коллектив авторов - Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

• Название: Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

В 1926/27 г. сумма валовой продукции мелкой промышленности, по данным ЦСУ, достигала 4614,8 млн. черв. руб., что составило 96,1% довоенной валовой продукции всей мелкой промышленности.

По данным ЦСУ, мелкая промышленность в 1925 г. давала 29,6% всей продукции промышленности648.

Мелкая промышленность в этот период, несомненно, играла свою положительную роль: прежде всего ей принадлежало весьма существенное место в снабжении рынка потребительскими товарами, что в условиях товарного голода было очень важно; во-вторых, она помогала уменьшению безработицы и, наконец, оказывала помощь крупной государственной промышленности, работая по ее заказам. В основном мелкая промышленность производила предметы личного потребления населения, такого рода продукция составляла 4/5 всей ее продукции.

В некоторых производствах крупная промышленность в то время практически отсутствовала, например: в производстве мягкой и твердой тары, овчинно-скорняжном, сапоговаляльном, шубно-рукавичном, шорном, колесно-обозно-экипажном, производстве рыболовных снастей и др. В то время мелкая промышленность производила почти весь инвентарь для сельского хозяйства и снаряжение для гужевого транспорта.

В мелкой кустарно-ремесленной промышленности в этот период происходили сложные процессы социального развития, содержанием которых была борьба двух тенденций — социалистической и капиталистической. С одной стороны, шло свойственное мелкотоварному производству расслоение, дифференциация производителей. Этот процесс был неизбежным, закономерным, поскольку существовали частная собственность на средства производства, рынок и свобода торговли. С другой стороны, советский строй открывал мелким производителям новый путь к культурной, зажиточной жизни — путь кооперирования, объединения усилий в совместной работе, путь к социализму.

Программа партии, принятая VIII съездом РКП(б) в марте 1919 г., указывала на необходимость широко использовать мелкую и кустарную промышленность, поощрять объединение мелких товаропроизводителей в кооперативы, чтобы «парализовать стремление кустарей превратиться в мелких промышленников и создать безболезненный переход этих отсталых форм производства к более высокой, крупной машинизированной индустрии»649.

Основными условиями победы социализма в мелкой промышленности были прежде всего широкий охват промыслов кооперацией, усиление производственных связей кустарной промышленности с обобществленной крупной промышленностью, обеспечение планового снабжения сырьем и сбыта продукции, ибо это освобождало мелких производителей от частника-скупщика.

Ленин создал научно обоснованный план приобщения мелких товаропроизводителей города и деревни к социалистическому строительству, социалистического преобразования мелкотоварного производства на кооперативной основе. Основная задача ленинского кооперативного плана заключалась в том, чтобы, опираясь на диктатуру пролетариата и командные экономические высоты, убеждая крестьянина и кустаря в преимуществах коллективного ведения хозяйства и наглядно показывая им эти преимущества, организовать крупное коллективное производство, базирующееся на общественной собственности на средства производства.

После перехода к нэпу открылись широкие возможности для развертывания кооперирования мелких производителей. В первые годы нэпа особенно возросла роль кооперации в связи с тем, что она помогала осуществлять государственный контроль за деятельностью капиталистов, ограничивать капиталистические тенденции мелких производителей, обеспечивать государственное руководство обменом, подчинять стихию рынка регулированию и воздействию пролетарского государства.

Как подчеркивалось в письмах ЦК РКП(б) от 9 мая 1921 г. и 5 января 1922 г., кооперирование кустарей облегчало государственное регулирование кустарной промышленности и давало возможность вовлечь трудящегося кустаря в хозяйственное строительство. Промысловая кооперация должна была заботиться о введении новых улучшенных приемов работы, чтобы взамен отсталого, разрозненного мелкого ремесла создать крупное артельное производство с возможно большим применением машин650.

Промысловые кооперативные товарищества или артели создавались для ведения совместного производства, для организации труда своих членов, снабжения их требующимися материалами, инструментами и т.д., сбыта продуктов их труда. Работы на предприятиях промысловой артели и на дому должны были выполняться лично членом артели; наемные рабочие могли составлять не больше 20% всего состава товарищества. Советское государство оказывало всемерную помощь кооперативным объединениям. Это способствовало значительному росту промкооперативов всех видов. Данные табл. 5 характеризуют динамику роста общего числа различных промкооперативов и численности их членов651.

Таблица 5

  Кустарная промышленность Лесная Трудовые артели Всего % роста к 1921 г. (по числу артелей) кооперативы число членов, тыс. чел. кооперативы число членов, тыс. чел. кооперативы число членов, тыс. чел. кооперативы число членов, тыс. чел. 1.I 1921 6 424 — 937 — 437 — 7 798 — 100 1922 12 530 — 782 — 458 — 13 770 — 176,6 1.X 1923 4 952 — 1606 — 289 — 6 847 — 87,8 1924 5 049 195,1 1569 68,3 394 17,5 7 012 280,9 89,9 1925 8 641 406,5 1981 106,0 800 72,3 11 422 534,8 146,5

Как видно из этих данных, общее число кооперативных товариществ и артелей возросло на 76,6% в 1922 г. по сравнению с 1921 г. и почти удвоилось в кустарной промышленности. Надо иметь в виду, что под названием промартелей иногда скрывались лжекооперативы, созданные капиталистическими и спекулятивными элементами.

В рассматриваемый период промысловая кооперация еще только оформлялась и организационно и хозяйственно и испытывала большие трудности роста. Однако проведение целого ряда мероприятий: облегчение налогового обложения, льготное кредитование, решение организационных вопросов и т.д. способствовали значительному ее укреплению. В то время ее роль была еще небольшой: в цензовой промышленности в 1925/26 г. доля кооперативной промышленности в валовом обороте составляла 4,3%, в основном капитале по полной восстановительной стоимости — 1,9%652. В мелкой промышленности, по данным Госплана СССР, в 1925/26 г. кооперативный сектор составлял 20,4%, по валовой продукции (в 1923/24 г.) — 8,1%653.

Кооперация в промышленности год от года росла и крепла, увеличивая вместе с государственным сектором роль социалистического уклада в промышленности.

Подводя итоги развития промышленности в восстановительный период, Центральный Комитет ВКП(б) в Отчетном докладе XIV съезду партии отмечал, что «наша социалистическая промышленность, доля которой во всем объеме народного производства растет шаг за шагом, час за часом, эта промышленность, идя вперед, начинает подчинять себе частную промышленность, приспосабливать к себе и вести за собой все остальные уклады хозяйства»654.

2. Темпы восстановления промышленного производства