Виктор Исраэлян - Дипломатия в годы войны (1941–1945)

• Название: Дипломатия в годы войны (1941–1945)
• Автор: Виктор Исраэлян
• Издательство: Издательство «Международные отношения»
• Жанр: История
• Год: 1985

Книга повествует о дипломатической истории Великой Отечественной войны, важном вкладе советской дипломатии в победу над фашизмом, сотрудничестве между государствами антигитлеровской коалиции и разногласиях между ними. Показаны деятельность фашистской дипломатии ее попытки добиться антисоветского сговора с западными государствами В работе освещаются важнейшие конференции периода войны Московская, Тегеранская Ялтинская, Потсдамская, а также многочисленные двусторонние переговоры.

Автор книги видный ученый и дипломат Чрезвычайный и Полномочный Посол Советского Союза лауреат Государственной премии СССР Им написаны многие книги и статьи по истории второй мировой войны, положенные в основу настоящей работы, которая значительно дополнена новыми документами и материалами.

Для широкого круга читателей интересующихся вопросами внешней политики и дипломатии.

---

Через несколько дней после высадки союзных войск во Франции, 12 июня, в беседе с послом СССР в Англии Гусевым де Голль, отвечая на вопрос посла, почему основные французские войска не участвуют в борьбе за освобождение Франции, сказал: «Об этом надо спросить Рузвельта», а затем после паузы добавил: «и Черчилля»[561].

С начала освобождения французской территории правительства США и Англии пытались сосредоточить в своих руках всю власть во Франции и взять на себя решение вопроса о характере политического устройства страны. Об этом, между прочим, свидетельствует директива Рузвельта, направленная с одобрения Черчилля Эйзенхауэру, согласно которой верховный командующий союзными войсками был наделен исключительной властью во Франции и «неограниченным правом решения вопроса о том, где, когда и как гражданская администрация… будет осуществляться французскими гражданами»[562].

Действия США и Англии вызвали протест со стороны ФКНО и широких кругов французской общественности. «Решение американцев и англичан предоставить генералу Эйзенхауэру возможность самому определять, – говорил Гарро в беседе с заведующим 1-м Европейским отделом НКИД СССР в мае 1944 года, – с какими политическими группами он может сотрудничать во Франции, и предоставить ему возможность делать выбор в части назначения тех или иных лиц в качестве администраторов на различные гражданские посты вызвало волну возмущения среди французских патриотов. Это возмущение является вполне естественным, так как в действительности трудно себе представить, чтобы генерал Эйзенхауэр, который должен заниматься военными вопросами, одновременно занимался бы сложными политическими вопросами, к числу которых относится проблема гражданского управления освобожденной Францией»[563].

При высадке союзников в Северной Франции в первое время фактическое управление освобожденной французской территорией находилось в руках АМГОТ, а в своем воззвании к французскому народу Эйзенхауэр ни словом не обмолвился о существовании Французского комитета национального освобождения, который указом от 2 июня 1944 г. был переименован во временное правительство Французской республики.

Игнорируя временное французское правительство де Голля, англичане и американцы еще более отрицательно относились к освободительному движению французского народа и его органам на местах. Это проявилось и при подготовке к вторжению во Францию и в особенности после высадки. Англо-американское командование не только не искало контакта и поддержки движения Сопротивления, но, наоборот, всячески стремилось дезорганизовать его и как можно скорее распустить.

Позиция Советского правительства в отношении Франции и ФКНО в период открытия второго фронта оставалась такой, какой она была на протяжении всей войны. Советский Союз руководствовался стремлением восстановить независимость и суверенитет Франции, оказать всестороннюю помощь французскому народу в его борьбе за возрождение Франции как великой державы. Эта позиция была вновь подтверждена народным комиссаром иностранных дел в его беседе с представителем ФКНО в СССР

9 июня 1944 г. В этой беседе народный комиссар заявил, что события, которые развернулись в Западной Европе и на советско-германском фронте, имеют большое историческое значение прежде всего для Франции, а также для всех европейских государств. «Французы могут не сомневаться, – говорил он, – что Советский Союз высоко ценит значение возрождения Франции, глубоко понимает интересы французского народа и испытывает к нему чувство глубочайшей симпатии»[564]. В ответ на это французский представитель выразил благодарность за ту большую поддержку со стороны Советского Союза, которой Французский комитет национального освобождения пользовался в течение последних трех лет. «Французы знают, – заявил он, – что они обязаны прежде всего Советскому Союзу всем тем, чего они смогли достичь в политическом и военном отношении»[565].

