А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

• Название: ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960
• Автор: А. Кокурин
• Жанр: История
• Год: 1997
• ISBN: ISBN 5-85646-046-4

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

---

19. Общие работы производятся обязательно под надзором без права свободного передвижения, не вызываемого условиями работы.

20. Работа в учреждениях, предприятиях и на промыслах производится в соответствии со специальностью и квалификацией заключенных.

21. Все заключенные, независимо от категории и режима, пользуются продовольственным пайком в соответствии с характером выполняемой работы.

Продовольственные пайки разделяются на 4 категории: 1) основной, 2) трудовой, 3) усиленный и 4) штрафной. Примечание 1. Норма пайков определяется Объединенным Государственным Политическим Управлением, но во всяком случае не ниже необходимой калорийности.

Примечание 2. Питание стационарных больных производится по особым нормам. По заключению врача амбулаторным больным также увеличивается норма.

22. Заключенным, по мере необходимости, выдаются одежда, обувь, белье и постельные принадлежности.

23. К заключенным, которые проявят усердным отношением к труду и хорошим поведением признаки исправления, применяются следующие меры поощрения:

а) объявление благодарности в приказе по отдельному лагерю или по управлению лагерей, с занесением в личное дело;

б) выдача премиального вознаграждения;

в) улучшение жилищных и бытовых условий (предоставление личного свидания, свободных прогулок, права получения и отправления корреспонденции вне нормы и очереди и т. п.).

24. Премироваться могут только заключенные, к которым применяется облегченный или льготный режим. Порядок и нормы премирования устанавливаются Объединенным Государственным Политическим Управлением.

25. Премирование может заключаться: 1) в денежном вознаграждении, 2) в выдаче усиленного продовольственного пайка, 3) в более ускоренном переводе на облегченный или льготный режим и 4) в представлении со стороны аттестационной комиссии к досрочному освобождению с поселением или без поселения.

26. За порчу намеренную или по небрежности инструментов или материалов заключенные подвергаются дисциплинарному взысканию или вычетам из премиальной платы:

За систематическую порчу инструментов или материалов с целью принести вред предприятию заключенные привлекаются к уголовной ответственности.

27. Рабочий день заключенных, по общему правилу, не может превышать 8 часов. Отступления могут быть лишь в зависимости от сезонного характера работ или в особых случаях, с разрешения Народного Комиссариата Труда Союза ССР.

28. Нормы оплаты и охраны труда заключенных устанавливаются Объединенным Государственным Политическим Управлением по соглашению с Народным Комиссариатом Труда Союза ССР.

Г. Лечение и содержание больных заключенных

29. В случае болезненного состояния заключенные пользуются медицинской помощью врачебного персонала лагерей. Заключенные, требующие стационарного лечения, помещаются в лагерные лазареты, а в крайних случаях, когда нет лагерного лазарета, — в общие больницы:

Д. Общие условия содержания заключенных

30. В зависимости от категории и режима заключенные проживают в специальных помещениях, общежитиях, при предприятиях, на промыслах и вне лагерей.

31. Заключенные, плохо влияющие на других или подозреваемые в подготовке побега, могут быть переводимы в одиночные помещения или в специальные общие камеры под особым наблюдением.

32. Лица, упорно нарушающие установленный режим и распорядок, и симулянты могут быть направляемы в штрафные изоляторы и на особые (штрафные) работы.

Е. Свидания и переписка заключенных, передачи и посылки

33. Заключенным в исправительно-трудовых лагерях разрешаются свидания на основании специальной инструкции Объединенного Государственного Политического Управления.

34. Переписка заключенных происходит с соблюдением следующих правил:

а) вся переписка просматривается администрацией;

б) переписка заключенных и поступающая к ним корреспонденция может быть конфискована, причем о конфискации объявляется заключенному.

35. Заключенные имеют право получать передачи, почтовые посылки, денежные переводы:

Порядок получения посылок и переводов устанавливается инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

Примечание. Получаемые заключенным деньги зачисляются на личный счет и на руки не выдаются.

