Юрий Дроздов - Юрий Андропов и Владимир Путин. На пути к возрождению

• Название: Юрий Андропов и Владимир Путин. На пути к возрождению
• Автор: Юрий Дроздов
• Издательство: ОЛМА-ПРЕСС
• Жанр: История
• Год: 2001
• ISBN: 5–224–01933–8

Как бы развивалась страна, если бы Андропову удалось еще в течение нескольких лет проводить в жизнь свой новый курс, — этим вопросом задаются сегодня российские и многие зарубежные исследователи.

В последнее время чаще сравнивают действия Андропова и первые шаги на посту президента В. Путина. Станет ли он вторым и улучшенным изданием Андропова? Какой будет программа преобразования страны? От решения этих вопросов зависят судьба страны, ее будущее.

---

За 15 лет службы в КГБ Путин не успел собрать много влиятельных соратников, но зато способствовал выдвижению на высокие посты в структурах ФСБ сначала в Петербурге, а затем и в центре многих своих сослуживцев. Которые, как говорят, все же не отличались особыми заслугами на поприще обеспечения госбезопасности, но зато нравились Путину. Это учившийся в одно время с Путиным на юрфаке ЛГУ В. Черкесов, бывший первый заместитель директора ФСБ. Глава ФСБ Н. Патрушев, прошел вслед за Путиным и в ФСБ, и в Администрации президента. Генерал С. Иванов, сотрудник разведки, стал секретарем Совета Безопасности, и назван человеком № 2 в российской политической элите.

Неизбежным представляется и пересмотр информационной политики государства с тем, чтобы подлинную независимость СМИ и свободу слова больше не путали со вседозволенностью и полной анархией. Без решения этой, казалось бы, не самой актуальной, на первый взгляд, задачи невозможна консолидация нации вокруг программы вывода страны из кризиса. Многие общероссийские СМИ заняли намеренно деструктивную позицию «раскачивания общей лодки», сознательно сбивали всякие политические ориентиры народа и политиков, раздували негативные стороны в освещении российской действительности. Одна из серьезных проблем — всеобщая ангажированность СМИ и журналистов, граничащая с откровенной продажностью.

Актуальность именно этой проблемы новый президент несомненно уже оценил, столкнувшись с открыто оппозиционной практикой собственных первых шагов в большой политике.

Многие ждут от Путина ни много, ни мало — экономического чуда, хотя и понимают, что наиболее сложные макроэкономические проблемы носят долгосрочный характер, требуют колоссальных инвестиций. Прежде всего это структурная перестройка экономики, к которой за последние 10 лет псевдореформ руководство страны так и не приступило. Основные производственные фонды страны амортизированы на 50–60 процентов. Требуется срочная модернизация и переоснащение большинства промышленных предприятий, переход на новейшие технологии. Десятилетиями все хрущевско-брежневские «реформы» сельского хозяйства, разнообразные «Продовольственные программы» приводили лишь к тому, что гигантские средства бесследно исчезали в «черной дыре» агропромышленного комплекса. Проблема растущей российской зависимости от поставок импортного продовольствия уже перешла в разряд угроз национальной безопасности.

Сегодня большинство общефедеральных целевых программ, в том числе носящих и социально-экономический характер, законсервированы и фактически не реализуются. Многомесячная эпопея в Чечне, при всех ее плюсах и издержках, показала истинное состояние современной российской армии, когда, имея 15-кратный перевес в численности и вооружениях, федеральные войска не в состоянии справиться с 10 тысячами боевиков, которые оказались прекрасно подготовленными. Развал армии фактически начался еще в эпоху Брежнева, когда, после значительных сокращений вооруженных сил, проведенных Хрущевым, резко понизился социальный статус военнослужащего, офицера, ухудшилось их материальное обеспечение, возникли жилищные и другие проблемы, что в сумме привело к падению социального престижа военных профессий, к реальному снижению боеспособности Вооруженных Сил. В годы правления Ельцина эти процессы лишь набирали силу. Путину предстоит наконец начать реальную военную реформу, чтобы не потерять нынешнее благорасположение армии, МВД и спецслужб.

Некоторые аналитики предвидят неизбежную скорую смену руководства армии, силовых ведомств, разведки и контрразведки и усиление роли спецслужб в контроле за органами исполнительной власти. Эксперты отмечают, что современным спецслужбам, к сожалению, свойственны пассивность, систематическое запаздывание их реакции, слабая координация действий различных ведомств, плохое понимание современных реалий российской жизни.

