Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

• Название: Опыт ливийской революции
• Автор: Галина Смирнова
• Издательство: Восточная литература
• Жанр: История
• Год: 1992
• ISBN: 5-02-017182-6

В монографии исследуется социально-экономическое развитие современного ливийскоrо общества: освещаются реформы, осуществленные после ликвидации монархического режима,_изменения в экономической и политической структуре, реализация некоторых положений концепции ливийской революции, изложенных М. Каддафи в "Зеленой книге".

---

ную продукцию на европейские рынки. Урожай овощей можно соби¬

рать в Ливии в зимний сезон, когда в странах Европы они почти

отсутствуют. Британская компания, например, приобрела ферму

вблизи Триполи для выращивания раннего картофеля и спаржи, до¬

ставлявшихся воздушным путем в Англию. В Ливии оказались бла¬

гоприятными условия для выращивания арахиса, который был ввезен

в страну после второй мировой войны и вскоре занял одно из пер¬

вых мест среди экспортных культур (в 1958 г. стоимость экспор¬

та составила I млн.ф.ст.). Миссия полагала, что развитие сель¬

ского хозяйства, преобразование его на современной основе явит¬

ся главным источником удовлетворения потребностей растущего на¬

селения (ежегодный прирост населения - 2,8%), _ “

Подводя итоги, следует отметить, что в период нтаяьяневой

колонизации происходила переориентация сельского хозяйства в

сторону усиления интенсификации производства. Однако дальней¬

шее развитие сельского хозяйства на современной основа было не¬

возможно без преобразования отсталых аграрных отношений.

2 449

17

Основная часть немногочисленных предприятий фабрично-завод¬

ского тина в колониальный период такие была сосредоточена в так

называемом итальянском секторе праашленности. Одновременно су¬

ществовал и ливийохий сектор, в котором преобладали мелкие пред¬

приятия кустарно-ремесленного типа. Накануне второй мировой

войны из 3 тыс. предприятий только 1366, главным образом мел¬

ких и мельчайших, были ливийскими.

Во времена турецкого господотва в Ливии были развиты тра¬

диционные виды ремесел, такие, как ткачество, шделкя ковров, одеял и попон на домашних веретенах, производство кожаных, де¬

ревянных и металлических изделий, циновок. В период итальян¬

ской оккупации (I9II-I943 гг.) многие виды ремесел пришли в

упадок, не выдержав конкуренции со стороны товаров, импортируе¬

ма ив европейских стран. После 1920 г. итальянцы основали в

стране несколько небольших современных фабрик. В 1938 г. в Ли¬

вии насчитывалось 789 проипленннх предприятий, проиаводпинх

в основном потребительские товары. Большинство их носило пре¬

имущественно кустарно-ремесленный характер. В Триполи было

сконцентрировано Ы% всех предприятий и 79% (14 504 человека) всех занятых в промоиленности, в Бенгази соответственно 20 и

IIJC. Итальянцем принадлежал 81% всех предприятий (т.е. каждые

четыре из пяти) . Все более или менее крупные предприятия

контролировались ннострамвш капитален.

Наибольшее развитие получили пищевая, мукомольная, табач¬

ная, соляная, металяообрабатнващая отрасли проеалленноетж, производство строительных материалов, конвертирование овощей и

фруктов, производство текстиля, одежды я обуви, шловарение.

На предприятиях фабричного типа, к которым в Ливии относятся

предприятия с числом занятых 20 и более, работало 15-20 тыс.че¬

ловек. В промшленноетж создавалась примерно девятая часть

ВВП 25. До войны большую чаоть квалифицированной рабочей вилы

составляли итальянские рабочие, причем заработная плата их

приближалась к итальянским стандартам. Этим объясняется внед¬

рение в Jftnam трудосберегащей техники в более широких масшта¬

бах, чем в других странах Африки. Во время второй мировой вой¬

ны многие предприятия были разрушены, Согласно данным британ¬

ского департамента по земорскнм делах, в стране насчитывалось

всего 100 действующих проявленных предприятий 26 . После обре¬

тения страной независимости появились новые предприятия. Соглас¬

но переписи 1956 г. в Линии насчитывалось уже 3121 прошшлен-

ное предприятие, причем 87% имели менее 10 человек на каждом.

18

Jftmn. на 114 предприятиях трудилось долее 10 человек на каждом

н на 25 - более 50. В среднем на одном предприятии работало

пять человек 27.

