Василий Цап - Охрана труда

• Название: Охрана труда
• Автор: Василий Цап
• Жанр: Техническая литература
• Год: 2013
• ISBN: 978-985-06-2088-0

Рассмотрены правовые и организационные вопросы охраны труда, основы гигиены труда и производственной санитарии, инженерные основы безопасности производства, требования безопасности, предъявляемые к технологическим процессам, оборудованию, при проведении работ с повышенной опасностью. Представлены основные сведения о горении, пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, современных средствах и методах тушения пожаров. Материал изложен в соответствии с законодательной и технической нормативной правовой базой в области охраны труда и промышленной безопасности по состоянию на 01.03.2013. По тексту приведены ссылки на действующие НПА и ТИПА. Может быть использован в качестве справочного пособия.

Для студентов технологических специальностей высших учебных заведений. Будет полезно студентам других специальностей, слушателям системы повышения квалификации, а также руководителям, специалистам, работникам служб охраны труда предприятий и организаций различных отраслей экономики.

---

В соответствии со ст. 463 ТК и ст. 16 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» общественный контроль за соблюдением законодательства о труде возложен на профсоюзы. На предприятиях, в учреждениях и организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, собранием трудового коллектива могут избираться уполномоченные по вопросам охраны труда.

Полномочия представителя профсоюза на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и порядок его проведения регламентируются Указом Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 г. № 240 и Инструкцией о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации (утверждена Постановлением МТиСЗ от 28.11.2008 г. № 179).

Координация деятельности вышеперечисленных органов возложена на Координационный совет органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда при МТиСЗ.

1.4. Обязанности работодателей и производственного персонала в области охраны труда

1.4.1. Обязанности работающих по охране труда

Согласно ТК (ст. 55, 226, 228–231) на работодателя возлагаются обязанности по созданию работникам здоровых и безопасных условий труда, внедрению новейших средств и технологий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований стандартов по охране труда. Работодатель обязан:

♦ обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий и сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;

♦ создать условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии, установленным НПА. При отсутствии в НПА или ТИПА требований, обеспечивающих безопасные условия труда, работодатель самостоятельно принимает необходимые меры по обеспечению безопасных условий труда;

♦ организовать в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание;

♦ установить режим труда и отдыха в соответствии с законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

♦ выдать работающим, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальную одежду, специальную обувь и другие необходимые средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами;

♦ постоянно контролировать уровни опасных и вредных производственных факторов;

♦ проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда; подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;

♦ проводить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры работников;

♦ информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

♦ расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, аварии, разрабатывать и реализовывать меры по их профилактике;

♦ возместить вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в том числе выплатить единовременное пособие работнику, утратившему трудоспособность;

♦ пропагандировать и внедрять передовой опыт безопасных методов и приемов труда и сотрудничать с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;

♦ выделить в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

♦ назначить должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда;

♦ постоянно контролировать за соблюдением НПА по охране труда;

♦ обеспечить беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции.

В свою очередь в соответствии со ст. 53 и 232 ТК работающий обязан:

♦ соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других НПА по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

♦ выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего распорядка;

♦ правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомить об этом непосредственного руководителя;

♦ проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;

♦ оказывать содействие и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.

Круг функциональных обязанностей, которые должен выполнять каждый работник, определяется квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке, соответствующими техническими правилами, должностными инструкциями и другими нормативными актами, а также трудовым договором с работником. Основные обязанности производственного персонала конкретизируются в их должностных и рабочих инструкциях.

1.4.2. Организация производственного контроля за состоянием охраны труда

В соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной МТиСЗ от 26.12.2003 г. № 159, руководители и специалисты организации обязаны отдельно либо совместно с профсоюзами осуществлять ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный контроль.

Ежедневный контроль за состоянием охраны труда проводится руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, механиком и т. д.) с участием общественного инспектора профсоюза. При этом проверяются:

♦ состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;

♦ безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;

♦ исправность вентиляционных систем и установок;

♦ наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работающими;

♦ соблюдение работающими требований безопасности при выполнении работ;

♦ наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;

♦ выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками и т. п.

Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза, руководителей служб цеха и представителя службы охраны труда.

При этом проверяются:

♦ организация и результаты ежедневного контроля;

♦ выполнение планов мероприятий по охране труда разных уровней;

♦ выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда, мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

♦ исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;

♦ соблюдение работающими правил, норм и инструкций по охране труда;

♦ соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования;

♦ состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;

♦ своевременность и качество проведения инструктажей работающих по охране труда;

♦ соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и т. п.

Результаты проведения ежедневных и ежемесячных проверок заносятся в соответствующие журналы, в которых указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки выполнения.