Совет Алтайбек - Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

• Название: Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.
• Автор: Совет Алтайбек
• Жанр: Детская образовательная литература

Историческо-публицистическая книга «Казахстан – Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.» охватывает весьма значительный исторический период с XIII века до начала XXI века. Она является практически первым учебным пособием, созданным казахстанцем Советом Алтайбеком и россиянином Германом Ивановым в постсоветский период. В основе книги лежат выверенные исторические материалы, свидетельствующие о непростых взаимоотношениях этих двух стран. Главным стержнем книги являются исторические процессы и герои, которые способствовали формированию истинно братских отношений между народами России и Казахстана.

---

К сожалению, в свое время советсткие и теперь казахские и российские историки не сделали серьезного и обстоятельного анализа положений и сути этого знаменательного документа, разработанного М.М. Сперанским и Г.С. Батенковым. С некоторыми, наиболее интересными, на наш взгляд, статьями (параграфами) этого документа мы предлагаем читателям ознакомиться здесь.

«4. Сообразно с настоящим состоянием залинейных киргизов, кочевья их разделяются на волости, волости же на аулы, кои сохраняют нынешние их наименования.

5. В ауле вообще полагается от 50 до 70 кибиток, а в волости – от 10 до 12 аулов.

…

7. Округ содержит вообще от 15 до 20 волостей.

…

15. Аулы управляются старшинами.

16. Волости управляются султанами.

…

18. Для управления целым округом избирают волости старшего султана.

19. В каждом округе учреждается окружной Приказ.

20. В Приказе под председательством старшего султана присутствуют: два российских заседателя, определяемых областным начальником, и два заседателя из почетных киргизов, по выбору.

…

56. Старший султан есть земский чиновник, которому по избранию его родовичей 255 вверяется от российского правительства местное управление. Он распоряжается всеми способами к сохранению тишины и порядка и к достижению благосостояния подведомственных ему людей.

…

62. Посему Приказ обязан:

1. Действовать к охранению народа от общих бедствий и подавать в таковых случаях нужную помощь.

2. Заботиться о просвещении, трудолюбии и хозяйственных выгодах всех и каждого.

3. Употреблять все средства к немедленному искоренению обычных киргизам беспорядков, а именно: грабежей, баранты и неповиновения власти.

63. Без исследования, суда и приговора Приказ не наказывает никого.

…

223. Жалобы на старшего султана, на членов Приказа и начальника стражи подаются письменно областному начальству. … 229. В каждый округ определяются по два лекаря для пользования как служащих, так и обывателей.

230. При округе учреждаются неподвижные больницы.

131. В больницы сии принимаются из киргизов преимущественно бедные и тяжелобольные, сколько позволит помещение».

Не могут не вызвать большого интереса такие разделы Устава, как народное продовольствие, распространение промышленности, торговля, «Установления духовные и по части народного просвещения» и т.д. Приведем некоторые параграфы, касающиеся просвещения.

«247. Дети султанов 256 и старшин, буде пожелают, принимаются в военно-сиротские отделения, на линии устроенные, на казенное иждивение.

248. Дети сии по обучении грамоте и арифметике возвращаются к их родителям и родственникам или, по желанию их, определяются на службу.

249. Каждый киргиз имеет право сына своего поместить в учебные заведения, внутри империи находящиеся, на общих правилах.

250. В заведении школ, кроме назначенных при духовенстве, не только не делать киргизам воспрещения, но напротив, содействовать всеми средствами».

«Устав о сибирских киргизах», проникнутый гуманистической идеологией, содержит способы приобщения вольных степных народов к европейской цивилизации. Непредвзятый человек никак не найдет здесь злого умысла. Российская бюрократическая машина медленно, но уверенно претворяла в жизнь почти все предписания «Устава». Исключение составляло решительное упразднение архаического института ханской власти. Но и он преобразовывался в соответствии с административно-территориальной реформой в институт окружных правителей – старших султанов. Таким образом, султанское сословие чингизидов уравнивалось в правах с этническими казахскими родами. Это можно расценивать как величайшую помощь, оказанную российскими реформаторами этническим казахам и позволившую им активно участвовать в политической борьбе за власть на местах.

Несколько десятков лет спустя казахский и российский ученый, просветитель, демократ, исследователь, путешественник, этнограф и историк Чокан Чингисович Валиханов (1835–1865) писал Сибирскому генерал-губернатору по поводу реформы судебной системы:

«Ввиду таких видных преобразований, готовящихся для моей родины, я считаю долгом представить (благоусмотрению Вашего Превосходительства, как главному начальнику киргизского народа) некоторые мои соображения и заметки (относительно судебной административной реформы и отчасти касательно народного образования).

