Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

• Название: Опыт ливийской революции
• Автор: Галина Смирнова
• Издательство: Восточная литература
• Жанр: История
• Год: 1992
• ISBN: 5-02-017182-6

В монографии исследуется социально-экономическое развитие современного ливийскоrо общества: освещаются реформы, осуществленные после ликвидации монархического режима,_изменения в экономической и политической структуре, реализация некоторых положений концепции ливийской революции, изложенных М. Каддафи в "Зеленой книге".

---

ходами составило 1,7 млрд.лив.дин. Дефицит бюджета был покрыт

в основном за счет кредитов Центрального и Коммерческого бан¬

ков. Платежный баланс также был сведен с дефицитом в 2 млрд.

долл. (598 млн.лив.дин.). В результате в 1984 г. Ливия имела

внешнюю задолженность в размере 2 млрд.долл., что вынудило ее

прибегнуть к использованию валютных резервов, которые к концу

1984 г. сократились до 4,5 млрд.долл. против 8,7 млрд. в

1982 г. 14.

В условиях сокращения валютных поступлений Ливия проводила

политику дальнейшего ограничения расходов на цели экономичес-

кого развития. Нике приведены расходы по бюджету капиталовло¬

жений на 1984 и 1985 гг. (млн.лив.дин.) Статья расходов

1984 г.

1985 г.

Сельское хозяйство

и аграрная реформа

287

225

Тяжелая прошшленность

375

300

Легкая прошшленность

85

60

Электроэнергетика

180

150

Транспорт и связь

270

225

Жилищное строительство

8-3 449

170

150

117

Коммунальное хозяйство

Образование

Здравоохранение

180

120

60

2110

160

НО

50

1700

Всего

Возникшие проблем! вынудили руководство отказаться от при¬

нятия нового пятилетнего плана, и с 1986 г. осуществлялось лишь

ежегодное планирование.

В целом капиталовложения в экономику сократились с 3 млрд.

лив.дин. в 1981 г. до 1,7 млрд.лив.дин. в 1985 г. и 1,4 млрд. в

1988 г. В бюджете на 1988 г. расходы на финансирование экономи¬

ческого развития были запланированы в 1,36 млрд.лив.дин., т.е.

на 6$ меньше, чем в 1987 г. Бюджет развития на 1989 г. был ут¬

вержден ХУ сессией ВНК в сумме 900 млн.лив.дин., что на 34$

было ниже уровня предыдущего года

Плановые и фактические ассигнования за последние три года

пятилетнего плана показаны в табл.5. № приведенных данных

явствует, что фактические ассигнования были (за исключением

электроэнергетики и расходов на нужды муниципалитетов) намного

ниже плановых, особенно в сельское хозяйство, легкую промышлен¬

ность, транспорт и связь, образование.

Реальные ассигнования за период пятилетнего плана на 1961-1985 гг. составили 10,5 млрд.лив.дин., или 89$ общей суммы пе¬

ресмотренных ассигнований (II 780 млрд.) 17. Что касается рас¬

пределения по секторам экономики, то 44,6$ общего объема

(4678,1 млн.лив.дин.) были направлены на развитие отраслей ма¬

териального производства (сельское хозяйство, проишленность

включая нефтяную, электроэнергетика). При этом на развитие про-

шпдленности было выделено 2072,8 млн.лив.дин. (19,8$) против

1461,3 млн.лив.дин. (14,9), вложенных в сельское хозяйство, и 1005,3 млн.лив.дин. (9,6$) - в электроэнергетику, что яви¬

лось отражением общей стратегии экономического развития, нап¬

равленной на диверсификацию проношенного производства, на соз¬

дание новых отраслей обрабатывающей прошшленности, прежде

всего нефтехимии, металлургии, машиностроения.

Большое внимание было уделено и производственной инфра¬

структуре, слабое развитие которой часто препятствовало осу¬

ществлению экономических проектов. На ее развитие было израс¬

ходовано 4066,7 млн.лив.дин., или 38,8$ общего объема освоен¬

ных капиталовложений.

118

ю

Процент

изменения

со

О

со

СО

о

СО

со

“?

ю

7

со

7

СО

ы

+

ю

7

1

7

*■

и

is

о

о

О

о

ю

О

О

о о

ю

00

о>

м

ь й

к о

<0 Ф

е р*

8

м

ю

8

СМ

р“

1-1

03

1-1

8

1—1

8*

02

р g

нн

ф

а

о

о

о

о

О

О

О

о о

I

ю

3

3

8

8

м

8*

М

8*

►н

Ю

02

02

о м

М I-Н

1-1 02

и

Процент

изменения

м

ю

со

1-1

ю

1—1

СП ю

со

V

ч

ю

7

1

7

Ч

<?

