Наталья Зарук - Воспроизводственный процесс в сельскохозяйственных организациях с использованием налогового менеджмента

• Название: Воспроизводственный процесс в сельскохозяйственных организациях с использованием налогового менеджмента
• Автор: Наталья Зарук
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит

В монографии рассмотрено развитие воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве в условиях многоукладной экономики, а также определено влияние налогового менеджмента на его стадии. Предложено создание муниципальных кластеров агропромышленного типа с системой льгот и преференций для его участников.

---

Очевидно, что для сельского хозяйства России при вступлении в ВТО такое информационное консультирование является очень важным. Использование подобного информационного поля позволит сельхозтоваропроизводителям в полной мере использовать государственную поддержку через перечень «зеленой корзины», проводить мониторинг и анализ рынков сбыта произведенной продукции не только в своем регионе, но и в других регионах страны и мира. В современных условиях информационный ресурс в аграрной сфере экономики имеет огромное значение, из-за ряда особенностей, присущих сельскому хозяйству.

В.А. Медведев в своих трудах показывает, что нормальный ход воспроизводства в АПК, как ни в одной другой отрасли, предполагает единство техники, биологии, экономики и экологии, создание механизма, ориентированного на их сбалансированное развитие [94]. Это высказывание очень четко отображает особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве и указывает на главные его факторы.

В процессах воспроизводства в сельском хозяйстве действуют одновременно, переплетаясь между собой экономические и биологические законы, однако имеются особенности, свойственные специфике отрасли.

– Природно-климатические (биоклиматический потенциал земли, плодородие и местоположение участков, их рельеф, климат, различия в условиях работы по зонам страны, территориальная разобщенность и т.д.).

– Экономические (разрыв во времени между затратами труда и получением продукции; высокая потребность в капитале с одновременно относительно низкой фондоотдачей; оценка имущества не только в стоимостной форме, но и в натуральной, однако для бухгалтерского учета и налогообложения необходима денежная оценка таких запасов и т.д.).

– Биологические (производство основано на использовании живых организмов – растений и животных, оборачиваемость капитала в растениеводстве составляет 1,5 года, в молочном животноводстве – примерно 3 года и т.д.).

– Сезонность (несовпадение рабочего периода и времени производства сельхозпродукции, колебание объектов производства и качества получаемого продукта, неравномерность в использовании рабочей силы, дифференциации затрат и показателей доходности по периодам года и т.д.).

Тесная взаимосвязь воспроизводственного процесса сельского хозяйства с агропромышленным комплексом страны в целом обеспечивает не менее шести рабочих мест в других сферах материального производства в расчете на одного занятого в сельском хозяйстве. Кроме того, помимо производства – выполняет целый ряд других важнейших функций: демографическую, трудоресурсную, культурную, рекреационную, природоохранную и др. [169, с. 6].

В целях стабилизации агропромышленного производства, его дальнейшего развития и формирования насыщенного агропродовольственного рынка необходимо соблюдение условий, обеспечивающих эффективное развитие воспроизводственного процесса:

– ценовой политики на федеральном и региональном уровнях, стимулирующей стабилизацию и развитие агропродовольственного рынка;

– финансово-кредитной политики, обеспечивающей оптимальное формирование и перераспределение финансовых ресурсов в целях обеспечения расширенного воспроизводства интенсивного типа;

– инвестиционной политики, направленной на восстановление и развитие материально-технической базы сельского хозяйства, повышение ее эффективности;

– политики в области страхования, содействующей созданию условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства [93];

– информационно-законодательной политики;

– политика государства в области налогообложения и государственных расходов является ведущим механизмом воздействия на долгосрочный экономический рост, поскольку от нее зависит уровень сбережений и стимулы для труда и накоплений.

