Владимир Кудашкин - Правовое регулирование международных частных отношений

• Название: Правовое регулирование международных частных отношений
• Автор: Владимир Кудашкин
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2004
• ISBN: 5-94201-289-X

Работа представляет собой первое комплексное исследование правового регулирования международных частных отношений при взаимодействии национальных правовых систем.

Книга призвана восполнить определенный существующий вакуум в теоретических исследованиях международного частного права с выходом в последующем на практические аспекты и институты с целью раскрытия их сущности, содержания и природы. В ней разработаны методологические проблемы исследования международных частных отношений и международного частного права, раскрыт механизм правового регулирования международных частных отношений.

В работе рассмотрены также практические вопросы международного частного права, приведены примеры из арбитражной практики, что позволит воспользоваться результатами проведенного исследования не только узким специалистам, но и всем практикующим юристам и специалистам в области внешнеэкономических связей.

Книга предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, работников правоприменительных органов и предпринимателей, а также всех участников внешнеэкономических связей государства и интересующихся актуальными проблемами современной юридической науки.

---

В первую очередь необходимо исходить из того, что право как явление социальной действительности, конечно, обладает самостоятельностью. Но в то же время оно выполняет вполне конкретную социальную функцию, а именно регулирующее воздействие на общественные отношения. Назначение объективного права в обществе состоит в том, чтобы быть регулятором – определять, упорядочивать и охранять существующие общественные отношения и порядки[157]. В этом качестве правовая система опосредует взаимозависимость, взаимообусловленность и взаимовлияние связей и отношений, возникающих в системе внутригосударственных отношений, специфичными правовыми средствами. И именно поэтому применительно к последней правовая система выступает в качестве надстройки, надстройки не над государством, а над системой внутригосударственных отношений.

Д. А. Керимов отмечает: «Политическая система… осуществляет управление всеми основными процессами общественного развития, а… правовая система регулирует соответствующие общественные отношения в целях наиболее эффективного обеспечения заданного курса в управлении общественным развитием»[158].

Закономерен вопрос: каким образом право выполняет свою служебную регулирующую функцию? Это возможно посредством установления связей и отношений с социальными явлениями, на которые она воздействует своими специфическим средствами. Данное воздействие производится не ради самой правовой системы, а с целью упорядочения, обеспечения таких свойств системных социальных объектов (государства и права), как целостность и функционирование. То есть право не может существовать само по себе, направленным на поддержание только себя как самостоятельного социального явления, имеющего свою собственную ценность. Право представляет ценность, конечно, и в этом качестве, но все же наибольшую значимость оно имеет с точки зрения регулирования социальных отношений и связей, образующихся в результате взаимодействия государства, совокупностей людей и социальных групп в обществе. В свою очередь, указанные связи и отношения не находятся в каком-то хаотичном состоянии. В своей совокупности они составляют целостность, характеризуемую системными признаками, – систему внутригосударственных отношений. Выполняя свою служебную роль, право воздействует как на отдельные элементы этой системы, так и на всю систему в целом. Для нас принципиально важным является тот аспект, что оно призвано осуществлять правовое регулирование связей и отношений 1) именно в этой системе, 2) между отдельными элементы системы, при их взаимодействии с самой системой, а также 3) при функционировании системы вне ее самой, т. е. при взаимодействии с другими системами.

В то же время, государство и право хотя и взаимосвязанные явления, но эта взаимосвязанность обусловлена не их однопорядковым расположением в качестве элементов одной системы. Государство и право как явления социальной действительности не однородны по своему содержанию. С точки зрения системного подхода, государство является ключевым элементом системы внутригосударственных отношений, которая, в свою очередь, выступает в качестве надстройки системы социально-экономических отношений конкретного общества. В указанную систему входит определенным образом организованная совокупность связей и отношений, обладающих системными признаками и формирующих целостность, которая выступает в качестве структуры системы. Один из результатов функционирования системы внутригосударственных отношений – правовое опосредование связей и отношений, формирующих систему, являющуюся одним из элементов надстройки системы внутригосударственных отношений, а именно национальную правовую систему.

