Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

• Название: Опыт ливийской революции
• Автор: Галина Смирнова
• Издательство: Восточная литература
• Жанр: История
• Год: 1992
• ISBN: 5-02-017182-6

В монографии исследуется социально-экономическое развитие современного ливийскоrо общества: освещаются реформы, осуществленные после ликвидации монархического режима,_изменения в экономической и политической структуре, реализация некоторых положений концепции ливийской революции, изложенных М. Каддафи в "Зеленой книге".

---

тать обширному частному сектору наряду о государственным, при¬

вело к спекуляциям, росту торговых операций, коррупции, взят¬

кам и контрабанде. “Пышным цветом, - писала “Унита”, - расцве¬

ли спекулятивные операции крупных или мелких масштабов, связан¬

ные со строительством. Хитрые и жадные люди, столь же умные, сколь неграмотные, манипулируя подрядами и субподрядами, обога¬

тились и накопили огромные состояния. Менее удачливые открыли

магазины иди влились в ряды бюрократического аппарата, причем

постарались устроиться на выгодное местечко. Короче говоря.

70

средний ливиец оказал решительное сопротивление попытке Кадда¬

фи превратить его (для его же собственного блага, достоинства, ради его будущего процветания) в рабочего или крестьянина”

Впоследствии Каддафи признал, что подрядчики извлекли больше

прибыли после революции 1969 г., поскольку ранее в стране не

осуществлялось каких-либо значительных проектов экономического

развития 55.

Более 40£ всех частных ливийских капиталов в период внпод-

нения трехлетнего плана развития (1973-1975 гг.) инвестирова¬

лось в жилищное строительство, в том числе жилых домов и вилл, сдаваемое в аренду. Дж.Аллан писал, что “строительство в этот

период было наиболее прибыльной отраслью для частного секто¬

ра” 56, тем более, что в связи с наплывом иностранных нефтяных

компаний в стране развернулось сооружение административных и

производственных зданий, отелей, объектов инфраструктуры.

Основной сферой деятельности ливийской буржуазии, которая

к концу 60-х годов оставалась еще на этапе первоначального на¬

копления капитала, как н прежде, были строительство, розничная

торговля, посреднические операции, спекуляция недвижимостью и

земельными участками, эксплуатация небольших предприятий лепссй

и пищевой промшленности. Окрепнув экономически, торгово-пара¬

зитическая буржуазия пыталась усилить свое влияние на полити¬

ческую жизнь страны.

Убедившись в нежелании буржуазии участвовать в развитии на¬

циональной экономики, особенно производительных ее отраслей, а

также, очевидно, под влиянием вывода Насера о неспособности

местного частного капитала решить проблем! преодоления экономи¬

ческой и социальной отсталости, руководство Ливии перешло ко

второму этапу революционных преобразований - к проведению ме¬

роприятий антикашггалистического характера. К этому толкало

Каддафи также обострение политической борьбы в стране и расту¬

щее сопротивление прогрессивным преобразованиям со стороны ре¬

акционных сил, к которым относились торгово-компрадорская бур¬

жуазия, феодалы, родо-племенная аристократия, особенно их

обуржуазившаяся часть, бывшая бюрократия и связанная с этим!

классами и слоями верхушка духовенства, прозападно настроенные

офицеры в армии.

Проявлением поляризации классовых сил в ливийском обществе, усиления внутриполитической борьбы было и размежевание сил в

самом революционном руководстве. 25 августа 1975 г. был раскрыт

заговор против Муамсара Каддафи, возглавлявшийся членами CFK

5-4 449 71

майорами Омаром Мухейши и Абдул Мунеймом Хуни. I сентября, во

время празднования шестилетней годовщины револпщи, они собира¬

лись арестовать председателя СРК . В результате раскола CFK

из его состава выбыло шесть членов из одиннадцати. Размежевание

среди СРК было вызвано отсутствием единства во взглядах на пути

дальнейшего развития револпщи, а также разнородностью социаль¬

ной опоры револпщонного руководства, представлявшего интересы

широкого блока политических сил. Оно в известной мере предопре¬

делило отказ револпщонного руководства от прежних представле¬

ний о “сглаживании классовых противоречий мирным путем” и пере¬

ход к широким социальным преобразованиям антикапиталистического

характера.