Ж. Перевод заключенных и порядок выбытия их из лагеря

36. Перевод заключенных из одного лагеря в другой производится Объединенным Государственным Политическим Управлением, а из одного отделения в другое — начальником лагеря.

При переводе из одного отделения в другое заключенные остаются в той же категории и в том же режиме, в которых они состояли к моменту перевода.

37. Срок заключения исчисляется с момента, указанного в приговоре или постановлении Объединенного Государственного Политического Управления.

38. В случае получения законного распоряжения об освобождении заключенный подлежит освобождению немедленно же.

39. По истечении назначенного срока заключения заключенный освобождается немедленно распоряжением администрации лагеря без специального об этом запроса и ожидания постановления суда или Объединенного Государственного Политического Управления об освобождении.

Немедленному же освобождению подлежит заключенный при общей или частной амнистии.

40. Для оказания материальной поддержки лицам, освобождаемым из лагерей, учреждается особый фонд.

Фонд этот составляется: 1) из частичных удержаний причитающегося заключенным премиального вознаграждения, 2) отчислений от заработной платы заключенных и 3) из прочих поступлений.

41. О смерти заключенного и ее причинах составляется санитарной частью лагеря соответствующий акт.

3. Условно-досрочное освобождение и поселение

42. К заключенным в лагерях, пользовавшимся до вынесения приговора избирательными правами и обнаруживающим исправление, может быть применено условно-досрочное освобождение с поселением в районе данного лагеря на неотбытый срок заключения или без поселения.

43. При переводе заключенного на поселение до срока или по истечении срока заключения место поселения определяется в зависимости от указаний приговора. Если место поселения в приговоре не указано, то оно определяется начальником лагеря.

И. Дисциплинарные меры воздействия

44. За нарушение установленных в лагере режима и правил внутреннего распорядка заключенные подвергаются следующим дисциплинарным взысканиям, налагаемым начальником лагеря, в соответствии с характером проступка:

а) выговору простому или строгому;

б) ограничению или лишению права получения передач (посылок) на срок до одного месяца;

в) ограничению или лишению права переписки на срок до 3 месяцев;

г) ограничению права распоряжения состоящими на личном счете деньгами на тот же срок;

д) изоляции в отдельном помещении на срок до 30 суток;

е) изменению режима;

ж) посылке на штрафные работы на срок до 6 месяцев;

з) переводу в штрафное отделение на срок до одного года.

Условия и порядок применения перечисленных дисциплинарных мер определяются особой инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

К. Культурно-воспитательная работа

45. Культурно-воспитательная работа в лагерях должна соответствовать классовому характеру всей исправительно-трудовой системы лагерей с преимущественным обслуживанием заключенных, происходящих из рабочего класса и крестьянства.

46. Все неграмотные заключенные в возрасте до 50 лет обязаны посещать в свободное время культурно-воспитательные учреждения лагеря. Клубная, театральная, научно-лекционная и иная просветительная работа организуется на основе самодеятельности заключенных.

Л. Применение оружия

47. Лица, принадлежащие к составу администрации и охраны лагерей, которым присвоено право ношения оружия, вправе прибегать к действию оружием в следующих случаях:

а) для защиты охраняемого поста или лица;

б) для зашиты самого себя;

в) против заключенных, совершающих побег;

г) в случае возникновения беспорядка и насильственных действий со стороны заключенных против администрации лагеря.

48. За неправильное применение оружия указанные выше лица подлежат уголовной ответственности.

49. О каждом случае употребления оружия составляется соответствующим должностным лицом протокол с изложением обстоятельств дела, который направляется в Объединенное Государственное Политическое Управление.

М. Побег заключенных

50. Отлучка без надлежащего разрешения заключенного из района командировки или места работы, где состоит заключенный, и неявка его к месту постоянного нахождения по истечении 6 часов после вечерней поверки, рассматривается как побег.