаяся война, поражение русской армии на фронте, перебои в снабжении продовольствием городов и предприятий сырьем, а также непрекращающаяся дискредитация оппозицией власти – все это привело к революции в феврале 1917 года.

2 марта 1917 года с монархией в России было покончено – император Николай II отрекся от престола. Пришедшее к власти Временное правительство не смогло консолидировать общество, решить назревшие проблемы: прекращение войны, земельный вопрос, улучшение материального положения народа. Все эго обещали быстро сделать большевики. Осенью 1917 году Временное правительство оказалось не в состоянии контролировать положение: в стране усилилась экономическая разруха, фронт разваливался в результате нежелания солдат продолжать войну и их массового дезертирства. В ночь с 25 на 26 октября произошел государственный переворот: был взят Зимний дворец и арестовано Временное правительство. В течение короткого времени, используя социальную демагогию, популярные лозунги, разжигая классовую ненависть, большевикам удалось привлечь на свою сторону миллионы маргинальных и деклассированных людей и установить контроль над большей частью страны.

Абстрактные требования мира и хлеба пользовались огромной популярностью. Силой, которая взяла на себя консолидацию радикальных солдатских и рабочих масс, стали большевики. Они пришли к власти и создали «советское» и «пролетарское» государство, опиравшееся на часть рабочей и крестьянской массы, представленной в Советах.

Власть находилась в руках поддержанного съездом Советов рабочих и солдатских депутатов правительства – Совета народных комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным. Он опирался на Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избранный съездом с последующей кооптацией в декабре 1917 года депутатов крестьянского ВЦИК, избранного левым крылом расколовшегося съезда крестьянских депутатов. Первоначально новая система Советов считалась временной (до созыва Учредительного собрания), а с января 1918 года стала постоянной. Она была закреплена в Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической республики (РСФСР) в июле 1918 года.

Новая правящая элита теперь формировалась из наиболее активной и радикальной части социальных низов, маргинальных слоев и части прежней элиты, готовой принять большевистские принципы или по крайней мере сохранять лояльность новому режиму. Старая буржуазно-помещичья элита подвергалась дискриминации и частичному уничтожению.

Российская коммунистическая партия (большевиков) – РКП(б) – так с 1918 года стала называться большевистская партия, стремилась восстановить целостность социального организма на нерыночной основе, опосредовав государством хозяйственные и социальные связи. Это обусловило невиданный даже для царской России рост бюрократии. Именно бюрократия стала основным социальным носителем новой диктатуры, новой правящей элитой общества, сменившей аристократию и буржуазию.

Таким образом, большевистская диктатура продемонстрировала, что на деле не является диктатурой рабочего класса. Осенью-зимой 1917 года начались столкновения между голодающими рабочими и большевистскими вооруженными отрядами. Во второй половине июня 1918 года забастовочное движение охватило десятки городов (движение уполномоченных). Обострялись конфликты на селе. В стране начиналась гражданская война.

Гражданская война (1918–1922 гг.) принесла неисчислимые беды, разрушила все устои российского общества: от голода, военных действии и болезней погибло около 12 миллионов человек, около трех миллионов эмигрировало. В начале 20-х годов Россия находилась в полной дипломатической изоляции, внутри страны свирепствовал жесточайший экономический и политический кризис. В декабре 1922 года РСФСР, Украина Белоруссия и Закавказская Федерация подписали Декларацию и Договор об образовании СССР. В 1921 году начался переход к новой экономической политике (НЭП), основанной на рыночных отношениях. НЭП позволил в короткий срок преодолеть голод и разруху, после проведения денежной реформы стабилизировать финансовую систему, однако в 1929 году руководство страны ввело жесткое централизованное управление всеми отраслями народного хозяйства и с НЭПом было покончено. Был взят курс на форсированную индустриализацию промышленности и коллективизацию сельского хозяйства. Ценой небывалого напряжения сил и огромных жертв в деле индустриализации страны, СССР в 30-е годы поднялся на новую, более высокую ступень технической цивилизации, промышленность выпускала практически все виды продукции. В ходе насильственной коллективизации сельского хозяйства почти все крестьяне были зачислены в колхозы, репрессиям подверглась наиболее зажиточная и трудолюбивая часть крестьянства, так называемые «кулаки». В 1932–33 гг. в стране разразился страшный голод, унесший миллионы человеческих жизней. Тоталитарный режим вел непрекращающуюся войну против собственного народа с первых дней захвата власти, репрессиям подверглись все слои общества, нации и народности Советского Союза. Наибольших размеров террор достиг в 1937–38 гг.: в эти годы были репрессированы несколько миллионов человек.