В ходе войны крепло и ширилось боевое сотрудничество между советским и французским народами. На советско-германском фронте успешно сражался совместно с советскими летчиками французский истребительный авиа полк «Нормандия – Неман», многие летчики которого за образцовое выполнение боевых заданий советского верховного командования были отмечены высокими наградами. С другой стороны, многие советские граждане, насильственно вывезенные гитлеровцами и оказавшиеся во Франции, бежали из фашистского плена, приняли активное участие в героической борьбе французского народа против немецких оккупантов и отдали жизнь за свободу Франции.

Налицо были все предпосылки для дальнейшего развития и укрепления советско-французских отношений. Этому в значительной мере способствовало и решение о признании Советским правительством временного правительства Франции, которое оно приняло по согласованию с союзниками 23 октября 1944 г. В опубликованном по этому поводу заявлении подчеркивалось неизменно дружественное отношение СССР к демократической Франции.

Расширение советско-французских отношений явно не устраивало некоторых американских и английских деятелей, по команде которых отдельные органы печати начали кампанию, направленную на ухудшение отношений между СССР и Францией. Так, в октябре 1944 года с «легкой руки» одной из американских газет была пущена фальшивка о том, что Советский Союз будто бы держится той позиции, что Франция не должна быть допущена к участию в военной оккупации Германии и что СССР будто бы предлагает, чтобы Францию не рассматривали в качестве великой державы. В специальном заявлении ТАСС это сообщение было решительно опровергнуто как лживое и совершенно не соответствующее позиции, занимаемой Советским правительством.

О действительной позиции Советского правительства лишний раз свидетельствовал тот факт, что когда французское временное правительство осенью 1944 года вновь высказало пожелание принять участие в работе ЕКК, то Советское правительство настойчиво и горячо поддержало эту просьбу. Во время беседы в народном комиссариате иностранных дел СССР 20 сентября 1944 г. при передаче французской ноты об участии Франции в работе ЕКК французскому представителю было заявлено, что «позиция Советского правительства в этом вопросе ясна: мы заявляли об этом при организации Европейской комиссии и высказывались тогда за участие в ней представителя Французского комитета»[566]. Что касается правительств Англии и США, то, хотя они и согласились в конце концов с французской просьбой, «но, – как свидетельствует американский историк Файс, – не без опаски»[567].

В интересах дальнейшего развития и расширения советско-французского сотрудничества в Москву в конце 1944 года был приглашен генерал де Голль. Центральное место в советско-французских переговорах занял вопрос об обеспечении взаимной помощи против германской агрессии. «Проблемой, которая была главным предметом наших переговоров, – заявил французский министр иностранных дел Ж. Бидо в декабре 1944 года, – проблемой, которая, даже когда мы ее не обсуждали, всегда оставалась в наших мыслях, была проблема Германии»[568]. Участники переговоров откровенно высказали свою точку зрения относительно путей обеспечения безопасности Советского Союза и Франции.

Анализируя причины поражения Франции в 1940 году, де Голль выдвинул в качестве одной из важнейших среди них то обстоятельство, «что Франция не была с Россией, не имела с ней соглашения, не имела эффективного договора». Во время бесед со Сталиным де Голль неоднократно подчеркивал возможность повторения в будущем германской агрессии. По его мнению, существовало три способа предотвращения такой опасности: проведение новых границ Германии, ее разоружение и создание союзов, направленных против нее[569].

Что касается границ Германии, то французская делегация согласилась с мнением Советского правительства об установлении восточной границы Германии по Одеру и Нейсе. Западная граница Германии, по предложению французской делегации, должна быть установлена по Рейну. «…Было бы хорошим решением, – заявил де Голль, – если бы Рейнская область была отделена от Германии и присоединена к Франции»[570]. Над Руром французы предлагали установить международный контроль. Советская делегация возражала против решения вопросов о западной границе Германии без согласования с Англией и США. Она неоднократно подчеркивала, что решение таких важных вопросов невозможно без попыток достижения общего решения[571].

Что касается второго способа предотвращения германской агрессии – разоружения Германии, то эта проблема не была рассмотрена детально. Участники переговоров согласились лишь с тем, что разоружение Германии будет включать также ряд мер экономического и морального порядка.

Наибольшее внимание было уделено вопросу о военнополитических союзах. Де Голль подчеркнул огромное значение для обеспечения безопасности Франции от германской агрессии коренного улучшения советско-французских отношений. «…Франция только три месяца тому назад была освобождена, – говорил он в Москве, – и… она еще собирает силы и делает пока мало, но будет делать все больше, чтобы возобновить нормальные отношения с другими государствами. И первое дело, которым занята сейчас Франция, – это поворот к Москве». Французская политика, как выразился де Голль, «заставляет французов прежде всего желать пакта о взаимопомощи с Советским Союзом»[572]. Французская делегация выдвинула предложение о заключении договора о союзе и взаимной помощи между СССР и Францией, учитывая также огромную популярность советско-французской дружбы среди широких слоев общественности Франции.