Особое значение в современных условиях приобретает система ценообразования, поскольку сложившийся диспаритет цен не просто сдерживает возможности расширенного воспроизводства, но и делает практически невозможным воспроизводство вообще. В условиях рыночной экономики цена не только обеспечивает производителю необходимую для расширенного воспроизводства и устойчивой конкурентоспособности норму прибыли, но и спрос потребителей, цену и потребительские свойства товаров конкурентов, тип рынка [38, с. 33.]. Исследования ученых ВНИЭСХ показывают, что за годы реформ из сельского хозяйства через систему цен ежегодно изымалось до 10-15 % вновь созданной стоимости[169].

Действующая система кредитования сельского хозяйства России также нуждается в реформировании, поскольку такая поддержка стимулирует диспропорции в развитии сельских территорий. Поэтому основной задачей государства является расширение доступа всем сельхозтоваропроизводителям к кредитным ресурсам на основе совершенствования организационно-экономического механизма сельского хозяйства и развития других форм и видов кредита.

Бюджетная поддержка, включающая прямую поддержку товаропроизводителей АПК (в виде субсидий, дотаций и компенсаций), безвозвратное и возвратное финансирование капитальных вложений, специализированную поддержку по отдельным направлениям. Разработки ученых показали, что эффективнее ввести прямые паевые субсидии на единицу пашни и на голову скота, чтобы создать условия для инвестиций и инноваций в новую технологию и технику. Нами предлагается для обеспечения контроля эффективности государственной поддержки сельхозорганизаций использование методики по определению прогнозов нормативной прибыли и рентабельности на основе инновационных проектов кластера с эффективной инвестиционной рентабельностью выше индикативной рентабельности с целью ведения расширенного воспроизводства при различных темпах прироста сельхозпроизводства.

Сельскохозяйственное производство как никакая другая сфера экономики напрямую зависит от объективных природных факторов. В нашей стране основным видом страхования является страхование урожая сельскохозяйственных культур. В современных условиях необходимо создать комплексную систему страхования разнообразных рисков в сельском хозяйстве с государственной поддержкой [170, с. 455]. Информационно-законодательная политика предоставит широкие возможности анализа, планирования и гибкого управления ресурсами хозяйствующего субъекта для повышения конкурентоспособности [135].

Ключевая роль сельхозорганизаций в обеспечении продовольственной независимости страны, необходимость поддержания уклада жизни сельского населения требуют совершенствования инструментов государственного регулирования развития сельхозорганизаций через систему налогообложения с целью развития сельхозпроизводства на инновационной основе и сельских территорий, которые предусматривают:

– нормативно-правовые изменения в Налоговом и Бюджетном кодексах РФ по основным видам налогов, уплачиваемые сельхозорганизациями;

– административные – возможность предоставления инвестиционного налогового кредита в размере 100 % налоговых платежей в отношении общего и специальных налоговых режимов, применяемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, делегировать органам региональной власти субъектов Российской Федерации;

– институциональные – государственное участие в пересмотре отдельных элементов налога при различных режимах налогообложения в отношении агроформирований различного типа (холдинг, агрокластеры, самостоятельные организации), особые экономические зоны агропромышленного типа.

Главные факторы воспроизводства: труд земля и капитал в современных условиях развития национальной экономики по пути информационного устоя теряют синергетический эффект без такого фактора как информация, который позволяет аккумулировать знания, полученные в процессе деятельности, изучения законодательной базы, рыночных отношений как с государством, контрагентами, так и конкурентами и т.д. Совокупность этих факторов в воспроизводственном процессе позволит развивать производство по интенсивному пути, расширять и модернизировать производственные мощности, выпускать отечественную продукцию, на инновационной основе конкурирующую с импортной, расширять географию бизнеса, своевременно исполнять все свои обязательства перед различными контрагентами и т.д.

1.2 Развитие воспроизводственного процесса в условиях многоукладной экономики

Экономические реформы, начатые в 90-е годы, создали основы многоукладной экономики, коренным образом изменили отношения в вопросах собственности, земельные, ценовые, финансовые и кредитные отношения. Экономическая наука на протяжении всего пореформенного периода активно ставила вопросы о совершенствовании производственных отношений таким образом, чтобы придать дополнительные импульсы развитию производительных сил на современной технико-технологической и инвестиционной основах [75, с. 7.].