второй этап социально-экономических преобразований характе¬

ризовался широким наступлением на частный национальный капитал, прежде всего торговую и промышленную буржуазию, различного рода

посредников, владельцев крупной недвижимой собственности (преж¬

де всего домовладельцев). В 1975 г. был принят Закон об акцио¬

нерных компаниях X 85, определивший три основных направления

наступления на частный капитал: I) принудительное изменение

форм собственности - от единоличной к акционерной; 2) ограниче¬

ние капитала по абсолютной величине - путем установления преде¬

ла для всего акционерного капитала в размере 30 тыс.лив.дин.; децентрализация капитала - его распределение среди мелких дер¬

жателей акций; с этой целью номинал акций компаний был установ¬

лен в размере 5 лив.дин. 58.

Правительство продолжало принимать меры по огроничбнию дея¬

тельности тортового капитала, начатые непосредственно после

сентябрьской револпщи. В 1975 г. был принят закон X 87 “О дея¬

тельности торговых агентств”, доложивший начало национализации

торгово-посреднической деятельности и внешней торговли. Из тек¬

ста закона следовало, что только “правительство, государствен¬

ные организации, корпорации и компании государственного секто¬

ре могут осуществлять функции торговых агентств. Никто другой

не имеет права заниматься торгово-посреднической деятельностью

в области импортных операций, транспортных и общественных ра¬

бот. Ранее заключенные контракты независимо от стадии осущест¬

вления подлежали отмене” Частные торговцы были вытеснены

из такой важной области торгово-посреднической деятельности, как торговля автомобилями, которая после принятия закона стала

осуществляться государственными организациями.

72

В начале 1976 г. Всеобщий народный конгресс принял решение

об установлении государственного контроля над внешней торгов¬

лей. Однако частные торговцы продолжали заниматься контрабанд¬

ным вывозом дешевых субсидирует товаров из Ливии в соседние

страны.

В 1977 г. во второй части “Зеленой книга” - “Решение эко¬

номической проблемы. Социализм” Каддафи сформулировал ряд новых

положений, касапцнхся роли торговой и посреднической буржуазии, провозгласив конец частному бизнесу подрядчиков. В соответствии

с положениями “Зеленой книги” следовало упразднить “свободную

торговлю, заработную плату и ренту”. “Они должны исчезнуть, чтобы никто не паразитировал за счет других”, - заявил Кадда¬

фи 60.

После выхода второй части “Зеленой книга” началось широкое

наступление на позиции частного, особенно торгового капитала.

В мае 1978 г. был принят закон о недвижимой собственности, в

соответствии с которым каждая семья имеет право на владение

только одним домом. Исключение из этого правила сделано для

вдов, не имепдих других источников дохода, и для больших семей, в составе которых есть взрослые сыновья старше 18 лет. Семьи, жившие в арендуема домах, стали их владельцами и должны были

выплатить от 30 до 40$ стоимости домов бывшим владельцам. Если

доход новых владельцев составлял менее 190 лив.дин. в месяц, то они получали дом бесплатно На основании этого закона бы¬

ло произведено изъятие (в ряде случаев за компенсацию) у част¬

ных домовладельцев “излишков” жилого фонда, сдававшихся в арен¬

ду. Изъятые излишки были распределены между бывшими съемциками.

Осуществление этого закона способствовало прекращению спекуля¬

ции недвижимостью, остановило рост арендной платы за жилье и

подорвало позиции одного иг сама значительных отрядов парази¬

тической буржуазии - домовладельцев.

В октябре 1978 г. был принят закон “О регулировании импор¬

та”, направленный против торговой буржуазии. В соответствии с

ним с января 1979 г. исключительное право на импорт в страну в

кошерческих целях предоставлялось государственным корпораци¬

ям, организациям и предприятиям. Частным ливийским фирмам за¬

прещалось осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятель¬

ность. Необходимость получения импортных лицензий распростра¬

нялась на все без исключения товары. В 1979 г. была национали¬

зирована частная оптовая торговля, а с начала 1980 г. - посте¬

пенно и розничная. Были ликвидированы даже мелкие торговые заве¬

73

дения. Все лавки на некогда оживленном триполийском базаре, ко¬

торый простирался от Зеленой площади до берега Средиземного мо¬