Алмаз Исмаилова - Южный Кавказ в составе Российской Империи в XIX – начале XX вв

• Название: Южный Кавказ в составе Российской Империи в XIX – начале XX вв
• Автор: Алмаз Исмаилова
• Жанр: История
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-4475-2536-1

В последнее время значительно усилился интерес ученых и общественности к вопросам истории национальных регионов, а также к социально-экономическим процессам, происходившим на стыке XIX–XX вв. на окраинах Российской империи. Это можно сказать относительно и Южного Кавказа. В конце XIX века Россия вступила в эпоху империализма. Интенсивное развитие промышленности охватило не только центральные, но и окраинные районы империи, в том числе Южный Кавказ. Здесь возникли крупные промышленные центры – Баку, Тифлис, Кутаиси, Батуми, возросло городское население, увеличилась численность рабочего класса. На Кавказе шел процесс ускоренного, в то же время трудного, перехода от феодализма к капитализму, в связи с чем, происходили сильные изменения в экономике, культуре и быте народов Кавказа, в их социальном положении. В сборнике, с учетом проведенных исторических исследований, выявляются особенности экономических отношений Южного Кавказа во второй половине XIX – начале XX вв. в составе Российской империи. Экономические преобразования на Кавказе проводились поэтапно и очень осторожно, так как налицо было явное несоответствие между уровнем развития промышленности и сельского хозяйства и потенциальными возможностями края.

---

1. Collection of information on viticulture and winemaking in the Caucasus. Vyp. V. SPB, 1910 .

2. I. G Antelava Khoshtaria E… V. On the genesis and development of capitalism in agriculture and industry in Georgia. Tbilisi, 1967.

3. TsGIA GR. F.12. Op. 1. D. 512.

4. Caucasian calendar 1877 god. T. V. P. 1.

5. TsGIA WG. F. 192.Op. 6. D.228. L. 33–34.

6.Umaev A. A .The degree of development of capitalism in Azerbaijan at the end of XIX century (the first general census of the Russian Empire, 1897.) / / Proceedings of the Az. SSR. – Baku , 1982. Number 1.

7. A summary of the factory industry in Russia, St. Petersburg 1893, 1896.

8. History of Azerbaijan. T. II – Baku, 1961.

9. Shapsovich M. S .The entire Caucasus. Industry, trade, agriculture and South Caucasus. – Baku, 1914.

10. ADONTS MA Economic Development of Eastern Armenia in the XIX century. Yerevan. 1957.

11.Ismailovа A. M. Development of capitalist relations in agriculture of the South Caucasus in the second half of XIX – early XX centuries. // Proceedings of GU Vol. 2013. Number 3.

Из истории акцизной политики России в нефтеперерабатывающей промышленности Северного Азербайджана во второй половине XIX в

В статье рассматривается акцизная политика России в нефтеперерабатывающей промышленности Северного Азербайджана, выясняется степень воздействия последней на уровень экономического развития этого края. В ней ставится задача – показать общее и особенное в реализации этой политики в указанном регионе, изучить условия введения акциза в нефтяную промышленность и его последствия для Азербайджана, начиная от отмены откупной системы и до конца XIX века.

Ключевые слова: нефтеперерабатывающая промышленность, откупная система, акцизная политика, налогообложение, нефтепродукты, фотогенное производство, акцизное обложение.

From the history of excise politics in oil-refining industry of the North Azerbaijan (in the second part of the XIX century)

The article deals with the point of excise politics in oilrefining industry of the North Azerbaijan, in finding out a severity of exposure of the latter to the level of economic development of Azerbaijan. The problem, set in the article is – to show the general and the particular in excise politics of tsarism in one of the outlying districts of the empire, to examine conditions of imposition of excise into oil industry of Azerbaijan, beginning with abolition of farm system till the end of the XIX century.

So, excise politics of tsarism led, on the one part, to extraction of great income but on the other part, to development of economics in North Azerbaijan in the second part of the XIX century.

Key-words: oil-refining industry, farm system, excise politics, taxation, oil products, photogenic production, excise taxation.

Огромное экономическое, финансовое и военное значение нефти определяет ее роль в мировой политике и объясняет интерес к самым различным проблемам, связанным с историей нефтяной промышленности. Для решения этой задачи, отметим, что нефтяная промышленность России принадлежала к числу наиболее монополизированных отраслей российской экономики. Развитие финансово-капиталистических отношений в ней достигло высокого уровня уже к началу ХХ в. К сказанному следует добавить, что нефтяная промышленность явилась концентрированным выражением общего процесса развития капиталистического способа производства и в экономике Азербайджана. Прогрессивным явлением при этом была экономическая специализация районов. Рассмотрение состояния нефтяной промышленности Азербайджана представляет интерес и потому, что ее стремительное финансово- капиталистическое развитие было характерным для общей картины развития российской промышленности. При этом следует иметь ввиду, что развитие нефтепромышленности обеих сторон стало возможным лишь после отмены откупной системы, когда усилиями отечественных предпринимателей начала бурно развиваться промышленная нефтедобыча и переработка, а Россия стала ведущей нефтяной державой [1, с. 172].

Объясняется это тем, что откупная система сильно стесняла производство и распространение керосина. Такое положение не могло долго продолжаться, тем более, что доходы правительства не увеличивались.

Вредность откупной системы раньше других заметил великий Д.И. Менделеев, являвшийся горячим поборником развития нефтяной промышленности России.

