Коллектив авторов - Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1945–2000. Часть 3

• Название: Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1945–2000. Часть 3
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-691-00644-9, 978-5-691-00821-8

Учебник посвящен истории стран Юго-Западной Азии, Северной, Тропической и Южной Африки.

---

Впервые в истории страны заявили о себе трудящиеся. К концу 60-х гг. лиц наемного труда насчитывалось около 880 тыс. человек. Из них занятых в промышленном производстве – более 30 тысяч. В апреле 1968 г. ряд предприятий страны был охвачен забастовкой. 1 мая 1968 г., по случаю Дня международной солидарности трудящихся, активные участники забастовочного движения впервые проводят в столице и в ряде других городов демонстрации, на которых прозвучали требования объявить этот день нерабочим днем, права на создание рабочих профсоюзов.

С 1969 г. вновь вступает в политическую борьбу студенчество. Теперь оно показало себя силой, способной выступать с самостоятельных позиций. Студенческое движение в целом приобрело четко выраженный оппозиционный характер правящему режиму. Политизация настроений в обществе не обошла стороной и армию, прежде всего ее офицерского корпуса.

К началу 70-х гг. численность афганских вооруженных сил достигла 90 тыс. человек. В 60-е гг. армия подверглась значительной модернизации, технически переоснастилась. Офицерский состав теперь включал в себя выходцев из различных слоев общества. Старшее офицерство преимущественно было представлено выходцами из семей феодальной аристократии, высшей бюрократии и крупного купечества. Среднее и младшее звено офицерского корпуса формировалось выходцами из средних слоев и даже из слоев трудящихся. Борьба идей, происходившая вне армии, автоматически сказывалась и на формировании политических убеждений в среде офицерства. Значительная часть офицеров симпатизировала демократическим политическим группировкам, другие придерживались консервативных взглядов. Идеи, как правого, так и левого толка, имели, разумеется, и различные оттенки.

Политизация общественных сил и антимонархический переворот 1973 г.

Идейно-политическое размежевание в среде политизированной части афганского общества приобрело в этот период свою законченную форму – завершилось образованием политических партий, организаций и движений. В январе 1965 г. была создана Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) на базе слияния ряда марксистских кружков и других социалистических групп. На I (учредительном) съезде, состоявшемся 1 января 1965 г., было избрано высшее руководство партии из 7 человек. Генеральным секретарем НДПА стал Н. М. Тараки, его заместителем – Бабрак Кармаль. В апреле 1966 г. руководство НДПА основало свой печатный орган – газету «Хальк» («Народ»). Страницы ее первых номеров были посвящены изложению программы партии. В качестве конечной цели НДПА провозглашалось построение нового, социалистического общества. Однако уже в мае 1966 г. дальнейший выпуск газеты «Хальк» по решению правительства был запрещен. Тем не менее сторонники НДПА и симпатизирующие этой партии создали разветвленную сеть первичных ячеек в среде студенческих организаций, в армейских подразделениях и т. д. В стране создаются и другие организации.

В конце 60-х гг. вокруг газеты «Шоален джавид» («Вечное пламя) сформировалась группа мелкобуржуазных экстремистов, называвших себя «новыми демократами», но, по существу, являвшихся сторонниками теории Мао Цзэдуна. За провоцирование стычек молодежи с полицией руководители афганских маоистов в мае 1968 г. были арестованы, а их газета закрыта. Во второй половине 60-х гг. возникло и социал-демократическое движение, руководствовавшееся буржуазно-демократическими идеями.

Процесс политизации общественных сил не обошел стороной и круги мусульманских богословов. К концу 60-х гг. различных служителей культа в стране насчитывалось около 230 тыс. человек. Это сословие не было однородным ни по имущественному положению, ни по политическим взглядам. Условно служителей культа можно было разделить на несколько групп: обновленцев-реформаторов, ортодоксов, или традиционалистов, близко примыкающих к ним фундаменталистов (интегристов), а также модернистов.

Обновленцы-реформаторы проповедовали идеи приспособления ислама к условиям современности. Ортодоксы-традиционалисты, представленные видными теологами, имамами больших мечетей и т. п., выступали против всякого рода преобразований, которые бы подрывали традиционные устои общества. Одновременно они выступали и против капитализма, и против социализма. Фундаменталисты, или интегристы, оформившиеся в конце 60-х гг. в политические группы, были представлены такими организациями крайне правого толка, как «Братья мусульмане-ахванисты» и «Мусульманская молодежь». И наконец, богословы-модернисты, имевшие, как правило, теологическое образование и усвоившие концепции различных буржуазных теорий и социалистических идей, выступали за создание общества «исламского социализма».