тг со

7 м

Рн

I Ф

м Ы

со

о

ю

о

О

ю

СО

СО О

I

ы

ii

е» р*

8

02

ю

(О

со

со

оГ

00

м

8

1-1

8

М

02

Й

Я 3

1-1 00

1-1

ф

а

О

о

о

о

СО

со о

о

5

а

счГ

8

ю

00

СО

см

00

м

8

м

3

02

й

S

о

СО hH

нн м

02

Процент

изменения

СО

00

см

о

СО

о

Ф ю

со

7

lO

7

7

7

7

7

М

7 м

Факти¬

ческие

о>

00

СП

О

<п О

со

8

W

02

ю

02

р

г

8

00

ф

»—1

1Л

ю

02

р

02

3 8

м8

ф

3

СП

О

со

тг

СО

^ О

W

о

3

а

СП

8

35

8’

со

см

5N

Й

ю

О-

02

ю

ы

3 Р

м со

02

I А ОЛ

О Ы Р«Н

О Р«0 И О

SS и2 «2

gg »s ss

Б sg р

О Л А О Ф

И СО ОНО)

О № СО О О О

яо St&g СР

s§i

а

8-4 449

.119

The Middle East Economic Digest. 30.05*1937» N 22, с

Объем ассигнований на социальные нужды (здравоохранение, образование, трудовые ресурсы, социальное обеспечение, спорт, информацию) составил 1341,4 млн.лив.дин., или 12,8% общей сум¬

мы ассигнований.

Значительный объем освоенных ассигнований, несмотря на не¬

выполнение планошх заданий, позволил добиться определенных ус¬

пехов в развитии ‘Национальной экономики. Было значительно уве¬

личено производство ячменя, фруктов и овощей, яиц (по этим ви¬

дам продукции страна полностью удовлетворяла свои потребности).

За годы осуществления плана мелиорировано 205 тыс.га земель

(33% общей запланированной площади), высажено 13,4 млн.плодо¬

вых деревьев и пальм, оборудовано 546 колодцев, среди крестьян

распределено 2696 ферм, построены ноше животноводческие комп¬

лексы и птицефермы.

В течение планового периода введено в строй 59 промышлен¬

ных предприятий, в том числе 15 в нефтеперерабатыващей, неф¬

техимической и химической промышленности, 10 - в металлурги¬

ческой и машиностроительной, 6 - в промппленности по производ¬

ству цемента и строительных материалов Достигнута полная

самообеспеченность в производстве цемента. Производство метано¬

ла увеличилось с 320 тыс. т в 1980 г. до 600 тыс.т в 1985 г., аммония - с 93 тыс. до 510 тыс.т. Производство электроэнергии

возросло с 4833 МВт* ч в 1980 г. до 8170 1Вт ♦ ч в 1985 г.

Большие успехи были достигнуты в социальной сфере. Число

учащихся школ и студентов увеличилось с 985 тыс. в 1980/81 до

1257 тыс. в 1985/86 учебном году, причем среднегодовой темп

роста этого показателя составил 5% и превысил запланированный -

4,4%. В период плана была начата кампания охвата начальным об¬

разованием всего ливийского населения. Число врачей выросло с

4388 в 1980 г. до 5450 тыс. в 1985 г., т.е. один врач стал при¬

ходиться на 673 человека против 730 в 1980 г. Число больничных

коек увеличилось с 14 472 до 19 862

И все же план не был выполнен. Это свидетельствовало о не¬

которых просчетах ливийского руководства на пути форсированной

индустриализации при помощи нефтяной ренты и иностранной рабо¬

чей силы. Доходы от экспорта углеводородов стали свиваться, а

подготовка местных квалифицированных кадров оказалась куда бо¬

лее трудным делом, чем предполагалось ранее, поскольку была

связана не просто с механическим обучением грамоте и професси¬

ям, но со значительно более длительным процессом перестройки

социальной психологии и мотивации поведения.

120

В условиях уменьшения доходов от нефти, сокращения капита¬

ловложений на строительство объектов производственного назначе¬

ния и высылки из страны иностранных рабочих и специалистов ли¬

вийское руководство встало перед необходимостью пересмотра не