Коллектив авторов - Полный курс уголовного права. Том V. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право

• Название: Полный курс уголовного права. Том V. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-546-6, 978-5-94201-542-8

Курс подготовлен известными российскими учеными в области уголовного права. В V томе рассматриваются понятие, система и виды преступлений против государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества, анализируются особенности их квалификации, исследуются приемы и способы отграничения от смежных составов. Изучаются вопросы Общей и Особенной части международного уголовного права.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, работников правоохранительных органов и судов.

---

На практике наиболее часто предметом взятки выступают деньги, ценные бумаги и иное ценное имущество.

На практике толкование таких разновидностей предмета взятки, как деньги и ценные бумаги, особых трудностей не вызывает при условии нахождения их в законном обороте. Их понимание основывается на положениях действующего гражданского законодательства России.

Деньги (валюта)[159] являются всеобщим эквивалентом стоимости, особым товаром, выражающим цену любого вида имущества. Денежной единицей России является рубль, который в соответствии со ст. 140 Гражданского кодекса РФ выступает законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Бесспорно отнесение к предмету взятки иностранной валюты, случаи, порядок и использование которой на территории нашего государства определяются законом.

Другой вид предмета преступления, предусмотренного ст. 290 УК, – ценные бумаги – рассматривается в качестве своеобразной вещи. В связи с тем, что ценные бумаги являются объектами гражданских прав, для их определения необходимо обратиться к гражданскому законодательству. В Гражданском кодексе РФ имеется глава 7 «Ценные бумаги» (ст. 142–149), в которой приведены общие положения о ценных бумагах, дается их определение, перечисляются виды, устанавливается порядок совершения с ними сделок.

Ценными бумагами являются документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при их предъявлении. С передачей ценной бумаги лицу к нему переходят все удостоверяемые ею права в совокупности (ст. 142 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст. 143 ГК РФ).

Одной из особенностей ценной бумаги является способ обозначения управомоченного лица. Данный признак ценной бумаги означает, каким образом передаются права по ней от одного субъекта к другому, чем определяется порядок установления прав субъекта. По указанному основанию все ценные бумаги традиционно подразделяются на следующие виды: ценная бумага на предъявителя, именная ценная бумага и ордерная ценная бумага.

Управомоченным лицом по ценной бумаге на предъявителя выступает их предъявитель, передача или осуществление прав производятся путем их простого вручения приобретателю. Заключенное в предъявительской бумаге право передается всякому лицу, предъявившему ее для исполнения.

Именной ценной бумагой является документ, в котором воплощено право, передача или реализация которого возможны при условии обозначения в ней имени управомоченного лица.

В ордерной ценной бумаге, так же как и в именной, назван субъект удостоверенного в ней имущественного права. Однако осуществить это право может не только он сам, но и назначенное его распоряжением другое уполномоченное лицо. Иначе говоря, такая ценная бумага заранее рассчитана на возможность ее передачи другому лицу.

Необходимо отметить, что предметом взятки могут выступать любые ценные бумаги, независимо от способа обозначения управомоченного лица.

В современных условиях хозяйственного оборота используются новые способы фиксации прав владельцев ценных бумаг. Статья 149 ГК РФ предусматривает возможность фиксации имущественных прав не только в ценной бумаге, но и в бездокументарной форме. При этом ценные бумаги непосредственно не выпускаются на бумажных носителях. Соответствующие записи об их владельцах и содержании принадлежащих им прав производятся в специальном реестре – обычном или компьютеризированном (п. 2 ст. 142 ГК РФ). Несмотря на отсутствие материального носителя бездокументарная ценная бумага сохраняет сущность ценной бумаги – права имущественного характера.

К иному имуществу относятся любые вещи (кроме денег и ценных бумаг – они обозначены отдельно), безотносительно к тому, движимые они или недвижимые. При уголовно-правовой оценке движимых или недвижимых вещей следует обратиться к ст. 130 Гражданского кодекса РФ, в которой легально определяются эти предметы. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба по их назначению невозможно. Это – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что связано с землей.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Все виды движимого имущества могут выступать в качестве предмета взятки. При этом на квалификацию взяточничества не влияет то, на каком основании предмет находится в гражданском обороте: на законном основании или же обращение с ним в законодательном порядке ограничено либо вовсе запрещено. Если будет установлено, что в качестве предмета взятки выступило движимое имущество, которое к свободному гражданскому обороту ограничено или запрещено, то в такой уголовно-правовой ситуации потребуется дополнительная квалификация по статьям УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за незаконный оборот таких предметов.

При решении вопроса об отнесении недвижимых вещей к предмету взятки следует учитывать, исключены они из свободного гражданского оборота или нет. Недвижимое имущество передать в качестве предмета взятки в прямом смысле этого слова невозможно. Переход недвижимого имущества от взяткодателя к взяткополучателю происходит путем передачи права собственности на него, наступающей в результате государственной регистрации. Недвижимое имущество, исключенное из гражданского оборота, не подлежит государственной регистрации частными лицами, а следовательно, оно не может выступать в качестве предмета взятки.

На практике в абсолютном большинстве случаев предметом взятки являются движимые вещи, а также деньги (валюта).

Под выгодами имущественного характера, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. (в редакции от 6 февраля 2007 г.) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами[160].

При этом безвозмездность получения взятки может быть полной либо виновный получает ценные вещи за бесценок, по значительно меньшей в сравнении с действительной ценой.

Перечисляя конкретно разновидности предмета взяточничества, законодатель недвусмысленно дает понять, что он обладает имущественным характером. Казалось бы, в результате такого законодательного решения должна угаснуть имевшаяся в теории уголовного права позиция, согласно которой предметом взятки могут признаваться и блага неимущественного характера. Она высказывалась отдельными учеными, начиная с раннего советского периода[161]. Наиболее ортодоксальным сторонником подобного теоретического взгляда являлся А. К. Квициния, который впервые высказал его в кандидатской диссертации, а затем последовательно отстаивал и в других работах, включая докторскую диссертацию[162]. В частности, ученый полагал: «Предметом взятки может быть все, чем можно подкупить должностное лицо и оказать на него влияние путем предоставления любых благ, услуг, независимо от того, имеют ли они материальные или нематериальные свойства… В качестве последних могут служить продвижение по службе, представление к награде, положительная рецензия, написание статьи или монографии, включение в соавторы и т. д. …Признание предметом взятки лишь материальные блага существенно снижает оценку общественной опасности некоторых видов преступной деятельности и оставляет за пределами уголовной ответственности многие деяния, по существу являющиеся взяточничеством»[163]. Вряд ли с этим можно согласиться. Установление за взяткой не только материального, но и нематериального характера приведет к необоснованному расширению круга общественно опасных деяний, признаваемых взяточничеством. Если же деяние должностного лица, извлекающего выгоду неимущественного характера путем использования им своих должностных полномочий, действительно носит настолько общественно опасный характер, что это должно подлежать уголовно-правовой оценке, то она наступит при условии наличия соответствующих признаков состава злоупотребления должностными полномочиями. В. Е. Мельникова справедливо обращает внимание на то, что если расширительно понимать предмет взятки, то стирается грань между получением взятки и должностным злоупотреблением[164].