А. Потапова - Экологическое право. Конспект лекций. Учебное пособие

• Название: Экологическое право. Конспект лекций. Учебное пособие
• Автор: А. Потапова
• Жанр: Юриспруденция

Данное учебное пособие содержит информацию о понятии экологического права, системе источников и принципов, общей характеристике экологических проблем, видах экологических правонарушений и юридической ответственности, обобщенную на основе анализа действующей в Российской Федерации нормативно-правовой базы в области экологии. Издание подготовлено по состоянию законодательства на ноябрь 2010 г. Для студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по специальностям юридического профиля.

---

• организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;

• обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

• образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги РФ;

• ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду;

• ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;

• экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

• экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;

• установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;

• осуществление международного сотрудничества РФ в области охраны окружающей среды;

• осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ полномочий.

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

• участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории субъекта РФ;

• участие в реализации федеральной политики в области экологического развития РФ на территории субъекта РФ;

• принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;

• право принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды;

• участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта РФ;

• осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории субъекта РФ, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

• утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти субъекта РФ, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды субъекта РФ);

• установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

• право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта РФ;

• обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

• предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

• ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется субъектом РФ;

• контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

• ведение Красной книги субъекта РФ;

• право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

• участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта РФ;

• право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.

К вопросам местного значения:

• городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

• муниципального района относятся:

✓ организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

✓ организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

• городского округа относятся:

✓ организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

✓ организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – полномочия органов местного самоуправления, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства, могут быть возложены законами соответствующих субъектов РФ на органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. В субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области охраны окружающей среды определяются законами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

10. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды

Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». Органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами РФ.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.