Несмотря на растущее международное признание, уязвимым местом Путина остается сфера международных отношений. Новые внешние вызовы, плюсуются к доставшимся в наследство проблемам, в значительной мере усугубленным в период ельцинского правления. В российско-американских отношениях остаются нерешенными такие основополагающие для всей международной стабильности задачи, как разработка СНВ-З, пересмотр (или отказ от пересмотра) Договора о ПРО. На европейском континенте не теряют актуальности наступление НАТО на восток за счет бывших стран социализма, нормы взаимоотношений РФ с НАТО, ПАСЕ, европейским сообществом, урегулирование проблем внешней задолженности с Парижским клубом, обслуживание суммарного внешнего долга, взаимоотношения с МВФ и Всемирным Банком на новом этапе сотрудничества. Нарастает и угроза исламского экстремизма.

Путину придется торопиться с проведением реальных реформ одновременно во многих областях российской жизни. Затяжной системный кризис в России не только не преодолен, но и продолжает развиваться угрожающими темпами. Вот почему для Путина неизбежным является параллельный метод решения комплекса проблем, так как на последовательное их решение просто нет времени.

Глава 5. Точки опоры

Если Андропов имел в своем распоряжении значительный, хоть и нуждающийся в модернизации экономический потенциал СССР, мощный ВПК и ежегодный приток нефтедолларов в объеме 25–30 млрд, то ресурсная база В. Путина значительно слабее. К структурным реформам многочисленные «правительства разового пользования» последних лет так и не приступили.

Зародившиеся в 70–80-х годах негативные демографические тенденции достигли своего апогея: рождаемость в России стала вдвое ниже смертности, сократилась средняя продолжительность жизни. Прежде и быстрее всего вымирает мужское население страны: темпы потери народонаселения сопоставимы с годами Великой Отечественной войны. Большинство социальных программ свернуто, половина населения поставлена на грань нищеты.

Вчерашнее окружение Б. Ельцина, став ныне окружением Путина, возможно, и не осознало: почему же произошло самонизвержение первого президента России? Однако ответ на этот, казалось бы, риторический вопрос может повлиять на изменение стратегии второго президента РФ.

Б. Ельцин провозглашал немало верных лозунгов и даже клялся лечь на рельсы, если они не будут выполнены. Но выполнены они были с точностью до наоборот. Начатая было борьба с необоснованными привилегиями привела к непомерному разрастанию класса чиновников и бюрократии, к многократному увеличению всяческих льгот для них, а затем и к повальной коррумпированности. Подсчитано, что в нынешней России властвуют 15 000 министров или приравненных к ним по статусу. Достаточно вспомнить, что правительство шокотерапевта Е. Гайдара превысило по своей численности весь аппарат бывшего Совета Министров СССР. Вместо реструктуризации отраслей промышленности и экономики в целом произошел беспрецедентный передел общенародной (или государственной) собственности в пользу нескольких частных владельцев, в одночасье ставших миллионерами и миллиардерами. При этом они не утруждают себя инвестициями в реальный сектор экономики, а всяческими правдами и неправдами уводят капиталы за рубеж. Нигде в мире нет более глубокой пропасти между обездоленным большинством населения и сверхбогатым меньшинством, что по мировым законам является источником острейшей социальной напряженности в обществе и чревато социальным взрывом.

Б. Ельцин собственными руками зарезал курицу, которая могла бы нести золотые яйца. Одна из главных стратегических ошибок экс-президента в том, что ни он, ни его ближайшие советники не задались простым вопросом: какова социальная база проводимых в стране реформ? Такой базой мог бы стать зародившийся, но так и неразвитый средний класс — представители мелкого и среднего бизнеса, менеджеры, средние коммерческие банки и фирмы.

Общество острее всего помнит лишь августовский финансовый кризис 1998 года. Однако, специалисты насчитывают их, как минимум в 1991, 1993, 1995 и 1998 годах. Во всех четырех тяжелейшие потери понес народ, который был попросту дважды и трижды ограблен, лишился всех сбережений, большинства социальных гарантий и утратил веру в государство, правительство, федеральную банковскую систему. Наряду с ударами по населению, не менее чувствительные потери понесли, и предприниматели мелкого и среднего бизнеса. Сотни малых фирм, предприятий, коммерческих банков попросту разорились под ударами кризисов, тысячи «челноков», мелких торговцев были задушены непомерными налогами. После августа 1998 года Россию покинули многие зарубежные фирмы.

На что же в этих условиях опереться Путину?

Если В. Путин намерен всерьез заняться реформированием экономики и всего уклада жизни страны, ему предстоит сформировать собственную социальную базу, произвести некоторые законодательные и налоговые послабления, которые душат сегодня частное предпринимательство, — с тем, чтобы именно средний класс стал системообразующим фактором и гарантом подлинной социально-политической стабильности в обществе. История полна примеров, когда, скажем, Кузьма Минин в своем собирательстве земли русской оперся на мелкое купечество — и сплотил весь народ.