Правящие круги страны, будучи не в силах предотвратить дальнейшее внутриполитическое размежевание общества, попытались создать проправительственную Партию прогрессивных демократов (ППД). Целью партии была объявлена «борьба во имя принципов ислама, конституционной монархии, национализма и социализма». Однако такая расплывчатость идеологических установок и надсоциальность не нашли отклика в обществе. На деле ППД не стала партией, а представляла собой группу лиц, лично преданных М. Х. Майвандвалю. После его отставки осенью 1967 г. ППД прекратила свое существование.

Вслед за М. Х. Майвандвалем на посту премьер-министра до военного государственного переворота в 1973 г. поочередно сменилось еще три человека: Нур Ахмад Эттемади (1967–1971 гг.), Абдул Захир (1971–1972 гг.), Муса Шафик (1972–1973 гг.). Дело в том, что в сложившейся структуре власти в Афганистане полномочия премьер-министра не имели реального политического значения, поскольку его назначение осуществлялось лично королем. Поэтому даже у реформаторски настроенных деятелей из числа премьер-министров руки, по существу, были связаны. Некоторые из политической элиты страны все чаще приходили к мысли о смене режима власти и формы правления в целом. В условиях социального кризиса, с целью упреждения возможности захвата власти снизу, а в истории Афганистана это уже случалось, задачу по ликвидации обреченного на смену режима взяла на себя армия.

В ночь с 16 на 17 июля 1973 г. группа офицеров, возглавляемая бывшим премьер-министром и членом королевской семьи Мухаммадом Даудом, совершила бескровный государственный переворот. Монархический строй был упразднен, а Афганистан – провозглашен республикой.

Бывший король Мухаммад Захир-шах, находившийся у власти почти 40 лет и пребывавший во время совершения переворота в Италии, месяцем позже отрекся от престола. Высшим органом государственной власти в стране стал Центральный комитет республики (ЦКР). В основном в него вошли руководители переворота и непосредственные офицеры-участники.

Афганская республика в период 1973–1978 гг. Апрельская революция

В августе 1973 г. было сформировано первое республиканское правительство. 23 августа М. Дауд по решению ЦКР становится премьер-министром и главой государства. Первые шаги правительства по реорганизации экономической, социальной и политической жизни в стране встретили в широких слоях общественности одобрение. Осуществляются меры по борьбе с коррупцией и спекуляцией, по некоторому улучшению положения рабочих и мелких служащих, по льготному налогообложению местного предпринимательства и т. п.

Был принят закон о земельной реформе, по которому помещичье землевладение ограничивалось 20 га поливных земель. Излишки земель конфисковывались и передавались крестьянам на условиях выкупа. Однако в целом землю смогли получить чуть больше 5 тыс. крестьянских семей, т. е. около 1 % всего афганского крестьянства.

Реорганизовывалась система просвещения и образования. Дальнейшее развитие получило профессионально-техническое обучение. Устанавливался государственный контроль над всеми частными школами, включая и духовные. Это отразилось также на содержании принятого в 1976 г. семилетнего плана экономического и социального развития: фактически игнорируя задачу мобилизации национальных ресурсов на пути глубоких преобразований авторы плана ориентировались на поступление средств из-за рубежа. Однако через некоторое время Мухаммад Дауд стал на путь ревизии провозглашенного им же курса на социально-экономическое и демократическое переустройство Афганистана. Начиная с 1974 г. из состава министров удаляются представители левых сил, прежде всего члены НДПА. Заметно усиливается политическая роль и влияние представителей правых и консервативных сил. Сворачивается выполнение социальных программ и осуществление земельной реформы. Становилось все более очевидным, что М. Дауд шел к установлению в стране режима личной власти. Кроме главы государства и премьер-министра, он становится также министром иностранных дел и министром обороны. В 1976 г. им инициируется идея создания правительственной партии. К концу года такая партия была образована и получила название Партия национальной революции (ПНР). Руководящий орган партии состоял из пяти приближенных главе государства министров. Только эта партия получает монопольное право на политическую деятельность в стране.