Виктор Кулапов - Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения

• Название: Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения
• Автор: Виктор Кулапов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-4365-0238-0

В монографии предпринимается комплексное теоретическое исследование действия и бездействия в условиях правомерного и противоправного поведения. Особое внимание обращается на практическую значимость сделанных теоретических выводов и предложений.

Для бакалавров и магистрантов, аспирантов и преподавателей вузов юридического профиля, а также для практикующих юристов.

---

Необходимость учета субъективных моментов при анализе правомерного поведения также обосновывалась В.Н. Кудрявцевым, Н.С. Малеиным[72], Р.Т. Жеруговым[73].

В литературе приводят различные схемы генезиса правомерного поступка, но все они в качестве исходного предусматривают психологический (мотивационный) процесс, предопределяющий характер внешнего объективирования поступка.

М. С. Кветной выделяет четыре подсистемы, последовательно сменяющих друг друга в процессе формирования и развития поведенческого акта: предпосылочную (потребности и интересы), регулятивную (мотивы и цели), исполнительскую (акты действия) и результативную (последствия поступка)[74]. Первые две подсистемы создают в сознании субъекта психологическую модель будущего поступка; две последующие подсистемы – объективизируют эту модель.

В. Н. Кудрявцев выделены четыре звена (этапа) генезиса правомерного поступка: «а) формирование личности с определенной социальной ориентацией; б) формирование у субъекта конкретной мотивации, связанной с совершением правомерного поступка; в) планирование поступка и принятие решения о его осуществлении; г) реализация принятого решения, включая совершение действия и наступление последствий»[75]. В этой схеме второй и третий этапы генезиса, связанные, главным образом, с психологической, волевой деятельностью человека, также предопределяют сам поступок. Что касается первого этапа – формирования личности, то оно, как верно отмечает А.Н. Бабай, в принципе «не является предметом изучения права, так как не входит в содержание поведения (в отличие от других этапов), а является лишь основой (базой), на которой возникает правомерный поступок»[76].

Таким образом, природу правомерных поступков невозможно понять, не уяснив роль и место в их формировании таких мотивационных категорий как потребность, интерес, цель, ценностные ориентации, личностные установки, убеждения, других психологических факторов, так как все они входят в содержание правомерных поступков.

Ведущее место среди внутренних детерминант поведения занимают потребности. Они подают человеку психологический сигнал о настоятельной субъективной необходимости удовлетворения определенных нужд и запросов, являются побуждением к осуществлению какого-либо поступка. Личность, побуждаемая потребностями, переходит к построению мысленной модели своего будущего поведения. Потребности, будучи осознанными, выступают как интересы[77].

Отбор интересов на роль целей и мотивов правомерного поведения происходит в процессе формирования правового мотива. Его обычно определяют как сознательно-оценочное отношение субъекта к объективной действительности, охватываемое категорией интереса, к цели[78]. Именно мотив позволяет понять, почему те или иные потребности составили содержание данного интереса, почему ведущим в деятельности стал именно данный интерес.

По верному замечанию В.Н. Кудрявцева, потребности и интересы служат не единственными источниками мотивации. Таким источником может быть также и более непосредственное влияние внешней среды, которая, например, порождает проблемную ситуацию, требующую какого-то поступка, который ее бы разрешил. С другой стороны, источником мотивации поведения могут быть различные жизненные планы. Исходными мотивами поведения могут служить потребности и интересы не только самого субъекта, но и потребности и интересы других лиц, социальных групп, общества в целом[79]. Роль мотивационного фактора может также играть отношение к праву как к объективной необходимости[80].

Осознанный интерес в процессе правовой мотивации становится целью, предполагаемым результатом деятельности. Цель – продукт деятельности человеческого сознания, присущей человеку особенности предвидеть будущее[81]. Поставив цель, субъект еще на одну ступень приближает себя к удовлетворению потребности, получает строго определенную ориентацию, заданную целью. Так как человек «характеризуется не только тем, что он делает, но как он это делает»[82], то, ставя цель, он определяет способ и характер действий, достаточных для достижения запланированного результата. Цель есть и в правовых нормах, формулируется она через категории субъективных прав и юридических обязанностей. Соответствие субъективной цели в поведении конкретного человека и общественной цели, отраженной в норме права, – одно из условий правомерности деяния[83].

