А. Михлин - Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты

• Название: Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты
• Автор: А. Михлин
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-7205-0908-8

Предлагаемое вниманию читателей учебное пособие содержит краткое изложение основных тем курса уголовно-исполнительного права. Оно полностью учитывает изменения законодательства и других нормативных актов по состоянию на январь 2008 г.

К пособию приложены тексты законов и других актов, необходимых для изучения курса уголовно-исполнительного права: Уголовно-исполнительного кодекса РФ; Закона о введении в действие УИК РФ; Закона об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы; Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений; Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН.

Для удобства издание снабжено алфавитно-предметными указателями.

Пособие предназначено для студентов, аспирантов, адъюнктов и преподавателей юридических высших учебных заведений, научных сотрудников научно-исследовательских учреждений, а также для практических работников уголовно-исполнительной системы и других граждан, интересующихся порядком и условиями отбывания наказания.

---

Следует иметь в виду, что перевод осужденного из одних условий отбывания наказания в другие или из учреждения одного вида в учреждение другого вида мерами поощрения и взыскания не являются.

Поскольку в Уголовно-исполнительном кодексе неоднократно применяются термины «злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания» и «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания», Кодекс определяет эти понятия. Признание нарушения злостным связывается с характером нарушений, их числом и назначенным взысканием.

Например, злостными признаются следующие нарушения: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в ст. 116 УИК РФ правонарушений, а также активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Кроме того, может быть признано злостным совершение в течение одного года двух нарушений установленного порядка отбывания наказания, если за оба этих нарушения осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в дисциплинарный или штрафной изолятор.

Для признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания недостаточно совершения указанных выше злостных нарушений. Обязательным условием является назначение за них взыскания в виде водворения в штрафной изолятор либо перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа или одиночную камеру. Следует признать, что такой детальной регламентации понятий «злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания» и «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания» – важнейших понятий уголовно-исполнительного права – ранее действовавшее законодательство не знало.

Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов

Специальная глава Уголовно-исполнительного кодекса регламентирует исполнение наказания в исправительных учреждениях разных видов. Закон классифицирует осужденных и в соответствии с этим регламентирует их содержание в учреждениях разных видов. Напомним, что лишение свободы осужденные отбывают в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов, колониях-поселениях, тюрьмах и воспитательных колониях.

В колониях-поселениях отбывают наказание лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также положительно характеризующиеся осужденные, переведенные для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение из исправительных колоний общего и строгого режимов.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, осужденные за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы; осужденные за преступление, совершенное по неосторожности, а также за преступления небольшой

и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, если суд не сочтет возможным направить их для отбывания наказания в колонию-поселение; переведенные судом из колоний-поселений за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания; отбывавшие наказания в виде исправительных работ или ограничения свободы, которым эти наказания заменены лишением свободы за злостное уклонение от их отбывания, а также лица, переведенные из воспитательных колоний в связи с достижением возраста 18 лет или 21 года.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные женщины, кроме направленных в колонии-поселения и воспитательные колонии.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений или опасном рецидиве, если осужденный ранее отбывал лишение свободы; переведенные судом из колоний-поселений за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также осужденные за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, которые по отбытии не менее половины срока в колониях особого режима переведены в колонии строгого режима.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины, осужденные за совершение преступлений при особо опасном рецидиве. В специальных исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, содержатся осужденные, которым это наказание назначено по приговору суда, а также приговоренные к смертной казни и помилованные Президентом с заменой этого наказания пожизненным лишением свободы, лишением свободы на срок 25 лет или на другой определенный срок (до введения в действие Уголовного кодекса РФ).

В тюрьме отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений в совершеннолетнем возрасте, а также при особо опасном рецидиве преступлений, если этим лицам назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Какую именно часть назначенного срока наказания должен отбывать тот или иной осужденный в тюрьме,

законодатель оставляет на усмотрение суда. Здесь же содержатся мужчины, переведенные в тюрьму на срок до трех лет, как злостные нарушители порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов.

В тюрьме установлены общий и строгий режимы (фактически это виды условий отбывания наказания). На строгом режиме содержатся лица, впервые поступившие в тюрьму, а также лица, переведенные из общего режима. На строгом режиме не могут содержаться инвалиды 1-й и 2-й групп. Перевод на общий режим возможен по отбытии не менее одного года на строгом режиме. Женщины в тюрьму не переводятся и к тюремному заключению не приговариваются.

Условия отбывания наказания в тюрьмах наиболее суровые. Осужденные содержатся в запираемых общих камерах. Их права, особенно на строгом режиме, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, на получение свиданий, посылок, передач и бандеролей минимальны по сравнению с правами осужденных, отбывающих наказание в колониях. Труд для осужденных, находящихся в тюрьме, обязателен, как и в колониях, однако работой обеспечены немногие из них.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим возможен не ранее чем через год.

В тюрьме могут отбывать наказание также лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие этого наказания, оставленные с их письменного согласия в тюрьме для работы по хозяйственному обслуживанию. В тюрьме, исполняющей функции следственного изолятора, могут содержаться также осужденные при необходимости их участия в следственных действиях или в судебном заседании, например, в качестве свидетеля по делу о преступлении, совершенном иным лицом. Эти осужденные содержатся на условиях, установленных для того вида режима, который назначен им судом.

В исправительных колониях установлены обычные, облегченные и строгие условия содержания.

При поступлении в исправительную колонию осужденные содержатся в обычных условиях. В строгие условия направляются лица, осужденные за умышленные преступления, совершенные в

местах лишения свободы, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные к смертной казни и помилованные с назначением пожизненного лишения свободы или лишения свободы на срок в 25 лет.

Если в период пребывания в следственном изоляторе осужденный не подвергался взысканиям в виде перевода в карцер, то срок его пребывания в обычных или строгих условиях, куда он направлен после прибытия из следственного изолятора, исчисляется с момента взятия под стражу, если он подвергался этому взысканию – с момента прибытия в колонию или тюрьму.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии определенной части срока наказания осужденные могут быть переведены из строгих в обычные условия, а из обычных – в облегченные. Эта часть срока для каждого перевода в колониях общего режима составляет не менее шести месяцев, строгого режима – не менее девяти месяцев, особого режима – не менее одного года, в колониях особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, – не менее 10 лет.