Александр Пиджаков - Избранные труды

Все авторские права соблюдены. Напишите нам, если Вы не согласны.
Описание книги "Избранные труды"
Описание и краткое содержание "Избранные труды" читать бесплатно онлайн.
В сборник избранных трудов А. Ю. Пиджакова включены отрывки из монографий и фрагменты статей. Особое внимание уделяется научным трудам по международному публичному праву, истории государства и права. Делается акцент на освещение публикаций по международному сотрудничеству государств в борьбе с политическим терроризмом и экстремизмом.
Поскольку А. Ю. Пиджаков является не только доктором юридических наук, но и доктором исторических наук, часть настоящего сборника посвящена его работам, затрагивающим проблемы отечественной истории и социальной экологии.
Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и всех интересующихся проблемами международного права, истории государства и права и социальной экологии.
Международный суд в своем решении исходил из легитимности данных действий ООН, ибо они не имели в виду принудительные действия, и, следовательно, могли быть созданы без учета процедуры, предусмотренной статьей 43 Устава. Международный суд подтвердил право Генеральной Ассамблеи на рекомендации, касающиеся поддержания международного мира и безопасности, если Совет Безопасности не рассматривает данный вопрос и Генеральная Ассамблея может рекомендовать государствам действия, которые не являлись бы принудительными. Поскольку в обоих случаях действия предпринимались с согласия приглашавшей стороны и участвовавших в акции государств, они не могли считаться «принудительными или навязывающими действиями», требовавшими санкции Совета Безопасности.
Таким образом, законность миротворческих акций вытекает из следующих положений: если они санкционированы Советом Безопасности и если они происходят вследствие рекомендаций со стороны Генеральной Ассамблеи, когда Совет Безопасности не может заниматься данной проблемой, обязательно согласие государства, на территории которого размещаются войска ООН.
В последнее время вооруженные подразделения ООН приобретают все более крупные по размерам масштабы, становятся более влиятельной силой в период своего миротворчества, что подчас вызывает неодинаковую реакцию на их присутствие со стороны противодействующих сторон (операции ООН в Боснии, Черногории, Камбодже, Сомали, Косово). Правовые основания создания вооруженных сил ООН, цели их создания можно свести к следующему перечню:
1. Вооруженные силы ООН создаются только для принятия эффективных коллективных мер по предотвращению и устранению угрозы миру и подавлению актов агрессии или других нарушениях мира. Они не должны использоваться в целях, противоречащих целям и принципам Организации, то есть в нарушение суверенитета государств, права народов на самоопределение, для вмешательства во внутренние дела государств, против территориальной целостности и политической независимости любого государства (ст. 1, 2 и 24 Устава).
2. Вооруженные силы ООН создаются и используются только по решению Совета Безопасности, на который возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. При исполнении своих обязанностей, вытекающих из этой ответственности, Совет Безопасности действует от имени и по поручению членов организации, которые подчиняются и выполняют его решения.
3. Вооруженные силы ООН создаются Советом Безопасности только из национальных контингентов военно-воздушных, военно-морских и сухопутных сил государств – членов организации, предоставляемых ими в распоряжение Совета Безопасности по его требованию и в соответствии с особыми соглашениями между Советом Безопасности и государствами – членами организации.
4. Вооруженные силы ООН находятся только в распоряжении Совета Безопасности, который уполномочен для обеспечения быстрых и эффективных действий организации, составлять планы их применения и осуществлять стратегическое руководство любыми такими силами. Совет Безопасности, несущий главную ответственность за поддержание международного мира, имеет право принимать решения по всем вопросам, относящимся к военным потребностям Организации, включая вопросы использования войск, предоставленных в его распоряжение, командования ими и т. д.
5. Вооруженные силы ООН применяются Советом Безопасности только в исключительных случаях, когда Совет считает, что меры, не связанные с использованием вооруженных сил, могут оказаться или уже оказались недостаточными для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
6. В принятии решений Советом Безопасности относительно использования вооруженных сил ООН в каждом конкретном случае могут принимать участие государства – члены организации, которые предоставили в распоряжение Совета Безопасности свои национальные контингенты для проведения совместных международных принудительных действий (ст. 44).
