коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

• Название: Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
• Автор: коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 1978

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Претворение в жизнь этих общих принципов аграрных преобразований имело в отдельных районах некоторые особенности, которые были обусловлены различным исходным уровнем развития сельского хозяйства, характером аграрных отношений. В западных областях Украины и Белоруссии, где сохранялись довольно сильные остатки феодально-крепостнических отношений, за счет помещичье-церковного землевладения удалось значительно расширить землепользование крестьянства. Землей наделялась преимущественно беднота. Фактически осуществлялся принцип уравнительного землепользования, что больше соответствовало местным условиям. В результате аграрных реформ середняк стал центральной фигурой деревни.

В Прибалтийских республиках с их буржуазными аграрными отношениями перераспределение земли в пользу трудящегося крестьянства производилось в сравнительно ограниченных размерах, ибо здесь ликвидировалось в основном крупное капиталистическое землевладение и ограничивалось землепользование кулачества (отрезались излишки земли у хозяйств, имевших свыше 30 га). Землю получали в первую очередь батраки. Уравнительный передел земли при распространенной хуторской системе был экономически нецелесообразным. Новые хозяйства наделялись землей в размере 5—10 га, что в условиях Прибалтики не всегда соответствовало середняцкому уровню. После аграрных реформ сохранились значительные различия в размерах крестьянского землепользования. Средний слой крестьянства здесь расширился, но не стал основным, преобладающим.

Рассмотрим подробнее ход и итоги аграрных преобразований по отдельным районам.

В Западной Украине безземельные и малоземельные крестьяне получили от Советской власти 2 млн. га земли, которая раньше принадлежала помещикам, монастырям и осадникам396, а также около 2 млн. га кулацкой земли. Наиболее бедные крестьяне после ликвидации помещичьего землевладения получили, кроме земли, более 84 тыс. лошадей, около 100 тыс. голов рабочего скота и коров, 14 тыс. свиней, 27,2 тыс. овец, а также значительное количество посевного материала и сельскохозяйственного инвентаря, который принадлежал в прошлом помещикам, монастырям и осадникам397.

Между трудящимися крестьянами Западной Белоруссии было распределено свыше 1 млн. га земли, принадлежавшей помещикам, кулакам и осадникам, 33,4 тыс. коров, 15,7 тыс. свиней, 14 тыс. лошадей и большое количество сельскохозяйственного инвентаря398. Общее количество хозяйств увеличилось более чем на 11%, причем особенно значительно возросло число хозяйств с наделом земли от 5 до 15 га, относившихся к середняцким399.

Ломка старых и становление новых аграрных отношений происходили в обстановке острой классовой борьбы. Особенно сильное сопротивление перестройке земельных отношений оказывало кулачество.

С началом аграрных преобразований здесь стали организовываться колхозы. Важную роль в приобщении трудового крестьянства к колхозному строительству в Западной Украине и Западной Белоруссии играли созданные в начале 1940 г. совхозы и машинно-тракторные станции. Весной 1940 г. в западноукраинских областях были организованы 31 совхоз и 100 МТС400. В западных областях БССР в течение 1940 г. была создана 101 МТС. На землях бывших крупных помещичьих усадеб в первом полугодии 1940 г. было организовано 28 совхозов401. МТС и совхозы оказывали значительную помощь в обработке земли, уборке урожая не только колхозам, но и индивидуальным крестьянским хозяйствам. Крестьяне наглядно убеждались в преимуществах крупного социалистического производства перед индивидуальным. Вместе с тем в новых советских районах, как и в 20-е годы в СССР, создавались машинно-конные прокатные пункты (МКПП), действовавшие обычно при МТС, ибо в условиях единоличного крестьянского хозяйства применение тракторов не всегда было экономически оправдано.

К середине 1941 г. в западных областях Белорусской ССР насчитывалось 1115 колхозов, в которых было объединено около 49 тыс. бедняцких и середняцких хозяйств; в западных областях Украинской ССР было 2589 колхозов, которые объединяли 172,5 тыс. хозяйств. Однако это были лишь первые шаги: коллективизация охватывала пока 6,7% крестьянских хозяйств с 7,8% сельскохозяйственных угодий в западнобелорусских областях; 13% хозяйств и 13,7% сельскохозяйственных угодий в западноукраинских областях402.

