Н. Тархова - «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)

• Название: «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)
• Автор: Н. Тархова
• Издательство: Летний сад
• Жанр: История
• Год: 2004
• ISBN: 5-94381-134-6

В настоящий сборник включены документы, раскрывающие процесс выработки рекомендаций по вопросам совершенствования Красной Армии на основе опыта советско-финляндской войны 1939—1940 гг. В сборнике публикуются предложения всех специализированных комиссий и подкомиссий Главного военного совета Красной Армии, созданных после совещания в Кремле 14—17 апреля 1940 г. для обобщения опыта «зимней войны», а также стенограммы, протокольные записи и протоколы заседаний комиссии Главного военного совета, на которых рассматривались вопросы вооружения Красной Армии, организации войсковых учений и маневров, военной идеологии. Проведенная с учетом опыта «зимней войны» работа в Красной Армии непосредственно сказалась на ее состоянии перед другой войной, начавшейся 22 июня 1941 г. В связи с этим публикуемые впервые документы сборника значительно расширяют источниковую базу научных исследований как по истории «зимней войны», так и по предыстории Великой Отечественной войны 1941―1945 гг.

Книга рассчитана на специалистов — исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

4. Для обеспечения нормального управления авиацией в мирное и военное время необходимо:

а) при штабах ВВС пограничных округов (ЛВО, БОВО, КОВО, ОдВО, ЗакВО, CABO, 1 и 2 ОКА, ЗабВО, 1 Армгруппа) сформировать батальоны связи, развернув их по военному времени в полки связи;

б) при тех же округах сформировать телеграфно-строительные роты для постройки линии связи ВВС (дополнительно к средствам, выделяемым по линии начальников связи округов);

в) в результате выделения из школы спецслужб фотограммшколы, создать Авиационное училище связи ВВС КА для подготовки командиров и техников связи ВВС КА.

III. По учебно-боевой подготовке

Просить народного комиссара обороны утвердить проект приказа по учебно-боевой подготовке ВВС Красной Армии на 1940 г. (при сем прилагается)[100].

IV. По службе тыла ВВС

Существующая организация тыла ВВС во время боевых действий авиации в Финляндии себя оправдала. Для дальнейшего улучшения системы тыла ВВС необходимо:

1. На каждый авиаполк иметь свою авиабазу.

2. Начальнику ВВС и начальнику ГУАС Красной Армии для разработки отдельных тыловых вопросов и составления Инструкции по устройству и службе тыла ВВС КА в военное время, создавать совещание тыловых работников ВВС 10 мая 1940 г.[101]

3. Разработать к 15 июня 1940 г. план подготовки театров военных действий в авиационном отношении (строительство аэродромов, связи, складов, накопление запасов и пр.), в первую очередь ЗакВО, ОдВО и САВО, и представить народному комиссару обороны.

4. Начальнику ГУАС КА создать в приграничных округах запасы боеприпасов и горюче-смазочного, из расчета обеспечения боевой работы на 4 месяца, по нормам Генерального штаба Красной Армии.

Срок — 1 августа 1940 г.

5. Начальнику ВВС и начальнику ГУАС Красной Армии определить потребность ВВС на год войны по:

а) самолетам; б) моторам; в) боеприпасам; г) горючему; д) кислороду и к 1 июля 1940 г. представить народному комиссару обороны СССР для рассмотрения в Комитете Обороны.

6. Сохранить существующие три полка ТБ-3 и отдельные эскадрильи ТБ-3 для транспортных целей и ночных бомбардировок.

Признать наиболее подходящим для транспортных целей самолет 4-моторный «Дуглас».

7. Предусмотреть на военное время для ВВС по одному автобатальону на армию и фронт для подвоза авиаимущества и боеприпасов от станций снабжения и выгрузочных станций до аэродромных узлов. Эти автобатальоны иметь в непосредственном подчинении командующих ВВС армий и фронта.

8. Начальнику ВВС Красной Армии разработать соображения по подготовке аэродромов для круглогодовой эксплуатации и представить народному комиссару обороны СССР 15 мая 1940 г.

9. Разработать табель имущества и снаряжения для летного состава экипажа, эскадрильи, полка и поста ВНОС.

Срок 1 июля 1940 г.

10. Сохранить существующую форму одежды ВВС, включив дополнительно в табель с 1.1.41 гимнастерку (цвета хаки) и фуражку существующего образца.

Всему начальствующему составу ВВС на шинели выдавать драп.

Установить специальную форму для курсантов ВУЗ ВВС Красной Армии.

11. Начальнику ВВС Красной Армии совместно с начальником снабжения Красной Армии разработать систему хозяйственно-бытового обслуживания (питание, размещение, банно-прачечное обслуживание и пр.) на полевых аэродромах в военное время и по возможности отказаться от системы Военторга.

Срок 1 сентября 1940 г.

V. По технической эксплуатации

1. Издать новое наставление по технико-эксплуатационной службе ВВС Красной Армии с учетом опыта эксплуатации матчасти при боевых операциях и работы авиации в полевых условиях.

Срок 1 июня 1940 г.