7. Вооруженные силы ООН применяются Советом Безопасности как непосредственно, так и при помощи региональных соглашений и региональных органов. Совет Безопасности использует, где это уместно, региональные соглашения или органы для принудительных действий под своим руководством. Однако никакие принудительные действия не предпринимаются, в силу этих региональных соглашений или региональными органами, без полномочий от Совета Безопасности, за исключением случаев, предусмотренных в Уставе ООН (ст. 53 Устава)[113].
В качестве общего правила основные привилегии и иммунитеты операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира представляют собой положения, вытекающие из Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, принятой Генеральной Ассамблеей 13 февраля 1946 г.
Статус операций по поддержанию мира – операция Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и ее члены обязаны воздерживаться от всяких действий, несовместимых с беспристрастным и международным характером их обязанностей, и соблюдать все местные законы и положения.
Правительство страны, в которой проводится операция, обязуется уважать исключительно международный характер операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
Исходя из этого, операция Организации Объединенных Наций по поддержанию мира наделена полномочиями устанавливать и использовать передающие и приемные радиостанции, а также спутниковые системы для обеспечения связи между соответствующими пунктами в пределах территории страны, в которой проводится операция, и отделениями Организации Объединенных Наций в других странах, а также для обмена информацией в рамках глобальной сети телекоммуникаций Организации Объединенных Наций. При совершении поездок, связанных с проведением операции по поддержанию мира, персонал и транспорт, который им используется, – наземный, водный, воздушный, пользуются неприкосновенностью и свободой передвижения в пределах территории операции. Операция ООН по поддержанию мира может пользоваться дорогами, мостами, каналами и другими водными путями, портовыми сооружениями и аэродромами, не уплачивая при этом налогов, пошлин или сборов, включая причальные сборы.
В связи с этим можно сделать вывод, что операция Организации Объединенных Наций по поддержанию мира является вспомогательным органом Организации и пользуется привилегиями и иммунитетами Организации в соответствии с положениями Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций 1946 г.
Военнослужащие и члены гражданской полиции Организации Объединенных Наций в составе операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира при исполнении служебных обязанностей носят национальную военную форму или форму полиции их соответствующих государств с установленными Организацией Объединенных Наций знаками отличия. Военнослужащие и члены подразделений гражданской полиции операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и сотрудники службы безопасности Организации Объединенных Наций, назначаемые Специальным Представителем (Командующим) могут иметь и носить оружие при исполнении служебных обязанностей в соответствии с полученными ими инструкциями.
Операция Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и правительство страны, в которой проводится операция, оказывают друг другу помощь в проведении всех необходимых расследований правонарушений, в отношении которых одна из сторон или обе стороны проявляют заинтересованность, в предоставлении свидетелей и в сборе и представлении доказательств, а при необходимости передачу предметов, связанных с совершением правонарушения.
На наш взгляд, необходимо принять Третий Дополнительный протокол к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. Проект его устанавливает параметры международно-правовой защиты вооруженных сил ООН, принимающих участие в операциях по поддержанию мира. Автор считает целесообразным распространить его действие на весь персонал, который принимает участие в операциях ООН по поддержанию мира.
Необходимо отметить, что ст. 3 проекта Дополнительного протокола III закрепляет минимум гарантий гуманного обращения с военным и гражданским персоналом вооруженных сил ООН всеми государствами без какой-либо дискриминации.
Кроме того, в проекте Дополнительного протокола III закрепляется, что место расположения и все виды транспорта персонала ООН или ее ассоциированного персонала ни при каких обстоятельствах не могут быть объектом нападения.
Проект Дополнительного протокола III содержит обязательство всех государств уважать и защищать персонал ООН и ее ассоциированный персонал, который не может быть атакован ни при каких обстоятельствах или быть субъектом любых действий, совершение которых будет препятствовать выполнению мандата. Персонал ООН, гражданский и военный, должен уважаться и защищаться при любых обстоятельствах. Отношение к нему должно соответствовать принципу гуманизма и осуществляться всеми государствами без какой-либо дискриминации.
Подписывайтесь на наши страницы в социальных сетях.
Будьте в курсе последних книжных новинок, комментируйте, обсуждайте. Мы ждём Вас!
Похожие книги на "Избранные труды"
Книги похожие на "Избранные труды" читать онлайн или скачать бесплатно полные версии.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Отзывы о "Александр Пиджаков - Избранные труды"
Отзывы читателей о книге "Избранные труды", комментарии и мнения людей о произведении.