Он одним из первых обратил внимание на нефтяные источники Баку и правильно оценил их значение для дальнейшего развития экономики России. Предсказывая нефтяному Баку блестящую будущность, еще в 60-х годах XIX в. он говорил: «Есть много поводов утверждать, что на Кавказе может развиваться нефтяное дело не только до размеров пенсильванских, но, может быть, даже до больших и прочнейших» [2, c . 274]. В 1863 г. по приглашению предпринимателя В. А. Кокорева приехал в Баку и посетил в Сураханах нефтеперегонный завод, где Менделеев дал предпринимателю ряд ценных советов.

Вслед за этим, в 1867 г. в Тифлисе была создана комиссия, которая пришла к выводу о необходимости ликвидации откупной системы в нефтяной промышленности с той целью, чтобы сырую нефть освободить от всяких налогов, как это делалось в Америке, и обложить пошлиной лишь керосин. Важно отметить и то, что 17 февраля 1872 г. был принят указ «Правила о нефтяном промысле и акцизе с фотогенного производства», который положил конец откупной системе в нефтяной промышленности Азербайджана и России в целом. Нефтяные участки должны были впредь передаваться в частные руки с публичных торгов за единовременную плату. С уничтожением откупной системы бакинская нефтяная промышленность приняла обычные формы, свойственные развитому капитализму [3, с. 75]. Новые владельцы нефтеносных земель вложили в дело крупные состояния и быстро изменили систему добычи нефти: колодцы стали заменяться буровыми скважинами. Число скважин быстро увеличивалось: в 1872 г. их было 2, а в 1878 г. – уже – 301. От прежних 415 колодцев не осталось ни одного. С увеличением числа скважин возросла и добыча нефти, достигшая в 1878 г. 9 895 125 пуд [4, л. 2].

По имеющимся данным, за десятилетие (1863–1873 гг.) добыча нефти на Апшероне возросла с 395 470 пуд до 1 395 114 пуд, или в 3,5 раза. К 1872 г. в Баку действовало 57 нефтеперегонных заводов, на которых производилось 4,4 млн. пуд. керосина. Вскоре после отмены откупа цены спустились с 45 коп до 3 коп. Если в 1869 г. керосин продавался по 3 руб. за пуд, то в начале 1874 г. цена на него опустилась до 1 р. 75 к. Интересно отметить и то, что если в 1873 г. из Америки было перевезено 2,705 млн. пуд. нефти и нефтепродуктов, а с Баку – всего 400 тыс. пуд, то через 5 лет, то есть в 1878 г., количество американской нефти было 2 млн. пуд, а бакинской – 4,6 млн. пуд [5, с. 20].

Наряду с развитием нефтяной промышленности происходили изменения и в получении различных продуктов, из нефти, в частности, различных смазочных продуктов. Уместно отметить, что в 1875 г. горный инженер Рогозин впервые в нефтяной промышленности успешно получил из нефти смазочное масло.

Одновременно бакинские заводы, следуя примеру американцев, занялись выработкой керосина. Ввод бакинского фотогена (керосина) на русские рынки стал быстро увеличиваться и уже в 1876 г. превысил американский уровень. В 1877 г. вывоз из Баку фотогена составил 4.594.766 пуд [6, с. 162].

Однако и после отмены откупной системы американская нефть продолжала в целом преобладать на российском рынке. Обуславливалось это тем, что был введен акцизный налог, который заметно препятствовал развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Поэтому для ликвидации ряда недостатков прежних «Правил» в 1875 г. в Тифлисе была создана комиссия Министерства финансов с участием представителей акцизного управления керосинозаводчиков с целью выработки проекта новых правил об акцизе с керосина. Против введения акциза выступил и известный химик Менделеев Д. И., профессор К. И. Лисенко и другие специалисты. Под давлением общественного мнения и несоответствия фискальных результатов « Правил» 1872 г. с 1 сентября 1877 г. взимание акциза с керосина по всей стране было прекращено.

Следует сказать, что это решение положительно сказалось не только на улучшении способов добычи нефти, но и на увеличении выработки из нее керосина и других продуктов. Неслучайно, в течение последующих 10 лет производство керосина в Баку увеличилось в семь раз, а продажная цена снизилась в четыре с половиной раза. Общая сумма производительности всех заводов составила в 80-х годах 12 млн. руб. в год. Если в 1877 г. из Баку было вывезено 4,5 млн. пудов керосина, то в 1886 г. – 32,4 млн. руб. вследствие чего керосин стал доступен и малоимущим слоям населения. Весьма символично и то, что за два последующих десятилетия, с 1882 по 1900 гг., добыча нефти в Баку увеличилась в 12 раз! Таким образом, за непродолжительный период бакинская нефтяная промышленность перегнала нефтедобывающую промышленность США. В 1901 г. в Баку было добыто свыше 600 млн. пудов нефти, что составляло почти 51 % мировой добычи, в то время как на долю США приходилось лишь 43 % добычи [7, с. 174].

Важным итогом на пути дальнейшего развития нефтяной промышленности стала ликвидация в 1877 г. акцизного налога. Отмена в 1877 г. акциза на нефть и продукты ее переработки открыла большие возможности для этого вида производства, и с начала 80-х годов бакинская нефтяная промышленность побивала рекорд за рекордом. Акцизная политика царского правительства, являвшаяся неотъемлемой частью торгово- промышленной политики, имела существенное значение в налогообложении разных отраслей промышленности. Уже в 90-х годах XIX в. косвенные налоги составляли около половины доходной части государственного бюджета. Когда же в 1877 г. таможенные ставки были переведены на золото, то бакинский керосин получил еще большее распространение в ущерб американскому, ввоз которого с этого времени начал быстро падать.