2. Для обеспечения развертывания полевого ремонта и подготовки кадров по ремонту, в штат авиабаз дополнительно включить по одной подвижной авиаремонтной мастерской — ПАРМ-1 (всего в базе будет три). Укомплектовать их полностью специалистами за счет красноармейского состава.

Дополнить штат ПАРМ-1 одним оружейным и одним столяром.

3. Обязать Наркомат авиапромышленности с 1 июня 1940 г. к каждому выпускаемому самолету прикладывать (в одиночном комплекте) средства автономного обогрева.

Начальнику ГУАС КА в течение 1940 г. обеспечить автономным обогревом все самолеты, находящиеся на эксплуатации в строевых частях.

VI. По кадрам ВВС Красной Армии

1. Начальнику ВВС Красной Армии:

а) К 15.5.1940 г. разработать положение о прохождении службы летным и техническим составом, выпускаемым из школ ВВС Красной Армии[102].

б) К 1.6.1940 г. разработать положение об резерве и запасе и о правовом положении летного и технического состава запаса.

в) К 1.7.1940 г. разработать положение о допризывной авиационной подготовке гражданской молодежи в средней, высшей школе и на производственных предприятиях.

2. Разработать план подготовки в системе ВВС Красной Армии младших авиационных специалистов следующих основных квалификаций: специалистов по связи, шоферов, авиационных чертежников, дешифровщиков и т.д.

3. Просить Правительство издать закон о разрешении комплектовать вузы ВВС Красной Армии только неженатой молодежью. Разрешить женитьбу молодежи летного и технического состава ВВС не ранее как через два года после окончания вуза.

VII. По противовоздушной обороне

1. ПВО объединить с ВВС. Управление ПВО Красной Армии переименовать в Главное Управление ПВО Красной Армии,[103] увеличив его штат до 100—120 чел.

Главное управление ПВО Красной Армии подчинить командующему ВВС. Возложить на Главное управление ПВО Красной Армии руководство всеми средствами ПВО пунктов и войск.

Передать в ведение Главного управления ПВО КУКС ЗА {зенитная артиллерия} школы ПВО и полигоны ЗА. Отдел зенитной артиллерии от начальника артиллерии Красной Армии передать Главному управлению ПВО.

2. В военных округах (МВО, КОВО, БОВО, ЗакВО, ЛВО) отдел ПВО переименовать в управление ПВО округов, увеличив их штатную численность до 27 чел.

Управления ПВО подчинить командующим ВВС округов.

Возложить на управления ПВО руководство всеми средствами ПВО военных округов.

Отделения зенитной артиллерии от начальника артиллерии округа передать в состав управлений ПВО округов.

3. В военных округах (армиях) ЗабВО, СКВО, 1 и 2 ОКА штаты отделов ПВО увеличить до 21 человека.

Отделы ПВО подчинить командующим ВВС округов.

Возложить на отделы ПВО округов руководство всеми средствами ПВО округов (армий); отделения зенитной артиллерии от начальника артиллерии округа (армии) передать в состав отделов ПВО округов (армий).

4. В военных округах (ХВО, УрВО, КалВО, ПриВО, СибВО, ОрВО, ОдВО, АрхВО) штаты отделов ПВО увеличить до 9 человек; отделы ПВО подчинить командующим ВВС округов.

Возложить на отделы ПВО округов руководство всеми средствами ПВО округов. Отделения зенитной артиллерии от начальника артиллерии округа передать в состав отделов ПВО округов.

5. Ввести в существующие штаты корпусов должность начальника ПВО корпуса с рабочим аппаратом.

6. Ввести в существующие штаты дивизий должность начальника службы ПВО.

7. Ввиду поступления сложной, дорогостоящей специальной техники на вооружение постов ВНОС на 10 000 чел., с расчетом иметь в кадре по мирному времени около 50% всего состава.

8. Народному комиссариату обороны Союза ССР к 5.5.40 представить в Правительство Союза ССР проекты «Положения по МПВО» и «Закона по МПВО» и просить Правительство рассмотреть и утвердить «Положение» и «Закон» по МПВО[104].

9. Обязать начальника Управления ПВО Красной Армии к 1.9.40 переиздать «Наставление по ПВО войск» и к 1.10.40 издать «Наставление по ПВО пунктов».

10. Обеспечить полностью наблюдательные посты службы ВНОС часами, биноклями и ввести в табели пограничных постов ВНОС ручные пулеметы и гранаты.

11. Ввести в штат стрелкового корпуса роту ВНОС, а при армии сформировать моторизованную роту ВНОС, вооруженную аппаратурой «РУС-1».

12. Отпустить в 1940 г. для строительства и оборудования огневых позиций и командных пунктов частей ПВО, и в первую очередь для Баку, денежные средства в сумме 7 000 000 р.

13. Просить Правительство Союза ССР утвердить план развития аэростатов заграждения и дать задание промышленности по форсированию изготовления аэростатного имущества.

Командарм 2-го ранга Я. Смушкевич

Дивизионный комиссар Агальцов

Комкор К. Гусев

Комкор Арженухин

Комкор (Астахов)[105]

Комкор П. Рычагов

Комкор Птухин

Комдив (Копец)

Комдив Кравченко

Комдив Алексеев