Шарль де Голль - Военные мемуары. Том 3. Спасение. 1944-1946

• Название: Военные мемуары. Том 3. Спасение. 1944-1946
• Автор: Шарль де Голль
• Издательство: ООО «Издательство ACT»: ООО «Издательство Астрель»: ООО «Транзиткнига»
• Жанр: История
• Год: 2004
• ISBN: 5-17-016114-Х, 5-271-07345-9, 5-9578-0896-2

Аннотация издательства: Третий том мемуаров де Голля впервые публикуется на русском языке. В книге представлен обширный фактический и документальный материал по политической истории Франции в период после освобождения и в первый послевоенный год. Третий том мемуаров снабжен фотографиями, библиографией, а также разнообразными материалами, отражающими представленную в книге эпоху и личность автора. В своих воспоминаниях де Голль предстает перед нами уже как новый политический лидер одной из держав-победительниц во Второй мировой войне, перед которой стоял ряд сложных внутри- и внешнеполитических задач. На плечи де Голля легли задачи воссоздание властной структуры в послевоенной Франции и решение проблем, связанных с положением Франции на международной арене в системе послевоенного переустройства мира и в свете начавшейся «холодной войны».

---

Итак, мы имеем беспрецедентный случай в истории всех государств Земли: все территории, относящиеся к Франции в пяти частях света, будут участвовать в выборах в метрополии и выдвигать своих представителей вместе с ней.

Таким образом, временное правительство Республики, в соответствии со своими обязательствами, ведет страну стремительными темпами через все этапы демократического пути. Как обязывает его долг, оно берет проведение этих этапов под свою ответственность и не руководствуется при этом иными интересами, кроме интересов страны и Республики. Оно выполнит свою задачу в тот самый день, когда соберется высший орган национального представительства.

Постановление об организации службы социального обеспечения от 4 октября 1945

Временное правительство Французской Республики,

Постановляет:

Статья Первая. — Учреждается Служба социального обеспечения, предназначенная дать гарантии трудящимся и их семьям на все случаи частичной или полной потери трудоспособности и покрыть их расходы по уходу за детьми и на содержание семьи.

Служба социального обеспечения с настоящего момента осуществляет выдачу пособий, предусмотренных законодательством, в части социального страхования, пособий ветеранам труда — бывшим служащим, при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, а также семейных пособий и пособий лицам, для которых зарплата является единственным источником существования, категориям трудящихся, защищенным каждым из данных законов, в рамках предписаний, установленных в них, и с соблюдением положений данного постановления…

Ст. 2. — Техническая и финансовая организация Социального обеспечения включает:

— первичные кассы социального обеспечения;

— региональные кассы социального обеспечения;

— Национальную кассу социального обеспечения;

— специальные органы в некоторых областях деятельности или на предприятиях; на временной основе, на период становления деятельности других служб, предусмотренных настоящим постановлением, органы по управлению распределением семейных пособий и пособий лицам, для которых зарплата является единственным источником существования.

Ст. 3. — (…)

Ст. 4. — (…) К первичной кассе прикрепляются все трудящиеся, подпадающие под действие законодательства о социальном обеспечении и место работы которых находится в административном округе кассы…

Ст. 5. — Первичная касса социального обеспечения управляется административным советом, включающим:

— на две трети из представителей трудящихся, получающих пособия в данной кассе, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями, и среди которых имеются один или два представителя работников самой кассы, по меньшей мере треть которых должны быть отцами или матерями семейств;

— на одну треть из представителей нанимателей, назначаемых наиболее представительными организациями, из представителей объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945, и лиц, известных своими трудами по социальному страхованию и несчастным случаям на производстве или же содействием применению данных законов.