Россия в числе сыновей своих имеет немало народностей иноверческих и инородских, которые ведут образ жизни, диаметрально противоположный образу жизни коренного русского населения, и имеют нравы и обычаи, диаметрально противоположные нравам и обычаям русских славянского племени. Понятно, что преобразования, проектированные для христианского и оседлого русского населения, по вышеизложенным причинам, не принесут никакой пользы, если будут всецело применены к кочевым и бродячим инородцам Европейской и Азиатской России. <…>

Из всех инородческих племен, входящих в состав Российской империи, первое место по многочисленности, по богатству и, пожалуй, по надеждам на развитие в будущем принадлежит нам – киргизам…

Народ наш, наконец, не в такой степени дик и груб, как думают об этом большинство русских… Говоря серьезно, киргизский народ принадлежит к числу наиболее миролюбивых и, следовательно, к числу наименее диких инородцев Русского царства.

…В наше время самыми важными и близкими для народа считаются реформы экономические и социальные, прямо касающиеся насущных нужд народа, а реформы политические допускаются как средства для проведения экономических реформ, ибо каждый человек отдельно и все человечество коллективно стремится в развитии своем к одной конечной цели – к улучшению своего материального благосостояния, и в этом заключается так называемый прогресс». 257

Каковы кругозор и глубокомыслие совсем еще молодого человека!

Для успеха скотоводства, считает Чокан Валиханов, необходимы:

«1) обилие земли и большой район для кочевок,

2) густые леса и лесистые горы для зимовок и открытые привольные, безлесные места, обильные водою, для летних пастбищ…» 258.

Это пишет совсем молодой человек, окончивший всего лишь Омский кадетский корпус. Кажущиеся сейчас простыми и очевидными, эти постулаты молодого Чокана не были поняты ни его современниками – российскими чиновниками, усилиями которых были ограничены пастбищные территории; ни коммунистами советского времени, проводившими насильственную коллективизацию. Прислушайся власти к мнению Валиханова, и казахский народ был бы избавлен от неисчислимых бед и трагедий.

Обратимся к событиям, связанным с реакцией представителей ханского сословия на «Устав о сибирских киргизах» от 1822 года. Этот документ, кстати, допускал возможность распространения его положений и на казахов Малой орды. В параграфах № 315 и 316 Устава сказано:

«С киргизами Малой орды, пока не введено будет у оных внутреннего устройства, поступать как с киргизами, не поступившими на положение нового порядка. Ежели бы не большее число аулов или волостей, из коих можно составить целого округа, просили о принятии их на положение нового устройства, то могут они составить особое отделение от ближайшего округа в зависимости Приказа, пока не умножатся до того, чтобы составили свой округ; или, с согласия учрежденного округа, могут навсегда поступить в оный, но в сем случае таковое согласие необходимо» 259.

38 . Кенесары Касымов – последний борец за сохранение института ханской власти

Кенесары – наиболее яркая и амбициозная фигура среди чингизидов. Он стремился сохранить архаическую ханскую власть над этническими казахскими родами, во всяком случае, пытался добиться, чтобы Россия выделила ему значительный кусок Казахстана, где он стал бы самостоятельным ханом.

Пусть простят и поправят нас сторонники Кенесары-султана, если обнаружат в нашем повествовании погрешности против истины. Во всяком случае, мы оперируем имеющимися в нашем распоряжении наиболее достоверными, на наш взгляд, историческими материалами, которыми пользовался советский историк А.Ф.Рязанов.

Вот что он пишет:

«Совершенно неожиданно 23 июля [1844], на рассвете, султан Кенисара с легкой партией джигитов, численностью до 700 человек, появился вблизи новой Оренбургской линии 260 и напал на аулы Кипчакского и Яппасского рода Алтыбашева, Карагузовского и Сумурунского отделений, кочевавших по реке Аяту против Константиновского укрепления, и отбил у них 3 000 лошадей, 1 500 верблюдов, разбил до 381 кибитки, захватив имущества и скота на 152 328 рублей, и так же быстро удалился в степь, за реку Тобол, уходя в южном направлении. Нападение Кенисары как громом поразило всех прилинейных киргиз, среди которых поднялась чрезвычайная паника. <…>