Субъекты правомерного поведения зачастую стремятся к достижению не специальных юридических, а обычных «бытовых» целей. В таких ситуациях правомерность поступка, его юридическое значение не имеют для них существенного значения и даже им не замечаются[84].

После определения цели и способов ее удовлетворения у субъекта в воображении формируется ситуация удовлетворения потребности, а вслед за ней, установка на правомерное поведение, то есть «готовность… к совершению определенной деятельности, направленной на удовлетворение актуальной потребности субъекта»[85].

Е.К. Нурпеисов выделил два вида психологической установки на правомерное поведение. Первый вид: установка конкретного правомерного поступка. Она создается под действием нормы права; при ее фиксации данное правомерное поведение осуществляется субъектом без дополнительных трудностей. Второй вид – нормативно-правовая установка более общего характера в виде фиксированного в психике человека «решения соблюдать определенную группу, вид или всю совокупность норм права независимо от отличительных особенностей каждой конкретной нормы»[86].

Установка личности может быть воплощена в реальную действительность только посредством воли. Воля – это функция нормально работающего человеческого мозга, это одна из сторон психической жизни человека; волевые действия характеризуются сознательностью и целенаправленностью[87].

Пока поступок не совершен, имеются объективные и субъективные возможности различных вариантов поведения, то есть существует свобода выбора – возможность поступать различно в конкретной ситуации[88]. Закон – одна из детерминант человеческого поведения. Свобода воли состоит в том, что мы можем поступать по-другому, чем предписано законом.

Если воля действующего субъекта направлена на совершение деяний, удовлетворяющих ту или иную обеспечиваемую через посредство права потребность, то есть деяний, реализующих субъективные права и юридические обязанности, то имеет место правомерное поведение.

Факт объективного соответствия поведения субъекта нормам права при отсутствии субъективной мотивации к этому обусловлен, по мнению Е.К. Нурпеисова, «во-первых, случайным совпадением, при отсутствии правовой мотивации; во-вторых, ориентацией человека на правомерное поведение окружающих его лиц… такое поведение, является объективно правомерным, но субъективно не представляется таковым»[89].

Завершающим элементом механизма формирования правомерного поведения личности является соответствующее нормативно-правовой модели реальное поведение индивида или коллектива, которое выражается уже в действии или бездействии. Основными элементами данной стадии поведения являются: деяние; результат; условия, способствующие совершению поступка и наступлению результата; субъективный контроль за совершением поступка.

Что касается механизма правомерного поведения коллективного субъекта, то он также начинается с потребностей, интересов, включает постановку целей, выбор средств и реализацию намеченных планов. Однако оно порождается общественными потребностями и интересами. Сам процесс (и результат) деятельности коллектива в большинстве случаев совпадает с интересами его членов. При этом люди стремятся так выбрать и объединить операции на основе заданной (конечной) концепции, чтобы реализовать их ожидания, намерения и цели[90].

Коллективное правомерное поведение имеет, как правило, институционализированный характер, формализовано, а отдельные звенья генезиса могут быть разделены между различными людьми и структурными подразделениями. В результате оно обычно более последовательно, предсказуемо и надежно в смысле предотвращения нежелательных отклонений от нормы.

Те же черты характеризуют и процесс принятия коллективом решения. Основа решения – коллективные мотивы и интересы; принятие его, как правило, носит продуманный и организованный характер, оно закрепляется и далее реализуется в определенных правовых формах.

Правомерная деятельность государственных органов и должностных лиц выражается в обязательном использовании ими предоставленных правомочий строго в пределах своей компетенции, которая находит, как правило, законодательное закрепление.

Завершая рассмотрение вопроса о природе правомерного поведения, хотелось бы остановиться на его научной классификации, выражающейся в делении правомерного поведения на виды по различным основаниям.