Кроме того, административный совет назначает из списков представителей, подаваемых заинтересованными профессиональными организациями и содержащих вдвое больше кандидатур, двух специалистов-практиков в качестве заместителей с правом решающего голоса…

Ст. с 6 по 10. — (…)

Ст. 11. — Региональная касса социального обеспечения управляется административным советом из двадцати шести членов, а именно:

— четырнадцати членов, назначаемых административными советами первичных касс из представителей трудящихся;

— восьми членов, назначаемых теми же административными советами из представителей нанимателей и объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945, и из лиц, известных своими трудами или заслугами в области социального обеспечения;

— двух представителей персонала кассы, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями;

— двух специалистов-практиков, выбранных советом по списку, включающему вдвое больше кандидатур, представленному их профессиональными организациями.

Учреждаются при административном совете и по отраслям или группам отраслей деятельности технические комитеты, состоящие из равного числа представителей профессиональных организаций трудящихся и нанимателей, в обязанности которых входит содействие управлению в области риска несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ст. 12, 13, 14. — (…)

Ст. 15. — Национальная касса социального обеспечения управляется административным советом, включающим:

— председателя секции в Государственном совете или государственного советника, назначаемого вице-председателем Государственного совета, председателем;

— двух представителей министра труда и социального обеспечения;

— двух представителей министра здравоохранения, один из которых занимает пост секретаря по вопросам семьи и населения;

— одного представителя министра национальной экономики;

— одного представителя министра финансов;

— Генерального директора депозитно-сохранной кассы или его представителя;

— трех членов, избранных верховным советом Социального обеспечения, двое из которых трудящиеся;

— двух членов, избранных верховной комиссией по семейным пособиям, один из которых трудящийся;

— пятнадцати представителей, избранных региональными кассами социального обеспечения, из которых десять трудящихся, а пять выбраны из представителей нанимателей и объединений семей, созданных согласно постановлению'от 3 марта 1945, и из лиц, известных своими трудами или заслугами в области социального обеспечения;

— шести представителей, избранных кассами по выплате семейных пособий, из которых трое работников наемного труда, один независимый работник и два нанимателя.

По истечении срока указанного периода, определенного в нижеприведенной статье 2, число представителей, избранных региональными кассами, будет увеличено до двадцати одного, из которых четырнадцать трудящихся.

Кроме того, учреждается при административном совете руководящий комитет для каждого фонда, находящегося под управлением Национальной кассы и имеющего целевое назначение, в частности, для фонда по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для медико-социального фонда.

Ст. 17, 18. — (…)

Ст. 19. — Управление семейными пособиями обеспечивается на период, указанный в нижеприведенной статье 2, кассами по выплатам семейных пособий, принадлежность которых к административным округам и месторасположение определяются постановлением министра труда и социального обеспечения с учетом территориальных округов первичных касс социального обеспечения.

Ст. 20. — Прикрепляются к кассе по выплате семейных пособий те трудящиеся, предприятие которых находится в том же округе, а также независимые работники, осуществляющие в нем свою деятельность.

Ст. 21. — (…)

Ст. 22. — Касса по выплате семейных пособий управляется административным советом, состоящим:

— наполовину — из представителей работников наемного труда;

— на одну шестую — из представителей независимых работников;

— на две шестых — из представителей нанимателей.

Администраторы выбираются из лиц, получающих пособия в кассе. Они назначаются, в каждой из трех вышеупомянутых категорий, наиболее представительными организациями. Однако в каждой категории одна треть членов должна быть назначена из числа представителей объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945.

Помимо этого, совет включает двух представителей персонала кассы, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями. В него могут также входить три лица, известных своими трудами по демографическим вопросам или деятельностью в пользу развития семьи.

Ст. с 23 по 28.-(…)

Ст. 29. — Верховная комиссия по семейным пособиям… состоит из:

— на одну четверть из представителей касс, среди которых две трети составляют трудящиеся, включая представителей персонала касс;

— на одну четверть из представителей Национального союза объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945;

— на одну четверть из представителей профессиональных организаций нанимателей, работников наемного труда, независимых работников;

— на одну четверть из представителей заинтересованных органов государственной администрации, представителей персонала служб и лиц, к которым будет решено обратиться в силу их особой компетентности…