В 1964 г. в стране было около 120 тыс. густарей-ремеОлей¬

ников, которые составляли 80$ всех занятых в сфере прокален¬

ного производства 23. Производтше ими изделия не выдерживали

конкуренции со стороны более качественных и дешевых иностран¬

ных прокаленных товаров. В результате разорявшиеся, лишенные

средств производства ремесленники вынуждены были продавать свою

рабочую силу, тем более что в результате строительства иност¬

ранных и национальных прошшленных предприятий, предъявивших

спрос на рабочую силу, расширялась сфера применения наемного

труда. Формирование рынка труда происходило в основном за счет

бедуинов и крестьян (феллахов), составлявших в начале 50-х го¬

дов 80$ населения страны, а также разорившихся ремесленников.

Итальянцы внесли определенный вклад в развитие обрабаты¬

вающей прошшленноств, в частности пищевой и легкой, ориенти¬

рованной в основном на внутренний рынок. Спецификой ее по

сравнению с некоторыми другими арабскими странами был трудосбе¬

регающий характер, что было связано с использованием итальян¬

ской рабочей силы и технологии. Развитие этих отраслей способ¬

ствовало диверсификации прошшленного производства.

Вплоть до революции 1969 г. роль государства в пронюхан¬

ной деятельности была очень незначительной. В Трополитании го¬

сударству принадлежала монополия на производство соли, а также

табачная фабрика и предприятие по расфасовке фиников; в собст¬

венности государства находились полиграфические мастерские в

Триполи, Бенгази и Себхе. Наиболее крупным ив государственных

предприятий была табачная фабрика мощностью 600 мик. сигарет в

год с числом занятых 450 . Она эксплуатировалась совместно

с иностранными компаниями. Государственные инвестиции в про¬

мышленность даже после достижения страной независимости были

крайне ограниченны, составив в 1954/55-1957/58 гг. 273 тыс.

лив.ф., или всего около 0,5$ всех государственных расходов за

этот период 30.

Немногочисленная прослойка ливийских предпринимателей пред¬

почитала вкладывать средства в торговлю, покупку недвижимости, которые давали прибыль в короткий срок, а не в прошохенность и

сельское хозяйство, где отдача была медленнее и прибыли меньше.

Для стимулирования развития национальной промшленности в

1956 г. правительство издало закон, который обязал государст-

2-2 449 19

венные организации оказывать финансовую и другую поддержку су¬

ществующим и вновь создаваемо! прошшленннм предприятиям с ус¬

тановленной мощностью двигателя не менее 10 л.с. и числом за¬

нятых не менее 10. Предусматривалось освобождение от подоходно¬

го налога и таможенных пошлин на машины и оборудование на пять

лет, а налога на имущество - на 10 лет; рассрочку платежа за

государственную землю, на которой предполагалось построить пред¬

приятие, сроком на 10 лет. Стала несколько ограничиваться и дея¬

тельность иностранного капитала. Согласно закону, изданному в

1958 г., иностранным предпринимателям могло принадлежать не бо¬

лее 51$ капитала прокошенных предприятий. Предприятия со сме¬

шанным (иностранным) капиталом также освобождались на определен¬

ный период от таможенных пошлин, подоходного налога и федераль¬

ных налогов. Закон предусматривал свободный перевод инвестируе¬

мого иностранного капитала, прибылей и заработной платы иност-

ранных служащих; в случае экспроприации предусматривалась соот-

ветствунцая компенсация. Закон не распространялся на добычу и

разведку нефти

С целью защиты национальной прошшленности от иностранной

конкуренции импортируете готовые изделия, аналогичные произво¬

димо! в стране, облагались адвалорной таможенной пошлиной в раз¬

мере от 20 до 40$ стоимости товара. В то же время были значи¬

тельно снижены ввозные пошлины на сырье, машины и оборудование

(последние до 2$ стоимости товара). Импортируемое сырье иногда

совсем освобождалось от пошлин. Администрация Триполитании ог¬

раничивала, например, импорт томатной пасты, упаковочной бумаги, черепицы; импорт обуви в Триполитании и Киренаике был ограничен

системой квот; был запрещен импорт парчи с целью предотвращения

упадка ручного ткачества и защиты от конкуренции продукции тек¬

стильной фабрики в Бенгази. Однако никаких ограничений на экс¬

порт не существовало, за исключением оливкового масла, в те го¬

ды, когда урожай оливок не удовлетворял внутренних потребностей.