Таким образом, национальная правовая система относится к надстройке системы внутригосударственных отношений, которая сама выступает в качестве надстройки системы социально-экономических отношений общества. Указанная системная взаимообусловленность является имманентным системным свойством материальных объектов. Именно на это обращает внимание Э. А. Поздняков, когда пишет: «Структура (системы. – В. К.) в процессе функционирования и развития неизбежно порождает разного рода специфические организации, нормы, регулирующие отношения между государствами, политико-юридические концепции, доктрины и т. д., т. е., иными словами, она как бы создает следующую ступень надстройки, играя для этой ступени роль опосредующего звена между ней и базисом. В этом случае опосредующее звено само служит для следующей ступени как бы “базисом”, ибо оно порождает эту ступень непосредственно из себя, из собственного функционирования и развития»[159].

Такое соотношение государства и права как системных явлений не носит умозрительный характер, а имеет принципиальное значение, так как именно от места государства, как ключевого элемента в системе внутригосударственных отношений, а также других элементов системы – совокупностей людей и социальных групп – зависит характер и содержание связей и отношений при их взаимодействии с другими системами внутригосударственных отношений и между собой. Как отмечает Д. А. Керимов, «…система только в том случае является системой, если она действует, функционирует, выполняет определенную роль. Функционирует не только система в целом, но и каждый ее элемент. При этом функции элементов детерминированы, производны от функций системы в целом»[160].

Существенное различие между элементами системы внутригосударственных отношений обусловлено особенностями связей и отношений с точки зрения их значения как для обеспечения устойчивости этой системы, так и для обеспечения исключительных свойств самих элементов системы, особенно государства, благодаря которым они и существуют как самостоятельные социальные явления. В конечном итоге все эти особенности связей и отношений находят отражение в правовом регулировании – праве, которое и призвано обеспечить правовыми средствами всю сложность и взаимозависимость элементов в обществе, а также связей и отношений в социальной системе.

2.2.2. Особенности системных свойств государства и национальной правовой системы

Теоретически важно при исследовании соотношения государства и права изучить особенности их системных свойств, которые в конечном счете предопределяют особенности правового регулирования связей, возникающих между системой внутригосударственных отношений и национальной правовой системой.

В юридической науке государство рассматривается как составной компонент (подсистема) политической системы[161]. Однако такой подход слишком узок для выявления объективной сущности такого специфичного явления социальной действительности, каким является государство, и не позволяет раскрыть всей специфики правового опосредования этого социального явления.

Теоретически важным представляется рассмотрение государства через призму философских категорий «части» и «целого». Важной особенностью отдельных частей целого является «не только то, что они входят в состав соответствующего целого, но и то, что одновременно являются частями другого целостного… образования. В результате оказывается, что разнообразие свойств, связей и отношений этих… частей гораздо богаче и шире их разнообразия лишь как частей данного целого…»[162].

Применительно к государству как специфичному явлению социальной действительности, характеризуемому системными признаками, следует подчеркнуть, что оно выступает в четырех качествах:

1. Как элемент мировой системы социально-экономических отношений. В этой системе его связи и отношения с другими элементами (государствами) характеризуется системными признаками и представляют собой вполне определенную целостность – систему межгосударственных отношений. Одним из элементов надстройки данной системы выступает система международного права.

2. Как элемент политической системы общества, именно на этом его качестве в основном было сосредоточено внимание юридической мысли.

3. Государство как собственно системное явление, характеризуемое целостностью составляющих его связей и отношений, а также интегративностью входящих элементов.

4. И наконец, государство как ключевой элемент системы внутригосударственных отношений, которая характеризуется целостностью связей и отношений не только между элементами политической системы общества, но также между этими элементами, прежде всего ключевым звеном – государством, и остальными элементами (субъектами) общества – людьми и социальными группами. Только рассмотрение государства как сложного социального явления во всех его качествах может отразить всю сложность правового регулирования во всех его взаимосвязях и взаимоотношениях.

Что касается национальной правовой системы, то применение системно-суммативного подхода, который использовался А. А. Рубановым, неизбежно приводит к изучению ее как некоего абстрактного социального явления, свойства и качества которого предопределяют специфику и особенности отражения указанных систем при их взаимодействии.