В освобожденных районах Бессарабии конфискация помещичьей, монастырской и церковной земли и наделение ею безземельных и малоземельных крестьян начались сразу же после достижения договоренности о возвращении этой территории Советскому Союзу. К 15 августа 1940 г., т.е. примерно 1,5 месяца спустя, распределение конфискованных земель уже приближалось к концу. Началось ограничение кулачества, для чего были установлены предельные нормы землепользования (10 га, в некоторых уездах — 20 га).

Ликвидация помещичьего и монастырского землевладения, изъятие излишков земли у кулаков позволили передать 229,7 тыс. га земли, в том числе 2,4 тыс. га садов и виноградников, в бесплатное пользование примерно 185 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских хозяйств. Были аннулированы все долги крестьян румынскому государству, ростовщикам, банкам, помещикам и кулакам. Значительная помощь была оказана крестьянским хозяйствам в обзаведении скотом. Почти треть крестьянских хозяйств была освобождена от уплаты сельскохозяйственного налога.

Труженикам села одновременно оказывалась помощь в повышении культуры земледелия, проведении сельскохозяйственных работ. Большую роль в этом играли совхозы и МТС. К весне 1941 г. в Бессарабии было организовано уже 50 совхозов, к июню 1941 г. насчитывалось 78 МТС.

В конце 1940 — начале 1941 г. здесь началось производственное кооперирование индивидуальных крестьянских хозяйств. К весне 1941 г. имелось уже 120 колхозов, которые объединяли 17 тыс. крестьянских хозяйств403.

В Прибалтийских республиках, как уже отмечалось, ликвидировалось преимущественно крупное капиталистическое землевладение, а также остатки помещичьего и церковно-монастырское землевладение. Наибольшую роль в образовании распределительного фонда играло помещичье и церковно-монастырское землевладение в Литовской ССР. В республике было изъято 607 тыс. га земли, которые принадлежали 883 помещикам, крупным буржуазным землевладельцам, 28 монастырям и 690 церквам. Почти 2/3 этих земель было распределено среди крестьян и батраков, 7% отведено для совхозов404.

В Советской Литве безземельные крестьяне имели право получить до 10 га земли, а малоземельные — дополнительный участок, но чтобы общая площадь не превышала 10 га. В пригородных зонах норма могла быть уменьшена наполовину. Участок земли в 2—3 га могли получить также беднейшие сельские ремесленники и кустари405. Аналогичный порядок устанавливался в Советской Латвии и Советской Эстонии406. Вместе с распределением земли распределялся скот и сельскохозяйственный инвентарь.

В итоге аграрных преобразований в Прибалтийских республиках было вновь создано 101,5 тыс. хозяйств, главным образом путем наделения землей батраков; 96,9 тыс. крестьянским хозяйствам был увеличен размер земельного надела407. Бедняцким и середняцким хозяйствам предоставлялись долгосрочные кредиты, оказывалась помощь семенами, строительными материалами и т.п. Так, для выдачи ссуд новоселам на строительство жилья и построек, приобретение скота, сельскохозяйственного инвентаря, семян, удобрений правительство Советской Литвы выделило около 2 млн. руб. Им была также оказана помощь в приобретении скота, в получении строительных материалов. Продажа леса осуществлялась со скидкой в 80% от уровня государственных цен. На 30—40% снижались цены на минеральные удобрения. Новоселы освобождались в 1941 г. от обязательных поставок и сельскохозяйственного налога408. Льготные кредиты для приобретения сельскохозяйственных удобрений, рабочего и продуктивного скота предоставлялись трудящемуся крестьянству в Советской Латвии и Советской Эстонии; здесь также на льготных началах отпускались крестьянам строительные материалы и минеральные удобрения.

В то же время всех этих преимуществ было лишено кулачество. Норма обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов (в расчете на 1 га) для кулацких хозяйств была в несколько раз выше в сравнении с трудящимся крестьянством, выше была и прогрессия в сельскохозяйственном налоге. Кулаков обязывали улучшать условия труда и быта наемных сельскохозяйственных рабочих, повышать оплату их труда.

Установление Советской власти и проведение революционных аграрных преобразований создали условия для социалистического переустройства сельскохозяйственного производства. Во всех Прибалтийских республиках была реорганизована сельскохозяйственная кооперация, создавалась новая сеть сельскохозяйственных, молочных, кредитных товариществ, а также товариществ по совместной обработке земли. На базе некоторых конфискованных хозяйств были созданы совхозы.